水電工程消耗量定量測編范文

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水電工程施工實(shí)物消耗量定額是水電工程項(xiàng)目建設(shè)定額的重要組成部分，它是指水電施工企業(yè)根據(jù)自身的施工技術(shù)和管理水平，在一定的客觀條件下，單位產(chǎn)品或服務(wù)價值工日(時)、材料和臺班(時)的實(shí)物消耗標(biāo)準(zhǔn)量，是水電施工企業(yè)進(jìn)行管理和施工的定額。

1作用

(l)有利于提高基礎(chǔ)管理水平。一是企業(yè)內(nèi)部責(zé)任考核的科學(xué)性。因競標(biāo)、自然環(huán)境和地方政策等客觀情況的不同，使得同一單位工程在不同的施工承包合同中實(shí)物消耗量可能不同，定額此時可為考核標(biāo)準(zhǔn)值的制定提供科學(xué)的依據(jù)。二是資源配置的有效性。合同中的消耗有時因種種原因，并不能反映施工實(shí)物的真正消耗，在施工組織設(shè)計(jì)過程中，定額可為制定有效合理的履約資源配置方案提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。三是施工監(jiān)督和指導(dǎo)的及時性。實(shí)物的領(lǐng)用和消耗過程中，利用定額可對實(shí)際的消耗進(jìn)行全過程監(jiān)督，并及時地糾正施工和管理中錯誤和不當(dāng);等等。

(2)有利于成本管理。水電工程施工承包合同實(shí)物消耗成本一般占到合同價的印%以上，可見項(xiàng)目管理的核心就是成本管理。企業(yè)在制定成本控制指標(biāo)時一般以有效性、可比性和公平性為原則，即指標(biāo)值通過成本控制主體的努力是可以實(shí)現(xiàn)的，不同項(xiàng)目之間具有可比性，體現(xiàn)內(nèi)部的公平性。定額是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際管理水平和施工能力編制的，代表著企業(yè)當(dāng)前的平均先進(jìn)水平，它與具體合同項(xiàng)目的結(jié)合所測算出的標(biāo)準(zhǔn)值，完全可滿足上述的要求。

(3)有利于提高投標(biāo)決策的科學(xué)性。目前水電工程施工投標(biāo)報價基本都是以國家(或省市)行業(yè)頒布的概預(yù)算定額為基礎(chǔ)，再結(jié)合競爭環(huán)境和自身的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行報價。在我國正式加人WID后，水電工程承包市場將受到國外通行的無標(biāo)底標(biāo)價制度的沖擊(如我國2(XX)年開始執(zhí)行的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條和第四十一條就明確規(guī)定標(biāo)底僅作為參考，中標(biāo)價必須能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)報價最低，但不包括投標(biāo)價格低于成本價)，這就需要企業(yè)必須確定自身的成本價。而定額則可以提供一個較為準(zhǔn)確的成本價，企業(yè)可根據(jù)不同的市場環(huán)境和具體競爭對手，以定額成本價為基準(zhǔn)，選擇相應(yīng)的價格水平(即豐利價、微利價、成本價和虧本價)進(jìn)行競爭。

2基本原則、內(nèi)容和依據(jù)

(1)定額測編的基本原則。①代表性和竟?fàn)幮栽瓌t。既要考慮實(shí)物消耗量在企業(yè)內(nèi)部達(dá)到平均先進(jìn)水平，使其能夠真實(shí)代表企業(yè)實(shí)際的施工和管理水平，同時又要考慮市場競爭的客觀要求，使這一水平具有一定的市場競爭力。②簡明性和實(shí)用性原則。定額項(xiàng)目的劃分應(yīng)遵循簡明實(shí)用的原則，項(xiàng)目的劃分不要過細(xì)過繁，步距不宜太小太密，對于一些次要參數(shù)可采用調(diào)整系數(shù)法和插人法等進(jìn)行處理，做到項(xiàng)目粗而準(zhǔn)確，細(xì)而不繁。③先進(jìn)性和靈活性原則。企業(yè)和市場正在使用的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝，要盡量收集到基礎(chǔ)資料中，保證成果具有一定的先進(jìn)性。在具體測編過程中，也要考慮成果以后使用和調(diào)整應(yīng)具有一定的靈活性，便于施工技術(shù)和管理水平提高時定額的修改。

