鎮村環保目標工作指導方案范文

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為全面貫徹落實《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》文件精神，鞏固全國環境優美鄉鎮創建成果，推動我鎮農村環境保護工作，根據縣農村環境保護工作會議精神，結合我鎮工作實際，特制定我鎮2012年度農村環境保護工作實施方案。

一、指導思想

堅持以人為本、環保為民，突出農村環境污染防治，以試點示范為先導，切實解決農村環境“臟、亂、差”問題，努力改善農村生活與生產環境質量，穩步推進社會主義新農村建設，為全面建設小康社會提供環境安全保障，達到人與自然和諧共處。

二、基本原則

1．政府引導，民眾主體。按照全面建設小康社會的目標要求，科學制定規劃，抓住重點，以農戶投資為主，政府補貼為輔，采取以獎代補的方法實施。

2．因地制宜，分類實施。綜合考慮我鎮各村（社區）經濟社會發展水平和資源環境條件的差異，有針對性地解決當地的突出環境問題。在降低農牧業污染的同時，注重廢棄物的資源化利用，大力發展生態農業，切實改善農村的環境治理。

3．試點示范，點面結合。以我鎮農村環境綜合整治階段性成果為基礎，借鑒鎮內外經驗，在經濟基礎好、居住相對集中的村（社區）開展試點并逐步擴大，達到以點帶面的效果。

4．統籌實施，全面參與。在進一步加強政府對農村生態環境保護與建設宏觀規劃的基礎上，采取部門聯動工作機制，充分調動社會各方面的積極性，確保農村環境保護工作全面落實。

三、奮斗目標

我鎮環保建設的總體目標是：堅持生態立鎮、優美全鎮的方針。根據現有生態環境和經濟基礎條件，經過2011年的努力奮斗，使我鎮生態效益型經濟較快發展，農村人居環境清潔、安靜、舒適，人民群眾生產生活習慣逐步改善，自然資源實現可持續利用，生態環境實現良性循環，農村生活污水和垃圾實現無害化處理，企業三廢處理達標，人與自然和諧相處。

四、主要任務

1、大力推行農村新能源建設。推廣農戶使用清潔燃氣，減少農戶生活用柴對森林植被的破壞。我鎮配合縣能源辦搞好沼氣池建設，有力推進全鎮新能源全面普及。

2、農村生活垃圾處理。合理實施環衛設施配套工程，在主要街道設立垃圾桶、垃圾收集站等，全鎮范圍內設置垃圾收集點。采用“組集中、村收集、鎮中轉、市處理”的模式，力爭做到全鎮12個村（社區）居民聚集點都實現垃圾的定點收集。

3、大搞植樹造林，綠化美化庭院。加強綠化、硬化、美化工程，使鎮區環境面貌進一步得到改善，結合村莊整治，完成100戶庭院綠化和美化。

4、有效控制和削減農藥、化肥等兩源污染。結合生態農業建設，加快無污染的先進生產技術推廣應用，減少農藥、化肥的使用量，大幅度地降低農藥化肥對土壤的污染。到2012年底，基本農田保護區和主要農產品生產基地病蟲害綜合防治技術覆蓋率達85%以上，并在生產相對集中的地方設立收集池，對農業生產廢棄物進行收集處理。

6、加強養殖業污染的綜合整治。對存欄20頭以下的飼養戶推廣沼氣+人工濕地生態處理模式；對存欄50頭以上的養殖大戶，全面普及干濕分離堆肥法和填料零排放飼養技術，對新、擴、改建養豬項目，由村逐級上報，嚴格審批。

7、加強村莊衛生整治，改善農民生活環境。今年我鎮將對各村（社區）開展衛生專項整治行動，重點對違章建筑、亂搭亂建房屋進行拆除，搞好農村一建三改，做好村組道路鋪修、養護工作。

8、加強企業污染治理。根據各企業的排污情況，制定一企一策，落實治理措施、責任、資金，按照“三率”要求，實現達標排放。對已達標的企業，要進一步削減污染物排放量，確保穩定達標。

五、實施步驟

（1）宣傳發動階段(3月20日-5月1日)

鎮政府組織召開領導小組成員會議，明確近階段環保工作的目的與意義，落實任務與分工。督促駐村干部配合各村（社區）召開村組干部、黨員會議，傳達會議精神，在群眾中深入宣傳農村環保工作，力求知曉率達100%。

（2）全面開展“清潔行動月”活動階段(5月2日-6月1日)

集中一個月的時間，在全鎮開展“鄉村清潔行動月”活動，全面清理農村屋邊、路邊、塘邊、河邊垃圾。各村（社區）、各單位制定一套衛生保潔措施、建立一支垃圾清運隊伍、頒布一份公共衛生公約、制定一份村規民約，使農村垃圾處理走上經常化、制度化、規范化軌道，農村人居環境質量明顯改善。

（3）全力實施階段(6月2日-11月30日)

全面啟動環保工作計劃，著力發展生態效益型產業，扎實推進生態工程建設，有效遏制河道和各村道路兩側亂堆亂放垃圾、雜物、棄土等現象，有效治理各村“臟、亂、差”，著力抓好生態農業示范村和環境整治工程建設，以點帶面推進農村環保建設，實現生態環境向優美、良性循環過渡，形成較強的生態環境保護意識，使生態環境保護與建設成為全鎮人民的自覺行動。

六、組織保障

1、成立領導小組。為加強我鎮農村環境保護工作的領導，做好農村環境保護工作部署、實施、協調、指導、督查、督辦和驗收，鎮政府成立了由鎮長黃曉東同志任組長，副書記李芳成同志、副鎮長劉永軍同志任副組長，馬云生、張亭、張強、裴建軍、陳玉釗、趙鳳祥、周明哲、盧華玉、金波、姜衛華、紀綱為成員的農村環境保護工作領導小組。下設辦公室，由副鎮長劉永軍同志擔任辦公室主任，馬云生同志負責日常事務。各村各單位要成立相應機構落實責任，制定實施方案。

2、任務分工。鎮農村環保辦公室在領導小組的統一領導下，具體抓創建工作的落實情況，各職能部門對相應的工作負責。各村、社區負責組織實施鎮政府對各村（社區）下達的環保建設的任務。各村書記、主任親自抓，負責編制村級環保規劃，制定村規民約，成立農村環保促進會，設立一個環保宣傳欄，成立農民環保夜校。每村（社區）配有專門的保潔員及義務宣傳員，引導村（居）民自覺對自家屋邊的垃圾進行清理。

3、加強獎懲

強化考評，確保成效。鎮環保領導小組要強化對創建工作的領導，建立考評機制，對創建工作成績突出的單位給予獎勵，對不合格的單位要限期整改，并追究機關責任人責任。