非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理方案范文

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為深刻吸取太原市臺(tái)駘山景區(qū)冰雕館“10·1”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，根據(jù)市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)全市非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知（長應(yīng)急發(fā)〔2020〕102號(hào)）要求，經(jīng)研究決定,從即日起至12月31日在全區(qū)范圍內(nèi)開展非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。（以下簡稱專項(xiàng)行動(dòng)）

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，按照“10.1”省、市、區(qū)政府緊急會(huì)議要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建深入開展，以落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，以構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理體系為重點(diǎn)，以提升企業(yè)自主安全管理水平為目的，以嚴(yán)格執(zhí)法檢查為手段，通過專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，及時(shí)排查整治消除事故隱患，有效預(yù)防非煤礦山行業(yè)事故發(fā)生。

二、檢查時(shí)間和范圍

時(shí)間：從即日起至12月31日。

范圍：全區(qū)所有非煤礦山企業(yè)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)做好專項(xiàng)行動(dòng)工作，特成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)組），主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。

組長：區(qū)應(yīng)急管理局黨組書記、局長

副組長：區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長

成員：非煤礦山科成員

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局非煤礦山科，辦公室主任由兼任，成員由區(qū)應(yīng)急管理局非煤礦山科全體人員組成。主要負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，完成收集、匯總材料等工作。

四、排查治理重點(diǎn)

未按安全設(shè)施設(shè)計(jì)和規(guī)程規(guī)范要求組織建設(shè)生產(chǎn)等問題。

2.露天礦山未分臺(tái)階或分層開采；臺(tái)階高度、寬度和臺(tái)階坡面角不符合設(shè)計(jì)要求；排土作業(yè)不規(guī)范問題。

3.從業(yè)人員居住場(chǎng)所使用非阻燃建筑材料問題。

4.長期停產(chǎn)停建企業(yè)未向?qū)俚貞?yīng)急管理部門書面報(bào)告問題。

本次專項(xiàng)行動(dòng)采取非煤礦山企業(yè)自查自改、區(qū)級(jí)應(yīng)急管理局全覆蓋檢查、市應(yīng)急管理局督導(dǎo)抽查的方式進(jìn)行。

五、排查階段劃分

（一）安排部署階段（即日起至10月17日）。各非煤礦山企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，明確整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，做好專項(xiàng)行動(dòng)安排部署工作。

（二）企業(yè)自查自改階段（貫穿專項(xiàng)行動(dòng)全過程）。各非煤礦山企業(yè)要對(duì)照排查治理重點(diǎn)內(nèi)容，制定針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，按照“五落實(shí)”要求，進(jìn)行全方位全覆蓋自查整改，建立自查自改臺(tái)帳，發(fā)現(xiàn)重大隱患要及時(shí)報(bào)告區(qū)應(yīng)急管理部門。

（三）督導(dǎo)檢查階段（貫穿專項(xiàng)行動(dòng)全過程）。在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，區(qū)應(yīng)急管理局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有非煤礦山企業(yè)進(jìn)行全方位全覆蓋檢查，對(duì)檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為要嚴(yán)肅查處，指導(dǎo)各非煤礦山企業(yè)認(rèn)真開展專項(xiàng)行動(dòng)，督促企業(yè)做好隱患排查治理工作，市應(yīng)急管理局對(duì)區(qū)應(yīng)急管理局監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行抽查。

（四）總結(jié)提高階段（12月21日至12月25日）。各非煤礦山企業(yè)要認(rèn)真分析梳理專項(xiàng)行動(dòng)期間好的做法、存在的問題和隱患整改落實(shí)等情況，做好工作總結(jié)。

六、工作要求

（一）切實(shí)提高政治站位。各非煤礦山企業(yè)要把開展專項(xiàng)行動(dòng)，作為深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署的重要舉措，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要具體抓、負(fù)全責(zé)，切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定落地見效，扎實(shí)做好專項(xiàng)行動(dòng)工作。

（二）認(rèn)真組織安排部署。各非煤礦山企業(yè)要結(jié)合非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建工作要求，認(rèn)真研究制定實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，要充分發(fā)揮安全技術(shù)服務(wù)支撐作用，組成專家團(tuán)隊(duì)，緊盯突出的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，按照“一礦一策”要求，健全完善安全防范保障措施，靠前指揮，在抓整改落實(shí)上下功夫，切實(shí)解決問題，切實(shí)抓出成效。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法嚴(yán)格管理。要做到立查立改、邊查邊改、執(zhí)法查處、督查督辦貫穿專項(xiàng)行動(dòng)全過程。對(duì)非煤礦山企業(yè)未開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理的，一律依法實(shí)施行政處罰；對(duì)使用非阻燃建筑材料的，一律依法督促拆除；對(duì)未按要求進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)檢測(cè)的安全設(shè)施設(shè)備，一律停止使用；對(duì)存在非法違法行為的，一律按上限處罰；對(duì)存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，掛牌督辦；對(duì)停產(chǎn)停業(yè)整頓到期仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，一律關(guān)閉取締；對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)、不具備安全生產(chǎn)條件的，一律依法吊銷相關(guān)證照，并向社會(huì)公告；對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)生事故的一律提級(jí)調(diào)查。對(duì)思想不重視、組織不得力、責(zé)任不落實(shí)、整改不到位、執(zhí)法不嚴(yán)格等問題，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。