教育管理學(xué)的研究述評(píng)范文

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摘要：

教育管理不僅反映了不同時(shí)代教育活動(dòng)運(yùn)行狀況的要求，更是特定歷史背景下政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、倫理等因素綜合作用的結(jié)果。學(xué)者們?yōu)榱烁玫卣J(rèn)識(shí)與研究教育管理呈現(xiàn)出的現(xiàn)象，運(yùn)用相應(yīng)的科學(xué)研究方法，旨在研究教育管理改進(jìn)方法與途徑的社會(huì)科學(xué)。教育管理知識(shí)增長(zhǎng)迅速，各分支學(xué)科皆有不少成果問(wèn)世，近年學(xué)科理論分析框架、研究方法不斷推陳出新，然而，從目前我國(guó)教育管理學(xué)這一學(xué)科的發(fā)展進(jìn)程，以及研究過(guò)程中取得的科學(xué)成就來(lái)看，教育管理學(xué)學(xué)科研究與發(fā)展方面確實(shí)是有一定問(wèn)題的。

關(guān)鍵詞：

教育學(xué)；我國(guó)教育管理；述評(píng)

教育管理學(xué)是帶有非常強(qiáng)烈的綜合屬性的。首先運(yùn)用相應(yīng)的科學(xué)研究方法，來(lái)認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)教育管理中的現(xiàn)象，從而研究出教育管理改進(jìn)道路與方向的一門(mén)社會(huì)科學(xué)。就目前我國(guó)學(xué)者研究的事實(shí)來(lái)說(shuō)，關(guān)于教育管理學(xué)學(xué)科性質(zhì)有雙重說(shuō)法，一是側(cè)重在教育學(xué)屬性，二是看重學(xué)科的管理學(xué)屬性。目前我國(guó)將其劃歸進(jìn)管理學(xué)這一門(mén)類(lèi)，分屬于公共管理學(xué)一級(jí)學(xué)科之下，這就明顯表現(xiàn)出了一種逐漸弱化教育學(xué)屬性，而開(kāi)始注重公共管理學(xué)屬性的趨勢(shì)，這不但是我國(guó)教育管理學(xué)目前發(fā)展比較現(xiàn)實(shí)的選擇，也是整個(gè)業(yè)界教育管理學(xué)研究的發(fā)展方向與趨勢(shì)。

縱觀20世紀(jì)50年代以來(lái)教育管理學(xué)的一路發(fā)展歷程便可以看出來(lái)這樣的事實(shí)，教育管理學(xué)的成長(zhǎng)與社會(huì)科學(xué)的總體進(jìn)步總是密切相關(guān)的。就是因?yàn)檫@個(gè)大的環(huán)境影響，才逐步形成了跟我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度及社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的教育行政體系框架。隨著各類(lèi)不同觀點(diǎn)的出現(xiàn)，教育管理學(xué)在這樣的背景下進(jìn)行了新一輪再造工作，在走向更加平和、更加開(kāi)放、全面的社會(huì)科學(xué)影響下，教育管理學(xué)已慢慢步入整體綜合的體系建設(shè)，顯示出全面發(fā)展的取向。“改革開(kāi)放”結(jié)束之后，也是各類(lèi)學(xué)科恢復(fù)發(fā)展的初期，不管是教育管理學(xué)的相關(guān)研究，還是教育管理學(xué)的學(xué)科建設(shè)及發(fā)展也都由此步入了另一嶄新的歷程。80年代初期，教育方針不斷成熟與完善，在幾年短短時(shí)間內(nèi)，教育管理學(xué)就有一系列著作迅速出版。80年代中期，學(xué)者們對(duì)于外來(lái)理論的大量接受和領(lǐng)會(huì)，使得我國(guó)教育管理學(xué)自身基礎(chǔ)非常薄弱，缺乏相對(duì)的學(xué)科獨(dú)立性，也難以對(duì)教育管理現(xiàn)實(shí)作出合理的解釋與針對(duì)性的指導(dǎo)。

