以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)城市交通發(fā)展范文

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摘要：文章從城市道路建設(shè)和城市交通工具的發(fā)展兩個(gè)方面描述了我國(guó)城市交通發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了目前我國(guó)城市交通發(fā)展所面臨的問(wèn)題。同時(shí)提出了加強(qiáng)以交通工具建設(shè)、道路建設(shè)和政策法規(guī)建設(shè)為主的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，來(lái)緩解我國(guó)城市交通中所面臨的問(wèn)題。最后說(shuō)明了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在我國(guó)城市發(fā)展過(guò)程中的重要意義。

關(guān)鍵詞：交通工具；道路建設(shè)；政策法規(guī)；可持續(xù)發(fā)展

Abstract:Thepaperdescribestheconditionsofthecity''''stransportdevelopmentinourcountrythroughtwoaspects:thedevelopmentofroadsandtransporttoolsincity,andpointsouttheproblemswearefacingofthecity''''stransportdevelopmentinourcountry.Atthesametime,weshouldstrengtheningtheconstructionofvehicle,roadandpolicy,socouldwerelievetheproblemofthetransprotaioninourcity.Atlast,wereferstotheimportantmenaningsofthefoundationalestablishmentconstructioninthedevelopmentofcityinourcountry.

Keywords:vehicle;theconstructionofroad;policy;sustainabledevelopment

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，作為城市血液循環(huán)系統(tǒng)的交通體系得到了巨大的發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）道路建設(shè)。1995~2006年的11年間，全國(guó)城市鋪設(shè)道路總長(zhǎng)度從130308公里增加到241351公里，鋪設(shè)道路總面積由118181萬(wàn)平方米增加到411447萬(wàn)平方米，全國(guó)各大城市修筑橋梁數(shù)量由

32123座增加到54643座，其增長(zhǎng)率分別為85.2℅、248℅和70.1℅。（2）公共交通發(fā)展迅速。從1990~2006年間，公共交通運(yùn)營(yíng)的數(shù)量從6.2萬(wàn)輛增加到31.6萬(wàn)輛，每萬(wàn)人擁有公交車輛從2.2標(biāo)臺(tái)到9.1標(biāo)臺(tái)，增長(zhǎng)率分別是248℅和313.6℅。從以上這些數(shù)據(jù)我們能夠發(fā)現(xiàn)，我國(guó)城市交通體系不論是在道路建設(shè)，還是在交通工具建設(shè)方面，都取得了巨大的發(fā)展。但是在城市交通建設(shè)中存在的一些問(wèn)題也逐漸浮現(xiàn)，并且開(kāi)始制約我國(guó)城市交通的健康發(fā)展。

1我國(guó)城市交通發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

1.1機(jī)動(dòng)汽車增長(zhǎng)速度過(guò)快

機(jī)動(dòng)汽車包括公共交通、出租汽車、私人汽車和地鐵等，從1995年到2006年這11年間，我國(guó)公共交通，出租汽車的數(shù)量共計(jì)分別增長(zhǎng)了85.2℅、248℅。根據(jù)我國(guó)轎車增長(zhǎng)分析，每當(dāng)轎車擁有量增長(zhǎng)率超過(guò)20℅時(shí)，必將引起當(dāng)年以及隨后幾年城市交通惡化。20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)第一次超過(guò)20℅的是1985（33.3℅）、1986（42.3℅）、1987（27.0℅）連續(xù)三年，第二次是1992（31.9℅）、1993（55.6℅）連續(xù)兩年。這兩次轎車增長(zhǎng)也正是大城市交通最緊張的兩個(gè)階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)正常年度道路建設(shè)的承受可能。有關(guān)專家預(yù)測(cè)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)城市即將迎來(lái)又一個(gè)汽車增長(zhǎng)快速期。而我國(guó)現(xiàn)有城市路網(wǎng)一般都是密度低、干道間距過(guò)大、支路短缺，難以適應(yīng)現(xiàn)代汽車交通的需要[1]。

