違法占用林地整頓行動方案范文

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為貫徹執(zhí)行《中共漳浦縣委辦公室、漳浦縣人民政府辦公室關于印發(fā)嚴厲打擊非法占用林地專項行動實施方案的通知》精神，切實保護林地資源，維護林業(yè)發(fā)展秩序，促進生態(tài)鎮(zhèn)建設，決定在全鎮(zhèn)范圍內開展打擊非法占用林地專項執(zhí)法行動。為確保專項執(zhí)法行動順利實施，特制定本方案。

指導思想

緊緊圍繞建設“更加優(yōu)美、更加和諧、更加幸福”的生態(tài)鎮(zhèn)目標，認真貫徹執(zhí)行《森林法》等法律法規(guī)，深入開展嚴厲打擊非法占用林地專項執(zhí)法行動，進一步維護林業(yè)秩序，保護林地資源，保障生態(tài)建設。

主要內容

（一）重點打擊區(qū)域

亭里、后湖、月嶼、半石、前湖等5個行政村和沙荒林場。

（二）重點打擊對象

2012年元月以來在林地上非法投建鮑魚場、高密度養(yǎng)殖場、開墾種植農作物、采石、采沙、采礦、取土、圍建水庫、投建房屋、廠房或其他建筑設施等毀林占地行為。

時間步驟

（一）排查階段（6月1日——6月30日）

各村組織力量進行排查，結合林地保護利用規(guī)劃編制材料，全面摸清本轄區(qū)林地資源遭受破壞情況。認真分析研判情報信息，掌握問題突出的重要部位、重點對象以及林區(qū)環(huán)境。

（二）打擊階段（7月1日——9月30日）

針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，集中力量，組織相關執(zhí)法人員對現(xiàn)行的違法行為進行查處。涉嫌犯罪的，及時按法律程序移送公安部門處理。

（三）總結階段（10月1日——10月31日）

認真總結成功的經驗和做法，分析存在的問題，提出加強林地管理的工作意見。完善森林資源保護管理制度，建立管理、監(jiān)督、處罰有效協(xié)作機制，落實目標管理責任制。以專項執(zhí)法行動為契機，結合當地實際情況，嚴厲打擊頂風作案，突發(fā)性侵占林地案件。

工作要求

（一）提高認識、加強領導

各村、各有關部門務必提高認識，切實加強領導、精心組織、落實責任。為確保專項行動的順利實施，鎮(zhèn)里專門成立赤湖鎮(zhèn)嚴厲打擊非法占用林地專項執(zhí)法行動領導小組，下設辦公室，掛靠鎮(zhèn)林業(yè)站（見附件），具體負責專項行動的日常工作。各村也要成立相應領導小組，負責本轄區(qū)執(zhí)法行動的組織和指揮工作。各有關部門必須在鎮(zhèn)專項行動領導小組統(tǒng)一領導下，明確責任，各負其責，密切配合，協(xié)調行動，確保此次專項行動任務順利完成。

（二）廣泛宣傳，打造聲勢

要通過報紙、電視、廣播、宣傳標語、條幅等方式廣泛宣傳本次專項行動的目的、意義，大力宣傳《森林法》、《省林地管理辦法》；及時通報專項執(zhí)法行動共開展情況和大要案的查處情況等，并選擇一些典型案件予以公開曝光，以震懾罪犯，教育群眾，形成強大的輿論攻勢和執(zhí)法氛圍，有效震懾違法犯罪、保護森林資源安全。

（三）突出重點，嚴厲打擊

把非法占用林地案件頻發(fā)、非法行為突出的行政村作為重點打擊對象，特別是亭里村，更是重中之重，要集中力量實施有效打擊、該整改的堅決整改，該取締的堅決取締，以強有力的措施狠剎各類非法占用林地行為。對拒不執(zhí)行的單位和個人，要堅決依法從重從嚴處理，真正打到痛處、要害。

（四）明確分工，落實責任

1、按照屬地管理原則，各村負責本行政區(qū)域內專項行動的組織實施，全面落實專項行動三個階段的工作任務，并承擔主要的責任。對本行政區(qū)域內個別頂風作案，強行占用林地、擅自改變林地用途的對象，如投建鮑魚場、圍建高密度養(yǎng)殖場等，需要多部門聯(lián)合執(zhí)法，強制恢復林業(yè)生產條件的，必須制定現(xiàn)場執(zhí)法預案，及時報告鎮(zhèn)林地專項執(zhí)法行動領導小組審定。

2、林業(yè)站負責配合各村開展綜合執(zhí)法專項行動，并依據林業(yè)法律法規(guī)對各村上報的違法占用林地案件從嚴從快嚴厲查處。查處過程中，發(fā)現(xiàn)有其他違法行為的，移送相關部門處理。

3、國土資源所負責排查所有礦山情況，發(fā)現(xiàn)非法采礦、采沙、取土等毀林占用林地案件，及時告知林業(yè)執(zhí)法部門查處。

4、邊防派出所及行政派出所負責在專項執(zhí)法行動過程中維護執(zhí)法環(huán)境，處置突發(fā)事件，對阻擾執(zhí)法、暴力抗法行為要果斷處置；負責對林業(yè)部門移送涉嫌非法占用農用地（林地）等刑事案件依法立案查處，并及時控制相關人員，加大打擊力度。

5、海洋與漁業(yè)站負責對違法占用林地中涉及違反海洋漁業(yè)等法律法規(guī)的行為進行查處，如鮑魚場、高密度養(yǎng)殖場等對象違反規(guī)定占用海域進行排水、取水的。

6、供電所負責排查非法獲取、使用電力以及合法取得電力后非法使用、轉供情況；負責對違法占用林地的水產養(yǎng)殖場所切斷生產用電，拆除電力設備和設施；嚴禁向非法投建的水產養(yǎng)殖場所提供生產用電，并追查生產用電來源。

7、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門負責調查國家工作人員和村干部違法參股侵占林地，以及對違法破壞森林資源提供庇護情況；對失職、瀆職行為的依法立案查處，涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

（五）密切協(xié)作，形成合力

各村、各部門在開展打擊違法占用林地專項行動中，要全面清理、不留死角盲區(qū)，堅決剎住毀林開墾和亂占林地的歪風。發(fā)現(xiàn)重特大亂占林地案件，要及時向鎮(zhèn)專項執(zhí)法行動工作領導小組報告。對毀林開墾數量巨大、情節(jié)嚴重，構成犯罪的，要依法追究有關人員的責任；對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的要嚴肅處理。