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為進一步加強對箱包行業的管理,有效扭轉轄區內箱包行業小、亂、散,安全隱患明顯的現狀,保護群眾生命財產安全,維護經濟發展和社會穩定,經研究決定,從即日起至6月底,在全街道范圍內開展箱包行業專項整治活動。特制訂整治方案如下:
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊扣“和諧社會,平安峰江”建設要求,進一步落實安全生產責任,保障員工權益,強化箱包行業正規有序管理,改善消防安全環境,有效改變我街道箱包行業生產加工場所管理混亂、消防安全隱患多、無證經營、員工勞動權益無法保證的現狀,維護峰江箱包行業正規有序發展。
二、組織領導
為加強對專項整治工作的領導,決定成立以章明達主任為組長,鄭智斌為副組長,安監中隊長、勞動保障所所長、城南工商所所長,安監站、消防站、勞動保障所、城南工商所工作人員及相關駐村干部為成員的箱包行業專項整治工作領導小組,統一組織和協調整治工作。領導小組下設整治工作辦公室(設在安監中隊),具體負責協調專項整治工作的組織實施。
三、工作目標
通過專項整治,使轄區內的箱包生產經營場所能夠基本達到安全生產要求,員工勞動權益得到有效保障,生產經營戶證照齊全,并能切實有效的處置消防安全隱患,實現規范有序生產,確保人民生命財產安全。
四、整治內容
對街道轄區內的所有的箱包企業(經營戶)進行全面的聯合排查,并按照專項整治標準,實施分類管理。對證照齊全但存在嚴重不符合生產要求的生產經營場所,將嚴格落實業主主體責任,責令限期整改,對逾期不整改或整改不到位,以及受條件限制一時難以整改的,將依法責令停產停業或予以關閉。對無證經營的,先責令暫時停產停業,依法移交工商部門處理,再視情況恢復生產;對所招聘員工無簽訂勞動合同的,在7個工作日內按要求簽訂勞動合同,并按要求按時支付勞動工資,對于拖欠員工工資的,必須在7個工作日內支付完畢,拒不支付的將按照有關法律法規報區相關部門解決。
五、工作安排
(一)動員部署(2013年3月26日前)。結合工作實際制訂整治工作方案,及時召開箱包生產業主大會,層層發動,全面部署,大力營造整治氛圍。
(二)排查摸底(2013年4月26日前)。按照網格化監管模式落實責任,將箱包行業排查摸底工作落實到人。對轄區內箱包生產企業(經營戶)開展全面排查登記,按照專項整治分類標準,逐戶摸清各類情況,建立排查名冊和臺帳,對排查中發現的各種問題、隱患,按照專項整治分類管理標準,逐一逐戶提出書面整改意見。
(三)集中整改(2013年4月27日—2013年6月31日前)。對排查出來存在嚴重安全生產隱患、無證經營、無勞動合同的生產企業(經營戶),街道安監、消防、勞動保障所、工商所等部門將專門組織工作組,督促業主落實資金和人員,限期整改。同時將充分發揮行政、法律、經濟和社會手段,綜合運用,形成合力,努力提高專項整治工作效率。
六、工作要求
各村(居)、駐村干部要進一步提高對箱包行業專項整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,明確整治工作責任落實,加強督促指導,確保整治工作扎實有效。要加強宣傳教育,不斷增強業主和員工的消防安全意識,自我保護意識,增強其法制觀念,自覺承擔安全生產主體責任和履行消防安全職責。平時要加強對箱包企業(經營戶)的員工的消防安全教育和勞動保護法律法規,努力提高從業人員安全生產意識和自防自救能力,從根本上遏制箱包行業的消防安全問題。