建設咨詢行業發展范文
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1、咨詢行業總體水平較低，從業人員綜合素質還有待提高
雖然我國目前建設咨詢行業發展很快，但總體水平還較低，咨詢服務范圍還有較大的局限性，基本上是一些階段性的咨詢服務，從事全面咨詢服務的企業還很少。以監理行業為例，國際上權威性合同文本上提到的幾十項監理業務仍是我們的理想目標，即使是我國規定的“三控”、“兩管”、“一協調”的監理任務，工作實踐中完成的效果還有許多不如人意的地方，監理咨詢普遍處在以施工階段質量控制為中心這一低水平階段；我國大部分工程造價咨詢機構也只是開展預（結）算編（審）工作，極少有全過程的造價咨詢服務。
咨詢行業對從業人員的綜合素質要求很高，從業人員應是既懂專業又懂管理，并具有豐富實踐經驗和良好職業道德的復合性人才，而我國現階段咨詢人員普遍存在著專業知識面窄、實踐經驗欠缺、兼職掛名人員多等問題。例如在設計行業中，由于設計人員缺乏實踐經驗和建筑經濟方面的知識，會給項目施工和成本控制帶來很多困難；在建設監理行業中，具有國家注冊監理資質的人并不少，但是能夠真正作為總監的優秀人才卻十分匱乏；另外，在咨詢行業中普遍存在兼職掛名的現象，特別是一些具有執業資格和高職稱的人員，很多都是兼職掛名人員，社會上甚至存在一些以執業資質證書牟利的人。以上這些問題在很大程度上影響了咨詢業的發展。
2、建設工程咨詢行業市場競爭環境差
自從招投標制度在我國建筑市場實施以來，對項目建設中咨詢單位的選擇的公開、公平競爭、降低建設成本等起到了積極的推動作用，但是由于大部分建設單位都把投標價格放在重要位置，一些咨詢企業為了承接業務而惡意壓價競爭，低價中標直接影響了咨詢服務質量。通過市場競爭確實使咨詢費用降低了，然而咨詢行業不同于實物交易行業，其提供的是服務而不是實物，優秀的服務離不開優秀的從業人員，咨詢成本的壓縮導致國內咨詢從業人員待遇偏低，在美、英等國咨詢監理人員的月酬高達1萬～2.46萬美元，而我國僅為1500～3000元人民幣，這很難吸引優秀人才的加入，服務質量也就必然受到影響。因此雖然建設單位節約了占項目建設總成本份額很少的咨詢成本，但由于咨詢單位服務效能低下，可能導致項目建設總成本的大幅度提升，產生建設成本的“三超”現象。
另外，咨詢業務的承攬還沒有完全市場化。以工程造價咨詢行業為例，它是在計劃經濟向市場經濟過渡時期產生的，還帶有計劃經濟色彩和行政管理模式，盡管我國從1999年開始出臺了一系列的規范措施，解決“亂辦、亂管、亂執業”以及執業機構的掛靠等問題，但時至今日造價咨詢單位還是良莠不齊，咨詢單位與主管部門或有關職能部門還是沒有真正脫鉤，這些情況使得行業健康發展及公平競爭受到了很大影響，甚至為腐敗現象的滋生提供了溫床。
3、各類工程咨詢行業之間缺乏有機聯系
我國項目管理工作中成本、質量、工期等控制目標系統之間的關系處理還有待加強，建設項目管理是一個復雜的系統工程，要想科學高效的實現項目建設目標，建設參與各方應通力合作。例如建設成本控制貫穿項目建設全過程，要實現項目成本控制目標，在決策階段涉及造價師與咨詢師相互配合，設計階段涉及造價師與建筑師的配合，而施工階段涉及造價師與監理工程師之間的配合等等，其他如質量、工期等目標的實現同樣需要各咨詢行業有機配合，而我國目前在項目咨詢過程中大多都是各自為政。項目管理需要建立一支彼此尊重、相互信任和責任共擔的項目團隊，工程咨詢單位應融入項目團隊建設，減少或消除與合作伙伴之間的沖突，致力于實現團隊共同的目標和利益。
4、我國咨詢行業存在的其他問題
由于缺乏實質性的激勵機制與獎懲措施，咨詢單位的項目管理工作停留在照章辦事的層面上，沒有發揮其主觀能動性；與咨詢業社會化的一些配套行業尚待發展，如我國工程保險行業尚待發展，以便提高咨詢企業的抗風險能力。
二、我國現階段發展建設工程咨詢行業的對策研究
1、強化政府職能部門的監督和引導職能，規范咨詢行業市場行為
首先，應加快社會咨詢行業相關的法律法規的制定和完善，使建設咨詢行業有法可依；其次，政府職能部門通過嚴格的市場準入制度提高咨詢單位的綜合素質；再次，加強對招投標等建筑市場行為的監督力度，維護招投標工作的公平公正，規范咨詢單位的市場行為，對建筑市場中資信不良的咨詢單位以及從業人員加大處罰力度；另外，在我國現階段咨詢行業的發展離不開政府部門的政策性扶持，國外如德國政府運用法律、稅收及財政補貼等手段，美國企業的咨詢費用可打入成本，不計征所得稅，以此來鼓勵咨詢業的發展。
2、提高咨詢企業以及從業人員整體綜合素質，通過誠信專業的服務樹立行業形象
首先，通過加強對從業人員的執業能力考核和繼續教育，使其不但具有勝任咨詢工作的專業素質，還具有嚴謹、公正和廉潔的工作操守等綜合素質；其次，咨詢單位應提高服務的主動性，做好與服務對象的溝通工作；另外誠信守法是咨詢企業及從業人員的立身之本，在國際咨詢工程師聯合會（FIDIC）通用道德準則中，對誠信從業作出了明確規定，咨詢單位缺失誠信將無法逾越市場準入的門檻，被市場無情淘汰。
