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[摘要]任何建筑工程都應(yīng)將安全施工放在首位,更應(yīng)在整個建設(shè)施工過程中全面貫徹安全生產(chǎn),唯有這樣其施工秩序相關(guān)環(huán)節(jié)才能得以穩(wěn)定。市政工程建筑也是如此,尤其是近幾年來,城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)域愈發(fā)重視,安全施工又是城市可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),所以說實現(xiàn)安全施工即是保證城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的重中之重。作為施工單位或是管理單位,應(yīng)對市政建筑安全施工給予高度重視,本文作者從事建筑類工作多年,通過本文就市政工程安全現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié),就凸顯問題提出合理措施,以此希望降低市政工程安全事故的發(fā)生幾率。
[關(guān)鍵詞]市政工程;安全施工;問題辦法;措施分析
前言
伴隨城市現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加速,市政工程領(lǐng)域逐漸成為城市發(fā)展關(guān)注的重要領(lǐng)域。尤其是近些年來,城市規(guī)劃速度提升,安全事故頻發(fā)。市政工程過程中的安全問題成為企業(yè)、城鎮(zhèn)乃至社會關(guān)注的焦點。作為施工方和城市規(guī)劃的管理者,應(yīng)將市政工程施工的安全管理工作放置首位,給予施工人員、技術(shù)人員乃至管理人員灌輸安全施工重要性。讓其明白安全施工不是市政工程施工的任務(wù),而是責(zé)任,是義務(wù)。唯有這樣,市政工程安全工作才能得以保證,相關(guān)事故才能得到控制。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定,作為建筑行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范,加強各類施工人員安全質(zhì)量意識,完善各環(huán)節(jié)安全措施。
1市政工程安全管理現(xiàn)狀
當(dāng)前,市政工程安全體系雖已建立,制度在也逐步完善。但是在落實以及監(jiān)管等環(huán)節(jié)上,相關(guān)部門或企業(yè)依舊存在諸多問題。首先從安全監(jiān)管上,由于市政工程的特殊性,使得此類工程建筑涉及多個部門,例如水務(wù)、城管、安全、信息等等,市政工程項目牽連諸多單位,使得市政工程建筑安全工作在責(zé)任劃分上存在模糊,出現(xiàn)問題多造成部門間相互推卸,甚至作為市政工程上級單位對安全領(lǐng)域也存在輕視問題。相關(guān)施工單位在管理上也多傾向成本控制、經(jīng)濟效益等領(lǐng)域,對安全領(lǐng)域的關(guān)注相對缺乏。其次,監(jiān)管措施存在問題。安全監(jiān)管以及應(yīng)急預(yù)案是市政工程安全管理的重要手段,也是出現(xiàn)安全事故的采取措施的重要依據(jù)。但現(xiàn)狀卻是,國內(nèi)市政工程施工僅在形式在進(jìn)行安全監(jiān)管,照搬其它企業(yè)安全監(jiān)管條例,其安全應(yīng)急預(yù)案更是在事故發(fā)生時,無法作為措施依據(jù)。最后,市政工程建筑工作秩序混亂,部分政府在市政工程建設(shè)招標(biāo)過程中存在暗箱操作,虛假招標(biāo)等違規(guī)行為,使得中標(biāo)單位在建筑過程中不斷降低成本,壓縮工期,不科學(xué)建筑等行為,造成安全事故頻繁,質(zhì)量問題頻出,嚴(yán)重影響城市的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。
2市政工程建筑安全管理措施
2.1制定詳細(xì)安全管理條例