(2)定額測編的內(nèi)容。定額測編的內(nèi)容包括:編制方案、編制說明、工程量計(jì)算規(guī)則、項(xiàng)目劃分、編制水平的制定，以及工日(時)、工料、臺班(時)實(shí)物消耗量的測定、資料的報送、成果的評審和分析。

(3)定額測編的依據(jù)。包括:國家有關(guān)法律、法規(guī)，現(xiàn)行水電工程施工及驗(yàn)收規(guī)范，安全技術(shù)操作規(guī)程，現(xiàn)行勞動保護(hù)法律、法規(guī)，國家設(shè)計(jì)規(guī)范，各種代表性施工圖紙，當(dāng)前企業(yè)和國內(nèi)外正在使用的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新方法的情況，企業(yè)主要施工技術(shù)和管理水平的總結(jié)，具體承擔(dān)測編項(xiàng)目施工組織方案及調(diào)查的有關(guān)參數(shù)等。

3管理

定額測編是一項(xiàng)工作量大、持續(xù)時間長、涉及范圍廣、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，所以必須建立一套完整的管理體制，以保障測編工作順利進(jìn)行。

(l)成立三級組織管理機(jī)構(gòu)。一級為企業(yè)定額測編綜合領(lǐng)導(dǎo)小組，一般由企業(yè)行政第一負(fù)責(zé)人任組長，各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和子公司的行政領(lǐng)導(dǎo)為成員的測編領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)具體實(shí)施的辦公室。辦公室主要人員應(yīng)由一定行政級別的相關(guān)專家組成，其職責(zé):擬定定額測編的管理辦法、實(shí)施細(xì)則、相關(guān)配套政策和措施、培訓(xùn)計(jì)劃，組織、指導(dǎo)、咨詢、監(jiān)督、檢查和考核測編工作，負(fù)責(zé)成果的匯總、評定、、交流和總結(jié)等。二級為按專業(yè)劃分的測編分支機(jī)構(gòu)。測編辦公室可按專業(yè)將測編內(nèi)容分為臨時工程、土石方工程、混凝土拌制及澆筑工程、砂石開采及加工工程、鉆孔及灌漿工程、金屬結(jié)構(gòu)制作及安裝、機(jī)電設(shè)備安裝和其他等專業(yè)，并成立相應(yīng)的測編分支機(jī)構(gòu)和責(zé)任主體。測編主體按測編領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室確定原則和方法，編制本專業(yè)測編的具體操作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，負(fù)責(zé)按國家水電樞紐工程項(xiàng)目劃分層次進(jìn)行具體測編，并及時將實(shí)施過程中遇到的的技術(shù)難題向上匯報，確保業(yè)務(wù)處理口徑的一致性和順利進(jìn)行。三級為兼職測編員。測編過程可以說是一個水電施工企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平的大普查，它涉及到各專業(yè)技術(shù)和各種經(jīng)營手段水平，所以必須結(jié)合測編的具體方法，聘請一批現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)和工程管理方面的專家作為特聘兼職測編員，同時現(xiàn)場測編的基礎(chǔ)工作需要作業(yè)隊(duì)(車間、班組)的施工技術(shù)人員的支持和協(xié)助，有些甚至需要以他們?yōu)橹鲗?dǎo)，應(yīng)將其聘為兼職測編員。