1.2道路基礎(chǔ)設(shè)施不完善

我國(guó)許多城市在發(fā)展過(guò)程中，由于對(duì)未來(lái)交通需求量估計(jì)不足以及缺乏對(duì)城市發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，在道路建設(shè)方面存在許多問(wèn)題。例如：路面狹窄曲折，線網(wǎng)的連續(xù)性、連通性與可達(dá)性差，甚至不成環(huán)不成網(wǎng)，瓶頸斷頭亦經(jīng)常出現(xiàn)，通行能力與交通流量的需求很不適應(yīng)。另一方面，城市交通線路分布不合理。與此同時(shí)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程加快，一些城市在城市化進(jìn)程中，對(duì)停車場(chǎng)建設(shè)不夠，只做表面文章，道路越修越寬，停車場(chǎng)卻沒(méi)有相應(yīng)的跟上發(fā)展，導(dǎo)致市區(qū)中好多車輛停靠在道路兩旁，影響了交通。按照目前北京擁有社會(huì)公用停車設(shè)施的水平，到2010年北京缺少停車設(shè)施超過(guò)60萬(wàn)個(gè)。

1.3交通法規(guī)不健全、管理技術(shù)水平低下

一些城市在交通系統(tǒng)的規(guī)劃過(guò)程中，存在的一個(gè)顯著問(wèn)題就是重視道路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，缺乏相應(yīng)的一些道路配套設(shè)施的建設(shè)。而在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，如英國(guó)、美國(guó)、日本等，在城市交通系統(tǒng)的規(guī)劃過(guò)程中，都非常重視交通控制和交通安全等道路配套設(shè)施建設(shè)。以北京和東京為例，北京交叉路口的交通信號(hào)機(jī)是東京的3℅，每公里交通標(biāo)志是東京的15℅，地下人行橫道數(shù)是東京的4.8℅。北京尚且如此，其他城市的差距則可以想見(jiàn)。近年來(lái)我國(guó)道路交通事故呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。統(tǒng)計(jì)資料顯示，2001年全國(guó)發(fā)生交通事故754919起，死亡人數(shù)達(dá)105930人，折算經(jīng)濟(jì)損失308787.3萬(wàn)元，比1997年分別增長(zhǎng)了148.1℅、43.3℅和57.3℅。

2加強(qiáng)我國(guó)城市交通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2.1加強(qiáng)以公共交通為主的城市交通工具體系建設(shè)

2.1.1實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

根據(jù)專家預(yù)測(cè)：一個(gè)人出行如果乘坐大型公交車，占路約為1平方米；騎自行車占路約為4平方米；騎摩托車占路約為10平方米；駕私家小轎車占路約為14平方米。而在我國(guó)由于交通擁擠，致使更多的人在出行時(shí)選擇了自行車。在國(guó)內(nèi)的許多城市，自行車已經(jīng)成為市民出行首選，而自行車出行量多、頻率高，是造成交通擁

擠、城市道路利用低、交通資源浪費(fèi)的一種表現(xiàn)[2]。

從20世紀(jì)80年代起，西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家都轉(zhuǎn)向了優(yōu)先發(fā)展公交的政策。為解決城市交通擁擠問(wèn)題，許多國(guó)家的大城市都采取了優(yōu)先發(fā)展公共交通的策略，特別是地鐵、輕軌等大運(yùn)量快速軌道方式的出現(xiàn)，極大緩解了城市交通擁擠。目前在我國(guó)很多城市，已經(jīng)把更多的注意力轉(zhuǎn)向公共交通，并大力發(fā)展公共汽車、電車、輕軌電車、城市地鐵等運(yùn)輸方式，北京、深圳、昆明、南京、西安等一些大中城市已開(kāi)辟了公交專用車道，“公交優(yōu)先”正在被越來(lái)越多的人接受。

