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一、推進(jìn)國有企業(yè)后勤系統(tǒng)改革發(fā)展的途徑
1.加強(qiáng)后勤系統(tǒng)的創(chuàng)新意識。加強(qiáng)國有企業(yè)后勤系統(tǒng)的改革力度,轉(zhuǎn)變員工在計劃經(jīng)濟(jì)體制下所形成的落后守舊的思想意識,消除“靠、等、要”的依賴思想,加強(qiáng)員工的積極性。把衛(wèi)生、教育、物業(yè)服務(wù)、房地產(chǎn)、水電暖等后勤系統(tǒng)作為國有企業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展對待。在實際的改革過程中,衛(wèi)生、教育、物業(yè)收費(fèi)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將受到來自社會各方面的阻礙,因此,轉(zhuǎn)變企業(yè)員工觀念,解放思想便成了國有企業(yè)后勤系統(tǒng)改革發(fā)展的首要任務(wù)。企業(yè)的政工隊伍要加強(qiáng)對企業(yè)員工的思想教育工作,落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)企業(yè)員工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,增強(qiáng)企業(yè)員工的創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、競爭意識、危機(jī)意識以及市場意識,為國有企業(yè)后勤系統(tǒng)的改革營造出良好的發(fā)展環(huán)境和輿論氛圍。
2.建立健全的機(jī)構(gòu)人事制度。
2.1進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)企業(yè)高效、精干的原則,企業(yè)的后勤組織機(jī)構(gòu)要想健康發(fā)展就必須進(jìn)行優(yōu)化配置,建立起一職多能、高效精干的組織機(jī)構(gòu),打造出辦事效率高、調(diào)控好、決策快、信息靈、科學(xué)合理的企業(yè)后勤系統(tǒng)。
2.2實行競聘上崗制度。企業(yè)后勤系統(tǒng)的人事結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,進(jìn)行改革也存在著較大的難度。因此,后勤系統(tǒng)在人事改革的問題上必須貫徹“公平、公正、公開”的原則,選拔出真正有才能的人到崗位中工作。同時,企業(yè)還要根據(jù)崗位、機(jī)構(gòu)的設(shè)置結(jié)合實際的經(jīng)營目標(biāo),對員工進(jìn)行崗位調(diào)整,保證國有企業(yè)后勤系統(tǒng)中競聘上崗制度的有效實施。
2.3改革分配制度。國有企業(yè)后勤系統(tǒng)的改革還必須包含對員工薪資制度的改革,對員工實行年薪、保障工資、風(fēng)險抵押金、企業(yè)年金相結(jié)合的崗位工薪制,并通過企業(yè)年金吸引大量人才。其次,是利用風(fēng)險抵押金的設(shè)立來提高員工工作質(zhì)量。通過合理的分配制度,既可以達(dá)到同工同酬的目的,還可以激發(fā)企業(yè)員工的工作積極性,增強(qiáng)員工的工作意識,注重自我提升,加強(qiáng)業(yè)務(wù)水平。
3.積極進(jìn)行結(jié)構(gòu)重組。
國有企業(yè)后勤系統(tǒng)的改革必須積極地對企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行重組,開展衛(wèi)生一條線的管理制度。貫徹“一個中心、兩個結(jié)合”的思想路線,即以增強(qiáng)實力、提高效益、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心落實與市場化和科學(xué)化相結(jié)合的管理制度。通過國有民營、民營化改造和內(nèi)部股份制等多種路徑,對企業(yè)功能、人員、機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化配置、結(jié)構(gòu)重組,改變傳統(tǒng)的平均分配制度,用環(huán)境、用機(jī)制培育人才,開發(fā)人才。加強(qiáng)教育資源的改革,擴(kuò)寬投資市場,優(yōu)化教育環(huán)境,形成一定的教育規(guī)模,發(fā)展成為獨立的經(jīng)濟(jì)實體,為國有企業(yè)后勤系統(tǒng)的人才培養(yǎng)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
4.促進(jìn)改革模式多元化。
國有企業(yè)后勤系統(tǒng)的改革必須具備多種改革模式,貫徹“重點突破、積極探索、明確方向、點面結(jié)合”的政策方針,實行兩個置換、政策扶持、分類指導(dǎo)、四自發(fā)展,對國有企業(yè)后勤系統(tǒng)實施民營化改革。一方面,通過民營化改革,促使企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)置換。民營化改革能對實現(xiàn)“國少民多”和“國退民進(jìn)”的目標(biāo)產(chǎn)生巨大的推動作用,優(yōu)化企業(yè)控股結(jié)構(gòu),實現(xiàn)經(jīng)營者控股,企業(yè)員工自愿入股的控股結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)機(jī)制的轉(zhuǎn)變和企業(yè)產(chǎn)權(quán)的置換。另一方面,通過民營化改革,促進(jìn)企業(yè)員工實現(xiàn)身份置換。實現(xiàn)企業(yè)員工勞動者和資產(chǎn)持有者的雙重身份,樹立起企業(yè)員工的主人翁意識,從而更加積極主動的投入到工作中,從根本上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
此外,改革還必須促進(jìn)企業(yè)社會職能的轉(zhuǎn)變和企業(yè)的屬地化管理。企業(yè)社會職能的轉(zhuǎn)變和企業(yè)的屬地化管理對國有企業(yè)后勤系統(tǒng)的改革具有極其重要的意義,它能夠在真正意義上實現(xiàn)企業(yè)的輔業(yè)改制、主輔分離。
二、結(jié)語
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,國有企業(yè)后勤系統(tǒng)的改革發(fā)展就顯得尤為重要。國有企業(yè)要想更好的生存發(fā)展,就必須對后勤系統(tǒng)進(jìn)行深化改造,促進(jìn)后勤系統(tǒng)的市場化、產(chǎn)業(yè)化以及社會化改革,優(yōu)化后勤系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu),保證國有企業(yè)后勤系統(tǒng)健康持續(xù)的發(fā)展。
作者:喬明麗單位:河南煤業(yè)化工集團(tuán)鶴煤公司六礦