(2)輔助管理政策。主要包括三方面的管理:一是測編費(fèi)用的管理。測編費(fèi)用包括辦公的設(shè)備費(fèi)、人員的培訓(xùn)費(fèi)、專家的聘用費(fèi)、補(bǔ)償承擔(dān)測編項(xiàng)目的費(fèi)用、工作人員的現(xiàn)場開支、測編人員的獎勵以及成果的評審、定額的管理和改進(jìn)等費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)承諾滿足整個測編過程中所需的總額度，同時測編工作是一項(xiàng)比較枯燥的工作，各級測編人員應(yīng)有一定的待遇水平。二是測編工作考核的管理。測編工作具有臨時性和繁重性，所以為確保成果具有實(shí)際使用價值，最好能建立一套單獨(dú)的考核體制，被考核主體為測編領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、分公司領(lǐng)導(dǎo)、小組辦公室成員、各專業(yè)責(zé)任主體和兼職測編員等。三是測編成果的管理。鑒于測編工作具有一定的連續(xù)性，成果也是企業(yè)的高度商業(yè)機(jī)密，所以在成果資料的保管和應(yīng)用中，保密工作至關(guān)重要，同時隨著影響定額依據(jù)主客觀條件的變化，定額也需要不斷地改進(jìn)，企業(yè)應(yīng)為此項(xiàng)工作設(shè)立永久性機(jī)構(gòu)，成果資料管理的負(fù)責(zé)人和有機(jī)會接觸定額庫的人員聘用應(yīng)引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

4方法

(l)技術(shù)測定法。技術(shù)測定法又稱現(xiàn)場勘測法，是我國多年來專業(yè)定額測編的常用方法。它指測編人員深人施工現(xiàn)場，應(yīng)用計(jì)時觀察和材料消耗測定的方法，對各道工序進(jìn)行實(shí)測、查定、取得數(shù)據(jù)，然后對這些資料進(jìn)行科學(xué)的整理分析，擬定成定額。技術(shù)測定分為兩大類:一類為計(jì)時觀察，包括測試法、寫實(shí)記錄法、工作日寫實(shí)法、簡易計(jì)時觀察法;另一類為材料消耗觀察試驗(yàn)方法，包括施工實(shí)測法和試驗(yàn)法。技術(shù)測定法使用比較復(fù)雜，適用于施工條件正常、工作量大、施工時間長、經(jīng)濟(jì)價值較大的定額項(xiàng)目。另外這種方法還可以用于總結(jié)和推廣先進(jìn)的施工工藝和方法，針對施工過程中存在的問題提出改進(jìn)措施，從而達(dá)到提高功效與降低設(shè)備和材料消耗的目的。技術(shù)測定法要求所選擇的項(xiàng)目對企業(yè)以后的項(xiàng)目管理和投標(biāo)具有一定的實(shí)用性和代表性。

(2)統(tǒng)計(jì)分析法。統(tǒng)計(jì)分析法是指采用密集抽樣和廣泛抽樣的統(tǒng)計(jì)方法，根據(jù)實(shí)測到的樣本工日(時)、材料、臺班(時)消耗和產(chǎn)品完成數(shù)量的統(tǒng)計(jì)資料，結(jié)合新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝的應(yīng)用，以及管理水平、地域、時間等影響定額的相關(guān)因素，經(jīng)科學(xué)的分析、整理，應(yīng)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測方法剔除其中不合理的部分而擬定成定額。統(tǒng)計(jì)分析法對統(tǒng)計(jì)資料的質(zhì)量和完整性要求較高，但是這種方法簡單，適合工程量大、施工期較長的施工定額項(xiàng)目，如鉆孔灌漿材料的損耗、機(jī)械易損件使用定額等。統(tǒng)計(jì)分析法測編要求盡量避免那些在履約過程中可能出現(xiàn)中斷施工或無規(guī)律施工的項(xiàng)目上進(jìn)行。

(3)經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法。經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法就是通過與老技術(shù)工人和專家針對過去項(xiàng)目完成的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行座談，結(jié)合在施工實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)，參考設(shè)備、材料、施工方法以及其他技術(shù)資料，加以分析和整理而估計(jì)定額的一種方法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)在于簡便、工作量小、及時易行;缺點(diǎn)在于缺乏技術(shù)依據(jù)，偶然性較大、水平不易平衡。一般適用于品種多、工程量少、施工時間短以及一些不常出現(xiàn)的項(xiàng)目等一次性定額的確定。