2.1.2“軌道交通”——我國(guó)現(xiàn)代化城市交通發(fā)展的必然選擇

城市軌道交通是由城市地鐵、城市輕軌、市郊鐵路、獨(dú)規(guī)鐵路、有軌電車等組成，與城市公共汽車、無(wú)軌電車、小汽車等交通工具相比，有明顯的優(yōu)越性。首先，軌道交通運(yùn)輸能力大。地鐵單方向每小時(shí)可運(yùn)送6萬(wàn)人次，輕軌交通可達(dá)3萬(wàn)~4萬(wàn)人次，而公共汽車若使用普通路面僅能運(yùn)送5000人次，專用道路也只能運(yùn)送1萬(wàn)~2萬(wàn)人次。其次，運(yùn)行速度快。軌道交通在專用線路上行駛，不受其他交通工具的干擾和氣候條件的影響。地鐵列車運(yùn)用先進(jìn)的自動(dòng)控制技術(shù)，可高速無(wú)阻的運(yùn)行，最高速度可達(dá)每小時(shí)80~120公里；輕軌、獨(dú)軌交通時(shí)速可達(dá)70~80公里，而在市區(qū)運(yùn)行的公共汽車等公交車輛僅為10~15公里。其三，占用土地面積少。城市地面空間有限，征用城市土地解決交通問(wèn)題困難，節(jié)約建設(shè)用地是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。城市軌道交通的“上天入地”是解決城市交通擁擠的根本出路[1]。

2.1.3發(fā)展其他形式的交通作為公共交通的補(bǔ)充形式

大力發(fā)展通勤車制度。我國(guó)城市交通有個(gè)很明顯的特點(diǎn)，客流量比較大、時(shí)間集中、方向固定，尤其是在每天上下班的高峰時(shí)期更是如此。這部分客流量主要是由各個(gè)單位和學(xué)校的職工、學(xué)生組成。如果各個(gè)單位企業(yè)和學(xué)校能建立完善的通勤車制度，上下班高峰期利用通勤車接送，就能使一些客流量得到分流，緩解公共交通的壓力。

積極培育發(fā)展汽車租賃和二手汽車市場(chǎng)。由于私家車增長(zhǎng)過(guò)快是導(dǎo)致交通擁擠的重要原因，因此我們有必要從源頭控制私家車增長(zhǎng)的速度。完善的汽車租賃和二手汽車市場(chǎng)，可以使一部分人的汽車購(gòu)買欲望轉(zhuǎn)變?yōu)槠囎赓U或者購(gòu)買二手車輛，這樣就可以從總量上有效的控制私家車的增長(zhǎng)速度。

2.2加強(qiáng)道路建設(shè)

從1995~2006年這11年間，我國(guó)城市的道路建設(shè)建設(shè)取得了巨大的成績(jī)，到2006年底我國(guó)道路鋪設(shè)長(zhǎng)度和道路鋪設(shè)面積與1995年相比分別增加了85.2%和248%，雖然取得了這么大的進(jìn)步，但是其增長(zhǎng)速度還是低于機(jī)動(dòng)車輛的增長(zhǎng)速度。因此，在我國(guó)很多城市依然表現(xiàn)出道路擁擠。在我國(guó)常規(guī)的道路建設(shè)中，還應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面：

2.2.1走出因單純修路導(dǎo)致的系列交通問(wèn)題

我們?cè)谶M(jìn)行城市交通道路的規(guī)劃時(shí)，切忌不能“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”這樣就形成了擴(kuò)建道路與交通擁擠的惡性循環(huán)。在進(jìn)行道路建設(shè)時(shí)應(yīng)該做到，對(duì)交通基礎(chǔ)的研究例如：本地交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；本地突出的交通問(wèn)題與隱患的系統(tǒng)研究等，并且，還要建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的交通問(wèn)題研究機(jī)構(gòu)。只有這樣，才能在解決交通這個(gè)長(zhǎng)期而動(dòng)態(tài)的問(wèn)題上得到圓滿解決（圖1）。