市政工程建筑項目不僅關(guān)乎城市百姓日常生活,更與城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃密不可分。上文提到安全施工、安全生產(chǎn)作為市政工程的重要領(lǐng)域,要想做好安全管理工作,就必須制定相關(guān)安全管理條例。作為市政工程建筑單位乃至監(jiān)管部門,應(yīng)根據(jù)建筑項目實際情況,量身制定符合市政工程建筑項目的各項安全條例,出現(xiàn)安全事故有可依據(jù)的應(yīng)急預(yù)案,作為市政建筑部門還應(yīng)在職能和責(zé)任上進(jìn)行劃分,明確監(jiān)管方向,提升安全監(jiān)管關(guān)注程度。對于執(zhí)行安全管理較好單位給予行政獎勵,相反給予處罰。
2.2落實安全條例,加強監(jiān)管工作
安全條例得到制定,并不斷完善。其安全監(jiān)管工作還應(yīng)積極落實。有效的安全監(jiān)管工作,能促進(jìn)市政工程建筑施工質(zhì)量與安全的雙重提升。作為施工單位和監(jiān)管部門,應(yīng)在整個市政建筑工作上做到以下幾點,首先是市政工程開始前,將施工單位制定安全措施、應(yīng)急預(yù)案報備相關(guān)管理單位,研習(xí)市政工程建筑規(guī)范,明確劃分安全責(zé)任。保證市政工程全過程實現(xiàn)安全監(jiān)管。其次,提升施工單位、管理部門安全監(jiān)管工作重視程度,提升各環(huán)節(jié)安全監(jiān)督效率,定期檢查安全隱患,從過去安全預(yù)告檢查,變?yōu)橥粨舭踩珯z查,暗訪檢查等形式,時刻提醒施工單位安全重要性,避免監(jiān)管單位的形式性安全監(jiān)管工作,從下至上,提升安全監(jiān)管力度,實現(xiàn)安全工作的高效性。
2.3依據(jù)工程類別,進(jìn)行安全專項整頓
市政工程施工領(lǐng)域涉及種類較多,無法形成統(tǒng)一的管理辦法。所以作為施工單位與監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)市政工程實際情況,進(jìn)行安全工作專項整頓。如高空作業(yè)、重型設(shè)備安裝等工程,應(yīng)在建筑施工過程中,就施工人員特種作業(yè)證書、登高作業(yè)安全措施進(jìn)行監(jiān)控管理,此外還應(yīng)針對特種作業(yè)實際情況,委派專業(yè)能力較強監(jiān)管人員就整個過程進(jìn)行監(jiān)管,包括施工作業(yè)前的安全培訓(xùn),安全防護(hù)措施的落實,佩戴齊全等安全行為進(jìn)行監(jiān)督。其次,施工圖紙的校對與審核,對施工設(shè)計圖中存在的安全問題要及時進(jìn)行處理,對事故頻發(fā)的施工環(huán)節(jié)也要囑咐施工人員格外注意,并嚴(yán)格檢查施工人員的安全設(shè)備佩戴情況,對于不遵守安全施工規(guī)定的施工人員不給予其進(jìn)場的批準(zhǔn);第三,對風(fēng)險不同的各項設(shè)備操作技術(shù),管理工作者要將設(shè)備的正確操作方法講解給施工人員,并將設(shè)備的常見錯誤操作以及錯誤哦操作可能帶來的后果告知給施工人員,讓施工人員提高安全操作的意識,從而在安全范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)備的操作,保障市政工程安全施工生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。
3結(jié)束語
我國目前市政工程建筑安全生產(chǎn)的實際情況并不太理想。針對這種狀況,市政工程的施工單位要采取針對性的管理策略,從制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)管理制度、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度以及施工項目安全生產(chǎn)的專項整頓三方面著手,探尋和完善安全生產(chǎn)的管理方法,切實提高工程建筑施工單位的安全生產(chǎn)管理水平,降低施工過程中安全事故的發(fā)生率,從而使施工人員的生命安全以及國家的財產(chǎn)安全得到有效的保障。
參考文獻(xiàn)
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[2]孫艷春,王勁松,馬旭東,張明成,王旭閣等.淺談市政工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀存在問題及管理措施闡述[J].城市建筑與理論,2017,2(8):146-148.
作者:陳小祎 單位:中國水利水電第三工程局有限公司