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1.1隧道事故類型與發生次數、死亡人數統計
據統計2009-2013年我國隧道施工事故33起,造成直接死亡人數161人,直接經濟損失幾億元。坍塌事故類型占事故總數的主要部分,是事故預防的重點,是事故的重中之重,是隧道施工過程中的第一要害。
1.2發生事故救援困難
隧道施工中坍塌常常發生,如果是拱頂坍塌和關門坍塌,其救援工作將十分困難。如2014年4月2日,中鐵十九局在吉林省琿春市的吉圖琿鐵路一處,在建隧道突然發生坍塌,隧道施工人員12名全部被困在了隧道里面,經過87小時的生死救援,被困的12人陸續從管道內爬了出來,真是一根“陰陽道”連接生死端。坍塌在隧道災害中占有較大比重。據不完全調查統計,隧道出現關門坍塌約占隧道坍塌數量的35%~48%。因此,加強隧道安全質量監理,增加隧道施工事故中安全措施,是十分必要的。
2逃生管道系統
2.1逃生管道的依托工程
依托工程為花椒箐隧道,隧道位于云南大理白族自治州境內,全長(單幅)8625.00米/4座,最大埋深約450m,設計為高等級公路標準,隧道為雙洞,凈寬10.25m,凈高5m。工程于2010年6月正式開工,隧道的建設縮短大理至麗江行車里程,拉動了當地經濟的發展。
2.2隧道逃生管道的設計
逃生管道長60米,隧道逃生管道采用特殊鋼板制成,采用鋼板分數段制成,內孔直徑為80cm,壁厚10mm,能承受2000多公斤的壓力,完全夠一個成年人從中爬行。逃生管道設置在連接掌子面到二次襯砌的位置,隨著隧道的掘進,逃生管道也在不斷的向前移動。如果施工中一旦發生事故,洞內的工作人員可以通過逃生管安全撤出,這項技術的運用,可將隧道施工人員傷亡降到最低。
3隧道逃生管道的施工安全監理
3.1監理工作依據
3.1.1國家頒布的有關安全生產、文明施工法律(1)交通運輸部2013年6月16日下發的交質監發[2013]549號關于進一步加強隧道工程質量和安全監管工作的若干意見;(2)交通運輸部《公路項目安全安全性評價指南》和《交通運輸部關于在初步設計階段實行公路橋梁和隧道工程安全風險評估制度的通知》的規定。
3.2建立安全監理管理體系
3.2.1指導思想
以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理。
3.2.2安全管理目標
(1)責任事故頻率:職工千人死亡率0.35,職工千人重傷率0.45;(2)社會、員工、相關方的重大投訴為零。
3.2.3安全監理管理機構
成立以總監理工程師為組長的安全管理領導小組,指派總監辦安全監理工程師主抓安全生產工作,駐地辦設立專門的安全管理部門,各專業監理工程師兼安全員。(1)主要安全管理制度:①爆炸物品購買、運輸、儲存、使用必須堅持“先審后用”的原則;②作業人員在上崗前,進行三級安全教育,掌握必備的基本知識和技能;③從事特種作業的爆破工、焊工、電工、場內機動車輛駕駛員等,必須嚴格經過培訓考試合格,獲取勞動部門頒發的特種作業人員操作證者才能上崗;④定期安全檢查制度,對檢查中的安全隱患,要建立登記、整改、消項制度;⑤實行逐級安全技術交底制度;⑥進洞人員應進行逐次、逐員、全額清點登記,并建立人員進洞登記薄,指定專人負責。(2)安全監理工程師的職責:①在總監理工程師的領導下,負責本監理合同段的現場安全管理工作;②全面熟悉和掌握隧道工程的安全監理大綱要求;③提出對承包人安全施工的審查意見;④審查承包人安全生產資質,應滿足相關部門許可要求;⑤督促檢查承包人制定安全生產責任制和安全生產保證體系;⑥掌握隧道安全生產危險源的分布,制定安全生產應急預案,適時組織演練。
3.3安全專項方案的審查
及時審查承包人提交的安全施工方案,重點審查方案中的程序性、符合性、針對性,對滿足施工安全要求報總監理工程師審批。
3.4定期、不定期加強過程檢查
(1)定期檢查逃生管道的連接及安置的符合性;(2)不定期檢查配備急救箱包括飲用水、面包、手電、口哨、錘子、鋼釬、對講機和一些急救藥品等。
3.5定期召開工地月例會
每月定期召開安全領導小組成員和救援隊負責人會議,落實當前安全工作和推進工程進展安全方面存在的問題和困難。
3.6定期組織救援演習
定期組織逃生管道系統應急救援演習,按專業分工每年訓練一至兩次,通過演習提高總監辦、項目經理部對突發事件的應急處置能力。
4結束語
正是由于采取了有效的安全保護措施,項目開工以來,隧道施工實現了“零事故”。
作者:潘文杰單位:江蘇交通工程咨詢監理有限公司