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2012年4月24日,央視CCTV2《今日觀察》3.15在行動欄目,播出《蜜餞竟然如此加工!》,曝光了杭州等地蜜餞企業臟亂差及違法添加食品添加劑等行為。國家質檢總局、省質監局相繼召開會議、下發文件,要求立即對蜜餞生產行業開展專項治理整頓活動。興隆作為全省蜜餞主要生產區域,已列入全省掛牌整治的重點區域,整治任務和保安全的壓力超過以往任何時候。為了確保全縣食品質量安全,縣質監局按照上級要求,決定對全縣蜜餞生產企業立即開展專項整治提升,為確保蜜餞企業整治提升取得實效,特制定本方案。
企業現狀
經過去年以來對蜜餞企業進行的整合重組、改造提升,全縣蜜餞企業由121家減少到目前的80家左右。通過整治,剩下的企業在軟硬件方面都得到了長足的發展和進步,為確保食品安全奠定了基礎。但企業法人質量意識不高、不能保持環境衛生要求、不能批批出廠檢驗、邊生產邊改造等問題還不同程度的存在。4月25日,市質監局暗訪組檢查了我縣6家蜜餞生產企業,發現了個別企業生產環境臟亂差(與央視曝光情景類似)及其它生產不規范問題。市局暗訪組將發現的問題制作成課件在市局4月26日召開的食品安全調度會議上予以曝光,令人警惕。市局要求縣局按照國家局的要求迅速開展專項整治,確保不出食品質量安全事故底線,避免對我縣蜜餞產業造成毀滅性打擊。
整治提升重點
1、未達到文件要求的;
2、無證生產的;
3、私自改變生產工藝過程的;
4、不能持續保持環境衛生要求的;
5、食品非法添加和濫用食品添加劑或超量、超范圍使用添加劑的;
6、不能批批出廠檢驗的;
7、委托加工不備案的;
8、不及時準確填寫各種生產記錄的;
9、工人無健康證的;
10、有其它違法行為的。
通過整治,使蜜餞企業真正達到食品生產許可規范要求和縣文件改造提升要求,真正在生產環境、生產工藝控制、產品質量把關、企業管理等方面有一個大的提高、質的改觀,確保我縣蜜餞產業得到健康發展,真正成為縣域經濟發展的主導產業之一。
時間安排
此次蜜餞企業整治提升工作利用一個月的時間,分三個階段進行。
1、自查自糾階段(4月30日—5月5日)
召開蜜餞企業整治提升調度會議,印發整治提升工作實施方案。所有企業對照整治提升重點,按照食品生產許可和文件要求,認真開展自查,糾正存在的問題,加強生產經營管理。
2、集中整治階段(5月6日—5月20日)
組織執法人員逐企業開展檢查,嚴厲查處各種違法行為,規范企業的生產經營行為。對拒不停產整改的企業堅決予以嚴厲處罰,直至撤銷生產許可。由食品中心對每家企業的產品進行抽樣檢驗。
3、檢查驗收階段(5月21日—5月31日)
整治提升達到要求后,由企業向縣局寫出復產申請,縣局組織專人進行驗收,驗收合格的允許開工生產,驗收不合格的繼續停產整治,直到符合整治提升要求。
工作要求
1、提高思想認識。所有企業要充分認識當前食品安全的嚴峻形勢,切實增強做好整治提升的責任感和緊迫感,積極參與,主動配合。落實好企業的主體責任,守法經營,規范生產。
2、加強組織領導。縣局成立整治提升領導小組,各監管區及相關股室要各負其責、密切配合,食品股做好統籌協調工作。
3、嚴懲違法行為。一是加快完善企業信用體系建設,建立黑名單制度,逐步增強企業自律性。二是大力推行市場退出機制,對問題長期存在,整治提升仍達不到要求的企業堅決報政府取締。三是對嚴重違法的企業,堅決移送司法機關處理。
4、嚴格整治標準。提出的整治重點必須落實到位,產品抽樣檢驗必須認真細致,檢查驗收必須嚴格,查辦案件必須處罰到位、整改到位。