2.2.2重視停車場(chǎng)建設(shè)

道路的靜態(tài)建設(shè)也就是城市中機(jī)動(dòng)車輛停車場(chǎng)的建設(shè)，目前，我國(guó)好多城市建設(shè)中存在的一個(gè)通病就是重建設(shè)、輕管理，道路越修越寬、車輛越來(lái)越多，而停車場(chǎng)的相對(duì)數(shù)量卻越來(lái)越低，導(dǎo)致好多車輛停靠路邊，嚴(yán)重影響交通。一些城市的停車設(shè)施與機(jī)動(dòng)車擁有量之間的距離相差懸殊。由于停車設(shè)施滿足不了城市停車需求，造成大量的車輛無(wú)處停車或隨意停車，從“停車難”導(dǎo)致了“停車亂”，對(duì)城市動(dòng)態(tài)交通造成很大影響。

2.2.3加強(qiáng)城市交通的微循環(huán)建設(shè)

最后一公里建設(shè)也稱之為城市的微循環(huán)系統(tǒng)。過(guò)去我們對(duì)城市的干道建設(shè)給于了較多的傾斜，而對(duì)于城市交通重要組成部分的末梢部位有所忽視。城市交通體系就像人身體的血液循環(huán)系統(tǒng)一樣，血液最終都要通過(guò)毛細(xì)組織到達(dá)身體的各個(gè)部位，汽車也是一樣，最終要通過(guò)微循環(huán)系統(tǒng)到達(dá)城市的各個(gè)角落。從我國(guó)的一些大城市看，微循環(huán)系統(tǒng)的初級(jí)化、原始化的確是交通擁堵、回流不暢的一個(gè)重要原因，也是許多城市越建越堵的重要原因。

2.3加強(qiáng)城市交通政策法規(guī)建設(shè)

根據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情，借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，加快立法進(jìn)度，建立完善的法規(guī)政策體系，為優(yōu)先發(fā)展城市公共交通提供法制保障。進(jìn)一步完善城市公共交通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，在場(chǎng)站建設(shè)、車輛配備、設(shè)施裝備、服務(wù)質(zhì)量等方面，嚴(yán)格按照質(zhì)量實(shí)施建設(shè)，提供服務(wù)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)城市公共客運(yùn)交通市場(chǎng)的宏觀調(diào)控和統(tǒng)一監(jiān)督，依法查處各種非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)，嚴(yán)厲查處侵占、破壞城市公共交通設(shè)施，危害城市公共交通運(yùn)營(yíng)安全的行為，保障城市公共交通的安全。同時(shí)制定優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)城市發(fā)展具有全局性影響的軌道交通、綜合換乘樞紐、公共交通停車場(chǎng)站以及政府確定的公共交通建設(shè)項(xiàng)目、車輛更新等，政府應(yīng)給于必要的資金保障。

3結(jié)論

交通問(wèn)題不僅僅是交通的問(wèn)題，它是城市各方面問(wèn)題的一個(gè)綜合反映。切實(shí)解決好城市交通體系問(wèn)題，確保城市道路交通的暢通是我國(guó)今后一個(gè)階段城市化進(jìn)程的重要要內(nèi)容。并且，如果這一難題不能夠得到有效解決，大城市的今天就有可能成為中小城市的明天[2]。

由于城市交通建設(shè)的復(fù)雜性，單靠某一方面的建議或者政策措施，已經(jīng)很難適應(yīng)目前不斷復(fù)雜多變的城市交通形式。因此在進(jìn)行城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，必須要將城市的交通工具建設(shè)、城市道路建設(shè)和城市交通政策法規(guī)建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)行整體規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)，使之從總量控制上達(dá)到最優(yōu)。同時(shí)根據(jù)情況的變化，不斷創(chuàng)新新的發(fā)展模式，只有這樣才能適應(yīng)不斷發(fā)展的城市交通體系建設(shè)的要求。

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