水處理自動化控制工程的投標報價范文

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摘要：

文章從四個方面闡述了水處理自動化控制工程投標過程需要注意的事項：適應工程量清單招標模式，充分理解招標文件、設計圖紙、業主傾向，投標報價文件的編制，報價分析、確定最終報價。

關鍵詞：

工程量清單；招標文件；核對；施工組織設計

近年來，水處理自動化控制工程投標，競爭越來越激烈。各施工企業要在激烈的競爭環境中提高中標率、占有市場，就要提高投標文件的編制質量，精通投標報價技巧和方法。本人從事水處理自動化控制工程的投標報價工作十余年，參與的項目超過200項，對如何提高投標報價質量有以下看法。

1適應工程量清單招標模式

自2003年《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2003實施以來，工程量清單計價模式已成為工程報價的現狀和發展方向，施工企業的造價人員應熟練掌握工程量清單計價規范，靈活運用各種投標策略和報價技巧，為企業多創造中標的機會。工程量清單是指建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規費項目和稅金項目的名稱及相應數量等的明細清單。是按照招標文件和施工設計圖紙要求，將擬建招標工作的全部項目和內容，依照統一的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規則進行編制，計算擬招標工程的工程數量的表格。包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規費項目清單和稅金項目清單。工程量清單報價是建設工程招投標工作中，由招標人按國家統一的工程量計算規則提供工程數量，由投標人自主報價，并按照經評審低價中標的工程造價計價模式，在工程招標中采用工程量清單計價是國際上較為通行的做法。由于水處理自動化控制工程的設計圖紙相比一般的建筑、安裝、市政工程的設計圖紙，有著很多的工藝流程圖，如果不是相關專業（電氣工程、環境工程、或自動化控制專業）技術人員，很難準確估算和統計工程量，這也是為什么前幾年這個行業的工程清單招標相對較少的原因之一。近幾年來，特別是東部地區，水處理自動化控制工程項目采用工程量清單招標的方式越來越多，施工單位應重視專職造價人員的配備和培養，適應工程量清單招標模式。水處理自動化控制工程招標評標過程中，因投標報價違反清單計價規范出現廢標的現象要高于建筑、安裝工程項目。

2充分理解招標文件、設計圖紙、業主傾向，了解工程現場情況

（1）在閱讀招標文件時，與工藝、技術人員充分配合，充分理解招標清單項目的組成規定以及招標文件技術分冊的相關規定，才能在套價時選擇合適的計價子目，防止投標價格偏離、甚至廢標。例如某凈水廠加藥系統，設計圖紙是工藝流程圖，招標文件工程量清單中相應項目的單位是“項”，項目特征描述會明確所要實現的功能或詳見技術文件和招標圖紙，有些施工單位報價僅計取了加藥泵的供貨及安裝。其實，這個系統包括很多內容，有加藥泵，配套管路、管件、閥門、支架、電氣柜、甚至還有實現自動化控制的PLC柜。這些工程內容與數量的確定，需要造價人員與工藝技術人員密切合作，需要技術人員適當細化，才能避免漏項和價格偏離，一般情況下造價人員是無法獨自完成的。

（2）做好現場的踏勘工作。投標前組織技術、造價人員到現場考察是必不可少的。應根據招標文件、圖紙的要求和初步的施工設想，了解當地的設備材料、人工、施工機械的價格、以及道路交通情況、施工水電的接入等。水處理自動化控制工程公司的造價從業人員，面對的多是不同地區的工程項目，要注意同種材料不同地區間價格差異，比如浙江地區的碎石價格就遠遠低于南通地區。另外套取計價表的相同定額子目，浙江的價格要稍低于江蘇的價格，就不宜按以往的經驗下浮率確定投標價。水處理自動化控制工程的工地一般較為偏遠，水廠可能靠近江邊、湖邊或水庫邊，污水廠會遠離市區與居民區，交通一般都不太方便，有的水廠建在山區中的水庫邊，交通造成的不便遠遠超出我們的想象，這些都要考慮適當的措施費。

（3）了解業主的意向和競爭對手狀況。業主的意向是指業主對承包商的好惡程度，對設備選用、工程工期、質量、安全、價格、信譽的重視程度，對本地隊伍和外地隊伍是否一視同仁，業主是否尊重專家和評委的意見等。競爭對手狀況是指競爭對手數量、實力、以及競爭對手與業主、地方政府和有關主管部門的融洽關系及合作經歷。水處理自動化控制工程，業主對設備品牌重視程度普遍較高，這是因為設備質量的優劣，選型的正確與否，對水質的處理效果、工廠運行穩定有著關鍵的影響，特別是生產環境惡劣的污水處理項目。有經驗的業主在招標文件中對關鍵設備（如脫水機、鼓風機、水泵等）都有明確的要求，投標報價人員在選擇品牌的時候一定要有清醒認識。