到了九十年代，隨著我國(guó)的蓬勃發(fā)展，這個(gè)階段的教育方針更加完善、成熟。在1995年，人民代表大會(huì)第八屆三次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)教育法》，此法明確將“全面建設(shè)社會(huì)主義建設(shè)者與接班人的教育方針”以法律的形式確定了下來(lái)。在1994年召開(kāi)的全國(guó)教育工作會(huì)議上，不僅討論通過(guò)了“基礎(chǔ)教育將實(shí)行國(guó)家宏觀指導(dǎo)下，主要由地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的體制”，還提出要“深化高等教育改革”，由此，我國(guó)正逐步形成了不僅與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相順應(yīng)，還與我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng)的教育行政體制框架。到1999年6月，國(guó)家在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中明確指出，高等學(xué)校和中等學(xué)校可實(shí)行彈性學(xué)習(xí)制度，放寬了對(duì)學(xué)生年齡的限制，開(kāi)始著眼于終身教育體制的建立，從此教育制度逐步走向符合規(guī)律、全面、科學(xué)的道路。

2003年，在第十六屆三中全會(huì)上首次指出科學(xué)發(fā)展觀，后來(lái)成為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，同時(shí)也成為了我國(guó)教育改革、一系列教育政策的制訂、頒布、施行的指導(dǎo)原則。以人為本成為教育政策的主導(dǎo)價(jià)值觀，教育管理與其他的管理不同，實(shí)質(zhì)是以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，換言之，教育管理應(yīng)該是民主的以人權(quán)為中心的管理。目的并不是效率，而是充分尊重每一個(gè)人的存在，保證組織成員對(duì)所處的工作環(huán)境有一定影響力。

眾所周知，教育管理學(xué)是由教育學(xué)與管理學(xué)疊合而成的學(xué)科，存在爭(zhēng)議的就有以下兩方面，有人堅(jiān)持認(rèn)為教育管理學(xué)是教育學(xué)性質(zhì)，是教育學(xué)的一門(mén)分支，有人則認(rèn)為帶有管理學(xué)成分，應(yīng)分屬于管理學(xué)門(mén)下。所以不同的學(xué)者及研究者，對(duì)這一問(wèn)題表示出的看法與觀點(diǎn)也不完全相同。在正規(guī)資料的一些文件或者設(shè)置的圖表中，屬于公共管理一級(jí)學(xué)科，而在一些高等師范院校，將其放在教育學(xué)院系、教科所或研究院這類(lèi)研究機(jī)構(gòu)內(nèi)。兩門(mén)學(xué)科既相關(guān)聯(lián)又有不一樣的地方，雖然從語(yǔ)言邏輯角度來(lái)看，不同的學(xué)科概念結(jié)構(gòu)之間具有相同的屬性。教育管理雖其名曰學(xué)科，其實(shí)只是一種專(zhuān)業(yè)，或者說(shuō)一種字面上類(lèi)似于學(xué)科的專(zhuān)業(yè)，大家多是把教育管理作為人才培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)，而沒(méi)有從學(xué)科與專(zhuān)業(yè)的整體建設(shè)發(fā)展上進(jìn)行規(guī)劃。教育管理學(xué)科的誕生，固然是由其內(nèi)在的發(fā)展與壯大所致，但是與社會(huì)的積極需求，與實(shí)際教育管理活動(dòng)的需求密切相關(guān)。

由于教育管理活動(dòng)過(guò)程中的各種現(xiàn)狀及存在的各類(lèi)問(wèn)題，正是教育管理學(xué)專(zhuān)門(mén)所研究的對(duì)象，所以，教育管理要試圖超越傳統(tǒng)的綜合學(xué)科界限，利用多學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，立足于教育領(lǐng)域，從全面綜合的眼光審視和解決教育問(wèn)題，也應(yīng)該嘗試對(duì)“動(dòng)態(tài)性復(fù)雜”進(jìn)行解決。因此，不管是社會(huì)需要還是學(xué)科自身發(fā)展的需要，還是為了改變實(shí)際中“管理”與“教育”背道而馳的狀況跟境地，我們大家都應(yīng)該發(fā)展建設(shè)管理跟教育相聯(lián)系的教育管理學(xué)，力求為該學(xué)科增添一定的教育“氣息”，也“運(yùn)用教育思想”探索已知未知的管理問(wèn)題，畢竟教育管理學(xué)最初的產(chǎn)生就是為了更好的教育而進(jìn)行的科學(xué)管理，不是因?yàn)楣芾聿胚M(jìn)行管理。

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作者：達(dá)亞云 單位：西北師范大學(xué)教育學(xué)院