3、逐步制定和完善咨詢行業的約束機制，規范建筑咨詢企業和從業人員行為
在我國現階段，要想規范咨詢行業從業行為并提高其執業水平，必須加強行業約束機制，具體可以通過三個層次來完成：
首先，通過法律法規的強制性推行，規范建筑咨詢行業市場行為，嚴格執行咨詢企業和咨詢從業人員的市場準入制度，對資信不良的單位和從業人員給予相應處罰并建立黑名單庫。
其次，通過發展咨詢行業協會實現咨詢單位相互約束監督，在監督合作中共同培育健康的建筑市場，實現資源共享。行業協會的發展可以借鑒國外經驗，按照管理科學化、經營實體化和組織國際化的方向發展。美國咨詢工程師協會(ACEC)、美國建筑師協會(AIA)、職業工程師國家協會(NSPE)等行業協會的發展都值得我們借鑒。
最后是完善咨詢單位自律機制。企業單位自身必須有一套健全的自我約束制度，作為具有長遠發展戰略的咨詢單位，其自律約束應高于上面兩個層次的約束，這對于企業發展和在市場上樹立公眾認同形象是至關重要。
4、拓寬咨詢企業業務范圍和服務對象，構建立體的咨詢行業體系，提高企業的核心競爭能力
首先，針對我國咨詢企業服務面窄、服務以階段性為主的現狀，發展一業為主、多種經營的綜合實力強的咨詢企業，為建筑市場提供全方位的、全過程的咨詢服務，咨詢服務對象可以是建設單位，也可以是施工單位、設計單位等；
其次，按照我國建筑業發展現狀和市場需求，構建多層次具有專業特色的行業體系。例如在美國小型監理公司約占75%，大中型者約占25%；日本的咨詢機構由三個層次組成：即外資系統和銀行系統的大型咨詢機構、政府指定的事業法人機構和各類民間咨詢機構。
另外，咨詢企業的發展必須注重其核心競爭能力的培育。在市場國際化的未來，大企業之間的競爭必然是核心能力之爭，它是企業所有能力中最核心、最根本的部分，具有不可仿造的特性，能夠為企業創造超額收益并取得競爭優勢。具體體現在利用技術訣竅、創新能力、市場網絡以及管理和服務模式等獨特專長，提供差異化優質服務。核心能力是在企業發展過程中逐步形成的，離不開咨詢企業刻苦鉆研、敏銳的洞察力和長期的積累。
5、借鑒國際先進經驗，加快與國際接軌的步伐
首先應鼓勵國內咨詢行業參與國外咨詢行業交流，他們有很多值得我們學習和借鑒的寶貴經驗，通過與國外咨詢企業合資或合作進行工程咨詢服務，熟悉國際慣例并學習他們的先進經驗和工作方法，提高國內咨詢行業的競爭力，并與國慣例接軌。
其次應學習國外嚴格的資格認證程序，例如英國對工料測量師(造價工程師)，特許工料測量師的稱號有英國測量師協會(RICS)經過嚴格的程序而授予該會的專業會員(MRICS)和資深會員(FRICS)，其認證過程相當嚴密，通過認證的測量師被認為是工程建設經濟師，具有很高的社會地位。
另外，應借鑒國外對行業風險與收益之間關系的處理方法。國外咨詢行業的收益高于國內，他們所承擔的風險也遠大于國內，例如國外的咨詢公司(事務所)一般采用合伙制，每個成員對公司債務承擔無限責任，公司面臨高額的賠償帶來的滅頂之災；再如我國香港奉行國際慣例中的“專業人士負責制”，如果工料測量師提供了錯誤信息，則必須賠償雇傭者的損失，而且保險公司提供的專業職責保險費率直接與專業人士的信譽和業績掛鉤，專業人士的失誤將可能直接導致其職業生涯的結束。而我國目前規定咨詢人員在責任期內失職所應承擔的賠償金一般只按照直接經濟損失×酬金比率(扣除稅金)來計算，這顯然這不符合市場經濟條件的要求。
三、結語
我國建筑業還是一個勞動密集型的行業，普遍存在利潤率低、技術水平低和勞動效率等問題，要想提高在國際建筑市場競爭力，我國建筑業的發展必須完成建筑業的智力密集型、技術密集型和資金密集型的轉變，這些都與工程咨詢行業的發展是分不開的，我國現階段必須培養和造就一批高素質的從業人員，擺脫咨詢行業“兵多將少”的現狀，從而形成一批公信力很強并具有品牌效應的咨詢企業，提高建設咨詢行業的總體水平。
建設工程咨詢行業涉及項目可行性研究、勘察設計、項目監理、招標、造價咨詢等眾多具體行業。我國社會咨詢行業起步較晚，近幾年取得了很大成就，很多和咨詢行業配套法規相繼出臺，各類咨詢企業發展迅速，但與具有100多年的發展歷史的國外咨詢行業相比，在綜合實力方面存在明顯差距。我國已加入WTO，勢必要遵守GATS（《服務貿易總協定》）的基本原則，一些保護國內企業的規定將逐步廢止，建筑市場必將進一步對國際開放，面對我國龐大的建設工程咨詢市場，世界各大咨詢公司紛紛開始在我國開展自己的業務，國內市場中的國外客戶基本上被國外咨詢機構占有，有些國內的咨詢項目也都委托外國公司辦理。面對以上情況，我國咨詢行業要想在日益激烈的市場競爭中生存發展，必須充分認識建設工程咨詢行業的重要性，及時發現并解決其發展中存在的問題，盡快提高行業總體發展水平。