3投標報價文件的編制

（1）在報價前要充分審查施工招標圖紙，核對設備材料的數量和規格型號。投標人應將在閱讀招標文件及圖紙中發現的問題匯總，提出答疑。通過這些問題的明確，可以使各位投標人的報價有一個共同的基礎，避免因各投標人對招標文件的不同理解而造成標價分散。不平衡報價法是相對通常的平衡報價(正常報價)而言的，是在工程項目的投標總價確定后，根據招標文件的付款條件和工程實施中可能的變更，合理地調整投標文件中子項目的報價，在不抬高總價以免影響中標(商務得分)的前提下，實施項目時能夠盡早、更多地結算工程款，并能夠贏得更多利潤的一種投標報價方法。抬高報價的有：能夠早日結帳收款的項目；預計今后工程量會增加的項目；暫定項目中肯定要實施的項目等。采用不平衡報價時，一定要對工程量進行仔細核對，對可能變更的項目進行仔細分析，一旦報低單價的項目在實施過程中出現增加，將會給企業造成重大損失。水處理自動化控制工程工程量清單數量和設備材料規格型號的核對，注意兩點：一是招標文件件技術標設備材料數量與商務招標文件工程量清單的不一致，因為技術文件與商務文件可能是兩個人完成，難免出現偏差；二是可能出現的設備材料規格、數量變更，包括圖紙明確的規格、數量，也包括實施可程中可能要進行的二次設計。核對工作靠從業人員根據經驗與技術，對招標文件提供的清單進行判斷。相比建筑工程，水處理自動化控制工程中設備變更的機率要大的多。在投標中，合理運用不平衡報價會給企業帶來額外的利潤，實施過程中要注意不平衡報價法過多、過于明顯會引起業主的反感。

（2）精心編制施工組織設計。施工組織設計的編制應考慮在滿足施工要求的前提下，盡量使報價的水平接近市場的總體水平。在編制時，可以與業主、設計人員多進行交流溝通，了解現場情況，多考慮幾個可行的方案，然后對各個方案分別進行技術經濟分析，選擇其中最完善、經濟最合理的方案，同時考慮其它投標人對該方案采納的可能性和可能采取的其它方案，通過比較獲得最后的方案。例如，某污水廠改造項目，需要將生化池內淤積達1米多的淤泥清除，為了不影響生產，停水時間很短，這給施工造成很大的難度，一般方案，僅這一項的費用要高達80萬元。后與業主、設計溝通，調整工廠生產方式，直接通過閥門排放淤泥，光這一項可減少成本達50萬元，大大提高了價格競爭力。凈水廠、污水廠工程，一般都有一項調試，要求投標人報一個固定的價格，這與施工組織施計緊密相關，造價人員要協同技術人員，了解當地水源廠進水水質，污水廠進水水質，某些城市污水，工業污水比例很高，調試難度將大大提高，以及污水廠培菌的污泥來源，上述因素，都是影響調試費用的關鍵。

（3）計價表子目、取費標準的選擇。在編制報價的時候，要以行業計價表為依據，計價表是結合工程的特點，經專家測定、歸納總結出來的，具有平均先進的工、料、機消耗水平，是本行業或地區工程造價測定的依據。業主和招標在預算編制時只能嚴格執行定額及說明，編制的標底價必定是以定額為依據進行編制后下浮得到的。水處理自動化控制工程中的很多設備，如臭氧設備、除臭設備、砂過濾器等等，在計價表沒有相同的計價子目，即使有相同相近的名稱，但實際的產品有很大的區別，我們在選擇計價子目的時候，要對設備及其安裝工藝有一定了解。如加氯系統中的過濾器，與DN25、或DN32的螺紋閥門差不多，曾經出現有人將其安裝單價報到數千元，而污水處理工藝中用到的砂過濾器，其安裝費就需數千元。確定各種取費標準，主要是不可競爭費，費用標準要符合當地的規定。不同地區的規定差別很大，費率的差錯是造成廢標的一個重要原因。比如福建福州地區的電子評標項目，技術措施中腳手架費，低于控制價中相對應金額一定比例后會被扣分甚至廢標。浙江溫州地區安全文明施工費，取費標準不得低于招標文件要求外，報價中的安裝文明施工費金額也不得低于控制價安全文明施工費的金額。各地區不可競爭費的種類也不盡相同，比如浙江地區有工程定位復測費，不得低于人工費+機械費的0.03%。所有這一切，都要求造價人員要充分了解各地區的造價文件的規定。

4成本分析、確定投標報價

在投標的成本價完成后，就需要對成本價進行分析，主要采用兩種方法，一是工機料分析法，就是將預算的人工、機械、設備材料費獨立抽出，根據其占報價的比例分析是否在合理范圍，水處理自動化控制工程，主要是分析材料及設備的報價比例是否在正常范圍內；二是歷史基價分析法，選擇以往條件相同相似的投標項目，進行設備單價或子系統匯總價格對比，特別是那些沒有明確的設計圖，需要投標人或設備供應商進行細化的系統，（如加藥系統、加石灰系統、膜、除臭等），發現有明顯的差異，要分析原因，屬于錯誤的要進行調整。在確認成本價準確的前提下，確定投標報價。首先要對業主的標底價和對其他競爭對手可能的報價進行分析。對業主的標底價進行分析，重點是看非標設備及專用設備價格的合理性，以及需要進行細化的系統其估價的合理性。對其他競爭對手的報價分析主要根據以往的投標記錄，或搜集的有關資料，分析競爭對手的標價變化范圍，確定其最可能出現的報價；最后根據本單位的實際管理水平、市場策略、業主的評標方法，確定本企業的最終報價。

5結語

總之，投標報價文件的編制質量，報價策略與技巧運用是否恰當，會影響企業能否中標，會決定企業在激烈競爭的環境中能否生存和發展。施工企業的造價人員應當不斷總結投標成功的經驗和失敗的教訓，不斷提高投標報價文件的編制質量，合理的利用報價策略，提高項目的中標率和利潤率，才能有助于企業在激烈市場競爭中立于不敗之地。

作者：馬新華 單位：江蘇優聯環境發展有限公司