地區奶站集中治理方案范文

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按照農業部、省農業廳和市畜牧水產局關于奶站清理整頓和監督管理視頻會議精神要求，區政府決定從9月24日開始到10月31日，在全區開展為期一個多月的奶站專項整治行動，由區農委牽頭，會同發改、工商、質監、衛生、公安等相關部門負責此次奶站專項整治行動的具體實施。

整治目標

1、嚴厲打擊，堅決杜絕在鮮牛奶中添加三聚氰胺等有害化學物質的現象以及各種摻雜使假的違法行為。

2、逐一排查，不留死角，務必將所有奶站納入監管范圍。

3、規范行為，建章立制，使奶站經營秩序明顯好轉，提升奶站整體素質，切實提高鮮奶質量水平，為構建奶站監督管理長效機制奠定基礎。

整治內容

（一）核查核實奶站底數情況

1、具體目標。按照整治100%全覆蓋的要求，對全區所有奶站底數展開核查核實，做到鄉不漏村、村不漏站，不留死角、不存盲區。

2、主要工作。各鄉、街、礦區要迅速組成檢查組，深入基層，逐一檢查，挨個摸底，摸清轄區內所有奶站的設立模式、經營類型、日收奶量、擠奶方式和所有者等有關情況，一站一表，登記造冊。要重點清查個體私營奶站、流動收奶點等獨立于乳品加工企業和養殖場區之外的營利性奶站。

（二）規范奶站設施

1、具體目標。對符合標準的奶站發放衛生許可證、工商營業執照和從業人員健康證等相關證照；對不符合標準的限期整改，整改后仍達不到標準的堅決取締。

2、主要工作。檢查奶站是否具有與其收購鮮奶相適應的設備、營業場所及環境衛生，是否有冷卻、冷藏、保鮮設施和低溫運輸設備，是否具有與檢測項目相適應的化驗、檢測、計量儀器設備等。

（三）生鮮牛奶質量抽查

1、具體目標。對每一個奶站收購和銷售的生鮮奶都要經質監部門進行抽檢，重點抽檢生鮮奶中三聚氰胺等有毒有害物質。對含有三聚氰胺等有毒有害物質的牛奶全部進行無害化處理。

2、主要工作。責任單位要組織專門人員加大對奶站收購生鮮牛奶的抽查力度，提高抽樣檢測頻率。充分發揮質量監測檢驗機構的作用，確保檢測設備正常運轉。奶站要加強對生鮮奶常規項目的日常檢測，保證所銷售生鮮奶的質量。

（四）實施駐站監督

1、具體目標。各鄉、街、礦區要向轄區內所有奶站派出駐站質量監督員，確保生鮮牛奶收購質量安全。

2、主要工作。各鄉、街、礦區派出的駐站質量監督員要對奶站生鮮奶收購進行全過程督查。嚴格做到“五查”：查奶牛健康狀況，檢查奶牛的免疫記錄、飼料來源、獸藥使用情況；查牛奶質量狀況，督促奶站加強常規檢測；查器具環境消毒狀況，指導和監督奶站落實衛生防疫消毒措施；查冷鏈設施運轉狀況，指導奶站加強設施設備維護；查銷售運輸狀況，對銷售運輸過程進行監督，決不允許各種人為添加違禁物質或有害物質的現象發生。

（五）建立健全管理制度

1、具體目標。全區所有奶站100%建立生鮮奶購銷臺帳、收售奶記錄、設備消毒、生鮮奶質量自檢等制度。

2、主要工作。按照食品質量安全管理的有關規定，全區各奶站必須建立健全各項管理制度，建立起奶站管理長效機制。區農委也要加強對奶站的監督檢查、抽樣送檢工作，建立質量監督員工作規范等制度，將奶站監督管理工作納入制度化、規范化的軌道。

保障措施

1、成立機構，加強領導。我區成立以董清河副區長為組長、區政府辦王大星副主任和區農委王忠國主任為副組長，農委、發改委、公安、衛生、工商、食藥監、質檢等部門為成員的奶站專項整治領導小組，并成立兩個專項整治督導組，辦公室設在區農委畜牧科。各鄉、街、礦區也要立即建立相應的領導機構和工作機制，具體負責本轄區奶站專項整治工作。要立即組織制定本轄區奶站整治行動方案，進一步細化、實化目標任務和具體措施。

2、狠抓責任落實。按照農業部、省農業廳及市、區奶站專項整治會議精神，奶站專項整治行動的組織實施由各級地方政府負總責，各有關部門在各自職責范圍內要切實承擔監管責任。要按照屬地管理的原則以及隸屬關系的要求，明確責任，全力推進，將監管責任和產品質量責任細化分解，落實到部門、落實到單位、落實到環節、落實到個人。

3、加大處罰力度。全區要加大對違法添加三聚氰胺等有毒有害物質的現象以及各種摻雜使假的違法行為的處罰力度，對部分危害人民群眾切身利益的黑站點堅決予以查處取締，對不法分子形成強大的威懾力。對構成犯罪的，及時移交司法部門，依法追究刑事責任。對確認含有三聚氰胺的牛奶，堅決監督銷毀，嚴禁出售。對出現問題的奶站在24小時內將調查處理情況逐級上報。

4、加強協作配合。區農委要在區政府領導下，切實履行好牽頭作用，認真負責，密切與發改、公安、衛生、工商、質檢、食藥監等部門的配合，形成強有力的溝通協調機制，及時、果斷、有效、有序地解決好出現的各種問題，確保奶站專項整治行動順利進行。

5、及時報送信息。區農委要實行24小時值班制度，主要領導和主管領導手機要24小時開機，確定一名專項整治工作聯絡員，負責專項整治工作信息收集、整理和報送工作。報送材料要全面、系統、及時準確。各鄉、街、礦區必須從9月25日開始每日下午4：00前將整治情況報區畜牧科，重大案件和突發事件要立即上報。

整治時間安排

1、安排部署階段。9月24日-9月26日，各鄉、街、礦區要召開本轄區奶站專項整治行動專門會議，成立領導機構，制定工作方案，對奶站專項整治工作進行全面部署。

2、集中整治階段。9月26日-10月25日，全面開展奶站專項整治行動，按照整治目標和整治內容的工作要求，嚴厲打擊在生鮮牛奶中添加三聚氰胺等有毒有害物質的行為，營造健康有序的奶源市場秩序。

3、督查階段。10月3日-10月25日，區整治領導小組將不定期派出督查組赴各鄉、街、礦區開展督查工作，同時各、鄉、街也要做好迎接省市相關部門檢查的準備。

4、總結階段。10月25日-10月30日，各鄉、街、礦區對本轄區奶站進行整治工作回頭看，進一步完善提高，并將奶站專項整治行動工作進行全面總結，務于10月30日前將專項整治總結報區農委畜牧科。