質(zhì)監(jiān)中心蜜餞企業(yè)治理方案范文

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2012年4月24日,央視CCTV2《今日觀察》3.15在行動(dòng)欄目，播出《蜜餞竟然如此加工！》，曝光了杭州等地蜜餞企業(yè)臟亂差及違法添加食品添加劑等行為。國(guó)家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局相繼召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件，要求立即對(duì)蜜餞生產(chǎn)行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)治理整頓活動(dòng)。興隆作為全省蜜餞主要生產(chǎn)區(qū)域，已列入全省掛牌整治的重點(diǎn)區(qū)域，整治任務(wù)和保安全的壓力超過(guò)以往任何時(shí)候。為了確保全縣食品質(zhì)量安全，縣質(zhì)監(jiān)局按照上級(jí)要求，決定對(duì)全縣蜜餞生產(chǎn)企業(yè)立即開(kāi)展專項(xiàng)整治提升，為確保蜜餞企業(yè)整治提升取得實(shí)效，特制定本方案。

企業(yè)現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)去年以來(lái)對(duì)蜜餞企業(yè)進(jìn)行的整合重組、改造提升，全縣蜜餞企業(yè)由121家減少到目前的80家左右。通過(guò)整治，剩下的企業(yè)在軟硬件方面都得到了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步，為確保食品安全奠定了基礎(chǔ)。但企業(yè)法人質(zhì)量意識(shí)不高、不能保持環(huán)境衛(wèi)生要求、不能批批出廠檢驗(yàn)、邊生產(chǎn)邊改造等問(wèn)題還不同程度的存在。4月25日，市質(zhì)監(jiān)局暗訪組檢查了我縣6家蜜餞生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)了個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境臟亂差（與央視曝光情景類似）及其它生產(chǎn)不規(guī)范問(wèn)題。市局暗訪組將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制作成課件在市局4月26日召開(kāi)的食品安全調(diào)度會(huì)議上予以曝光，令人警惕。市局要求縣局按照國(guó)家局的要求迅速開(kāi)展專項(xiàng)整治，確保不出食品質(zhì)量安全事故底線，避免對(duì)我縣蜜餞產(chǎn)業(yè)造成毀滅性打擊。

整治提升重點(diǎn)

1、未達(dá)到文件要求的；

2、無(wú)證生產(chǎn)的；

3、私自改變生產(chǎn)工藝過(guò)程的；

4、不能持續(xù)保持環(huán)境衛(wèi)生要求的；

5、食品非法添加和濫用食品添加劑或超量、超范圍使用添加劑的；

6、不能批批出廠檢驗(yàn)的；

7、委托加工不備案的；

8、不及時(shí)準(zhǔn)確填寫各種生產(chǎn)記錄的；

9、工人無(wú)健康證的；

10、有其它違法行為的。

通過(guò)整治，使蜜餞企業(yè)真正達(dá)到食品生產(chǎn)許可規(guī)范要求和縣文件改造提升要求，真正在生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)工藝控制、產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)、企業(yè)管理等方面有一個(gè)大的提高、質(zhì)的改觀，確保我縣蜜餞產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展，真正成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

時(shí)間安排

此次蜜餞企業(yè)整治提升工作利用一個(gè)月的時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。

1、自查自糾階段（4月30日—5月5日）

召開(kāi)蜜餞企業(yè)整治提升調(diào)度會(huì)議，印發(fā)整治提升工作實(shí)施方案。所有企業(yè)對(duì)照整治提升重點(diǎn)，按照食品生產(chǎn)許可和文件要求，認(rèn)真開(kāi)展自查，糾正存在的問(wèn)題，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。

2、集中整治階段（5月6日—5月20日）

組織執(zhí)法人員逐企業(yè)開(kāi)展檢查，嚴(yán)厲查處各種違法行為，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)拒不停產(chǎn)整改的企業(yè)堅(jiān)決予以嚴(yán)厲處罰，直至撤銷生產(chǎn)許可。由食品中心對(duì)每家企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。

3、檢查驗(yàn)收階段（5月21日—5月31日）

整治提升達(dá)到要求后，由企業(yè)向縣局寫出復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)，縣局組織專人進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的允許開(kāi)工生產(chǎn)，驗(yàn)收不合格的繼續(xù)停產(chǎn)整治，直到符合整治提升要求。

工作要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)。所有企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前食品安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好整治提升的責(zé)任感和緊迫感，積極參與，主動(dòng)配合。落實(shí)好企業(yè)的主體責(zé)任，守法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范生產(chǎn)。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組，各監(jiān)管區(qū)及相關(guān)股室要各負(fù)其責(zé)、密切配合，食品股做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

3、嚴(yán)懲違法行為。一是加快完善企業(yè)信用體系建設(shè)，建立黑名單制度，逐步增強(qiáng)企業(yè)自律性。二是大力推行市場(chǎng)退出機(jī)制，對(duì)問(wèn)題長(zhǎng)期存在，整治提升仍達(dá)不到要求的企業(yè)堅(jiān)決報(bào)政府取締。三是對(duì)嚴(yán)重違法的企業(yè)，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。

4、嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)。提出的整治重點(diǎn)必須落實(shí)到位，產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)必須認(rèn)真細(xì)致，檢查驗(yàn)收必須嚴(yán)格，查辦案件必須處罰到位、整改到位。