招投標機制范文
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對一個項目或者工程而言，如果決定采用招投標的方式來尋找承包商，那么招標方就是希望能夠最大限度的引進競爭，減少己方的費用以及所承擔的風險。基于合同的招投標機制不僅在價格上引進了競爭，而且在利潤分擔率以及質量等多個因素上引進了競爭，從而能夠提高招標方的收益，減少其風險。
所謂合同，也稱為契約，是兩個或兩個以上的當事人為了實現一定的目的，明確彼此的權利、義務而簽訂的協議。合同基本上可劃分為兩大類：確定價格合同和成本補償合同。這兩類合同的主要區別在于承包商和招標方所承擔的成本/利潤風險的程度不同。采用定價合同，承包商主要承擔成本和利潤的全部風險或者極大部分風險，而采用成本補償合同則相反，成本風險主要由招標方承擔，承包商對成本增加只負很小的責任，其利潤或者酬金較有保障。
2．成本補償合同
成本補償合同中把成本分為兩種：
1、由項目難度決定的最低必須成本。它是承包商通過努力也無法改變的部分，也就是任何承包商完成該項目都必須花費的成本，這部分成本應該由招標方完全支付。
2、承包商通過努力可以改變的部分。也就是可變的那個部分成本，它表征了承包商控制成本潛力的大小。
為了激勵承包商，使之盡量減少總的成本，招標方通常是采取成本分擔的方法。也就是說，招標方除了支付固定的費用之外，還需要承擔不定成本的一部分，而其余的部分由承包商承擔。這樣，承包商通過努力，就可以減少自己的總成本，進而增加效益，而這種努力同時也減少了招標方的總成本。根據經濟學中的邊際效益遞減的規律，可以認為隨著投標方努力程度的增加，由這種努力所帶來的成本減少將會逐漸降低；另外投標方的努力是需要一定成本的，這種努力成本也將是隨著努力程度的提升而增加的越來越快。
在存在較大的技術與費用風險時，采用成本補償合同對雙方都有好處：采辦部門可以根據技術和需求等的變化，在合同規定的范圍內，通過費用補償而靈活地調整承包商的工作；承包商則可最大限度地降低本身承擔的費用風險。
3．最優成本補償合同的機制研究
合同的簽訂實質是一個委托過程：一個參與人(招標方)想使另一個參與人(承包商)按照前者的利益選擇行動。所謂最優合同則包含了最優風險分擔和最優努力水平兩個方面。最優風險分擔是指對于合同履行過程當中出現的各種風險，合同雙方所承擔的風險各是多少；最優努力水平是指招標方采取什么樣的激勵機制以及投標方(承包商)相應采取什么樣的努力水平。
在基于招投標機制的合同簽訂中，一個簽訂的最優合同應該保證招標方選擇了一個最優的投標方。因為一個投標方的競標價格會影響到合同簽定中的風險分擔和激勵機制。反之，招標方選擇的最優合同策略也將影響到投標方的投標策略，因此需要考慮基于招投標機制的最優成本補償合同。
招標方簽訂一個最優合同的目的通常有兩個：
1、給投標方(承包方)以一定的激勵，使之能夠選擇對己方有利的行動；
2、尋求一個在雙方之間的一個最優的風險分擔機制。
在傳統的成本補償合同中，投標方(承包商)的行為具有隱藏性，投標方不能完全觀察到投標方(承包商)的研制生產過程和成本控制努力水平，只能監督和激勵其努力，從而降低成本；承包商的行為結果，即合同項目最終審計成本，由項目難度、承包商控制成本的潛力及其努力水平共同決定；在合同中，招標方除支付議定的固定價款外，還需承擔項目不定成本中的一部分，另一部分由承包商承擔。所以在整個招投標競價以及合同簽訂的過程中，投標方在競標階段沒有考慮到他的出價對于后來合同簽訂階段的影響，也就是說他沒有看到他此時所采取的行為對將來自己的努力水平以及招標方的不定成本分擔率所帶來的影響。從這個意義上來說，這個過程是靜態的，而且信息是不完全的。
相對于傳統的固定價格的以及單純的成本補償合同而言，采用最優成本補償合同提供了一種更好的風險分擔機制，進而在一定程度上消除了這種信息不對稱所帶來的弊端。
假定標的真實價值是vo，而只有招標方知道標的的真實價值。投標方不能知道這個真實價值，僅僅是通過自己所掌握的信息對vo進行主觀猜測。在招標方以招投標方式來尋找承包商時，我們有理由認為對標的估價更接近于真實價值vo的投標方更值得招標方的信賴。其原因可以分析如下：
1、這個投標方能夠比較準確的估計到標的真實價值，說明他具有相關的技術、經驗和信息優勢，從而能夠更可靠的完成后續合同中規定的各項任務；
2、更接近于真實價值的投標減少了某個投標方為了爭取到投標競爭的勝利，而惡意的降低自己的投標報價，此時招標方雖然減少了招標過程中的支付，但是承包商往往不能按期、按質的完成合同，從而給招標方帶來更大的損失。
3、更接近于真實價值的投標減少了某些投標方之間的合謀現象，合謀是指某些投標方共同給出超過標的真實價值的報價，進而提高最終的定標價格。這種合謀現象給招投標機制帶來了很大的危害，它首先是降低了招標是為了引進競爭的初衷，其次是超過真實情況的定標價格損害了招標方的利益。
這里，招標方不能觀測到承包商的努力水平，看到的只是承包商的行為所產生的結果。但是招標方知道承包商在競標階段的投標報價中所反應的對于標的價值的估計，而這種估計反映了這個承包商在前一階段所采取的行動對于招標方的價值。為了令投標方能夠給出更接近于標的真實值的投標報價，招標方在合同中考慮到了對于投標方行動的激勵機制。也就是說，如果投標方能夠在競標報價中給出越接近于真實標的價值的信息，那么它在后面的合同中所獲得的效益也就越大。而這實際上是一個招投標雙方的一個動態博弈過程，投標方在進行報價競標時，預計到自己的投標將會影響到后面的合同簽訂中的效益，因此將會綜合考慮，給出自己的最優報價。
4．結論
出價競標和合同簽訂是招標投標過程中的兩個密不可分的環節，在傳統的成本補償合同機制下，招標方的不定成本分擔率和投標方的努力水平都取決于投標方的努力成本和努力對變動成本的貢獻的比率，這種比率越大，招標方就越趨向于選擇較大的不定成本分擔率，而投標方則不愿意付出更多的努力，因此在比率超過1的情況下成本補償合同將失去其存在的意義，完全可以用固定價格合同代替。招標方的支付在不定成本分擔率取最大值的時候取得最小，此時招標方完全不承擔不定成本的風險。在最優成本補償合同機制下，投標方的努力水平是在投標方對標的估價等于標的真實價值時取得最大值，也就是投標方的估價越準確，他就越愿意努力工作，并且招標方在此時所選擇的不定成本分擔率也最小，從而投標方的收益在標的估計值等于標的真實價值的時候取得最大值，因此投標方如實的報價也是其利益所在。總得來說，最優成本補償合同起到了約束與激勵投標方的作用，使之追求自身的最大化效用的同時也極大化了招標方的效益，這也同時對解決人隱藏行動的道德風險問題提供了一種新的思路。