本年度退役士兵工作安排實施方案范文

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一、提高認識。

雙擁”工作的重要組成局部，退役士兵安排工作是關系軍隊建設、社會穩定和經濟發展的一件大事。各級人民政府的一項重要政治任務，也是全社會的共同責任。今年退伍安排工作又面臨軍隊裁軍的全面推開，局部服役未滿規定年限的士兵將提前退役，安排任務將加重的形勢。各級政府和有關部門要充分認識做好退役士兵安排工作的重要意義，增強責任感和使命感，著眼于國防和軍隊建設大局，把退役士兵安排當作一項重要政治責任，以“三個代表”重要思想為指導，進一步加強對退役士兵安排工作的領導。要對年度退役士兵安排新形勢進行認真分析，制定切實可行的具體措施，強化調控手段，并進一步建立和完善分級管理和目標責任制，一級抓一級，層層抓落實。市政府將把退役士兵安排工作作為“雙擁”評比檢查的重要內容，對完不成安排任務的地方和單位，不能評為“雙擁”模范城（縣）或“雙擁”先進單位。對拒絕接收或不按計劃接收的單位，將予以通報批評。

二、嚴格把關。

今年市本級退役士兵的接收安排對象為經審查符合退伍安排資格的中央、省駐市單位和市直單位退役子女或配偶；市高新開發區退役子女或配偶；區城南、城北辦事處居民退役子女或配偶；遷入市滿兩年在入伍者和配偶遷入滿兩年者；父母在市區且申請在市本級安置的未婚轉業士官；因國防要求和工作需要經省安排辦或市政府批準同意在市本級安排者；兵役法》和相關政策規定特殊照顧需要在市本級安排者。

轉業士官為當年度6月底。城鎮退役士兵報名接收截止時間為當年度2月底。

三、加強教育。

做好退役士兵的思想政治工作。要引導退役士兵認清國家改革和建設的新形勢，各級政府和有關部門要針對退役士兵安排工作面臨的新形勢、新任務和退役士兵的思想實際。主動適應社會主義市場經濟需要，轉變就業觀念，自覺服從分配。要采取多種形式，廣泛深入宣傳退役士兵安排政策，宣傳退役士兵中的好人好事，宣傳自謀職業勝利守業的典型。要加強城鎮退役士兵待分配期間的教育管理，及時掌握退役士兵的思想動態，做好思想工作，化解矛盾，防止發生群體上訪事件。要依照有關政策規定，切實關心退役士兵的生活，主動協助退役士兵解決生產、生活和醫療等方面的實際困難。

努力提高城鎮退役士兵的科學文化和職業技能素質，要加大對城鎮退役士兵的培訓工作力度。增強他市場經濟條件下就業的競爭能力。各級政府要安排經費用于退役士兵的技能培訓，確保培訓工作收到實效，退役士兵的職業技能得到提高。各級民政部門要會同教育和人事、勞動保證等部門，利用現有各類學校和相關培訓機構，對城鎮退役士兵提供多種形式的職業技能培訓。

各級政府和有關部門要結合當地實際，對返回農村的退役士兵。采取有效措施，生產服務、技術指導、教育培訓、農用物資供應、農副產品收購方面給予支持。對生產、生活、住房方面確有困難的當地政府應當予以扶助。要鼓勵和扶持有專長的退役士兵興辦經濟實體，推薦介紹優秀退役士兵作為基層組織的后備力量，發揮他農村物質文明、政治文明和精神文明建設中的骨干作用。

四、落實政策。

解放思想，各級政府要充分發揮政府的宏觀調控作用。與時俱進，深化改革，認真貫徹落實國家有關退役士兵安排工作的法律法規和政策規定，繼續全面推行安排就業和自謀職業相結合的安排方法。

繼續實行“按系統、按比例分配任務、包干安頓”和自謀職業相結合的方法，要進一步加大行政調控力度。根據國防義務全社會均衡負擔的原則。由各級政府統一下達指令性安排計劃。地方各級人民政府有關部門要發揮職能作用，配合民政部門科學合理地編制安排計劃。對適合城鎮退役士兵就業的崗位，各地應在符合條件的城鎮退役士兵中優先選用招考。各行各業和單位要從軍隊建設和社會穩定的大局動身，千方百計克服困難，積極承擔國防義務，努力完成當地政府分配的接收安排任務。安排計劃下達后，有關部門和單位要不折不扣地執行，用人單位按計劃接收人員確有困難的經與安排部門協商，報同級政府批準，可按一定比例實行安排任務有償轉移，有償轉移金的繳納規范參照民字〔〕134號文件規定為每少收一名退役士兵3.5萬元。

積極推進退役士兵自謀職業工作。各地要加大工作力度，要繼續深化安排改革。認真總結近年來開展自謀職業工作的經驗和做法，完善政策規定，推動城鎮退役士兵自謀職業向縱深發展。要按照《中華人民共和國兵役法》和《省人民政府關于進一步做好退役士兵安排工作的通知》府發〔〕5號）規定，積極籌措經費，逐級建立退役士兵安排保證金專戶，及時發放自謀職業退役士兵一次性經濟補助金和生活補助費，確保我市完成省政府今年下達的30%自謀職業率。市本級退役士兵自謀職業的補助規范仍按府辦字〔〕118號文件執行，縣區自謀職業補助規范自行制定。要認真落實國務院辦公廳《關于扶持城鎮退役士兵自謀職業優惠政策意見的通知》國辦發〔〕10號）文件精神，確保自謀職業的退役士兵享受有關優惠政策。

今年起城鎮義務兵鼓勵自謀職業。要求安排工作的父母是企業單位的一律回父母所在單位（含改制單位）安頓，鑒于目前的現實狀況。父母是行政事業單位和父母無工作單位的退役義務兵原則上安置到股份制和民營企業。

要依照區別對待、重點照顧的原則：一是榮立一、二等功的退役士兵要安置好；二是使轉業士官得到妥善安頓；三是條件許可照顧二等以上傷殘軍人。退役士兵父母是市屬破產企業的按無單位子女對待，今年省政府下達我市38名事業單位安排計劃。退役士兵是中央、省駐市單位子女的按計劃安置到父母所在單位，如無計劃安排不了按民字〔〕134號文件執行。

新鋼、鐵路等中央、省駐市單位的土地工退役子女不享受其單位退役子女待遇。市征兵辦核定給這些單位的征兵計劃內入伍的子女退役后按計劃安排回父母單位，從年起。市征兵辦核定給這些單位征兵計劃外入伍的子女退役后，按其他退役士兵對待。鼓勵城鎮青年征兵時簽訂退役后自謀職業的協議。

對料理假資料謀取安排資格、占用農業戶口指標入伍、非戶口所在地入伍的城鎮退役士兵，要嚴格執行安排政策。一律不享受城鎮退役士兵的安排政策。

由接收單位依照不低于本單位同工齡職工平均工資的80%逐月發放生活費。由于接收單位原因使退役士兵不能按時上崗的從當地退伍安排部門開出介紹信的當月起。

退役士兵在張榜公布安排去向后三個月內不料理安排手續的按自謀職業對待或由退伍安排部門直接向接收安排單位料理安排手續，要嚴肅安排紀律。將其檔案直接移交接收單位。