鎮(zhèn)村環(huán)保目標工作指導(dǎo)方案范文

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為全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》文件精神，鞏固全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，推動我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境保護工作，根據(jù)縣農(nóng)村環(huán)境保護工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，特制定我鎮(zhèn)2012年度農(nóng)村環(huán)境保護工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本、環(huán)保為民，突出農(nóng)村環(huán)境污染防治，以試點示范為先導(dǎo)，切實解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題，努力改善農(nóng)村生活與生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會提供環(huán)境安全保障，達到人與自然和諧共處。

二、基本原則

1．政府引導(dǎo)，民眾主體。按照全面建設(shè)小康社會的目標要求，科學(xué)制定規(guī)劃，抓住重點，以農(nóng)戶投資為主，政府補貼為輔，采取以獎代補的方法實施。

2．因地制宜，分類實施。綜合考慮我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）經(jīng)濟社會發(fā)展水平和資源環(huán)境條件的差異，有針對性地解決當?shù)氐耐怀霏h(huán)境問題。在降低農(nóng)牧業(yè)污染的同時，注重廢棄物的資源化利用，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，切實改善農(nóng)村的環(huán)境治理。

3．試點示范，點面結(jié)合。以我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治階段性成果為基礎(chǔ)，借鑒鎮(zhèn)內(nèi)外經(jīng)驗，在經(jīng)濟基礎(chǔ)好、居住相對集中的村（社區(qū)）開展試點并逐步擴大，達到以點帶面的效果。

4．統(tǒng)籌實施，全面參與。在進一步加強政府對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)宏觀規(guī)劃的基礎(chǔ)上，采取部門聯(lián)動工作機制，充分調(diào)動社會各方面的積極性，確保農(nóng)村環(huán)境保護工作全面落實。

三、奮斗目標

我鎮(zhèn)環(huán)保建設(shè)的總體目標是：堅持生態(tài)立鎮(zhèn)、優(yōu)美全鎮(zhèn)的方針。根據(jù)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟基礎(chǔ)條件，經(jīng)過2011年的努力奮斗，使我鎮(zhèn)生態(tài)效益型經(jīng)濟較快發(fā)展，農(nóng)村人居環(huán)境清潔、安靜、舒適，人民群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣逐步改善，自然資源實現(xiàn)可持續(xù)利用，生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)良性循環(huán)，農(nóng)村生活污水和垃圾實現(xiàn)無害化處理，企業(yè)三廢處理達標，人與自然和諧相處。

四、主要任務(wù)

1、大力推行農(nóng)村新能源建設(shè)。推廣農(nóng)戶使用清潔燃氣，減少農(nóng)戶生活用柴對森林植被的破壞。我鎮(zhèn)配合縣能源辦搞好沼氣池建設(shè)，有力推進全鎮(zhèn)新能源全面普及。

2、農(nóng)村生活垃圾處理。合理實施環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套工程，在主要街道設(shè)立垃圾桶、垃圾收集站等，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)設(shè)置垃圾收集點。采用“組集中、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的模式，力爭做到全鎮(zhèn)12個村（社區(qū)）居民聚集點都實現(xiàn)垃圾的定點收集。

3、大搞植樹造林，綠化美化庭院。加強綠化、硬化、美化工程，使鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境面貌進一步得到改善，結(jié)合村莊整治，完成100戶庭院綠化和美化。

4、有效控制和削減農(nóng)藥、化肥等兩源污染。結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快無污染的先進生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，大幅度地降低農(nóng)藥化肥對土壤的污染。到2012年底，基本農(nóng)田保護區(qū)和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地病蟲害綜合防治技術(shù)覆蓋率達85%以上，并在生產(chǎn)相對集中的地方設(shè)立收集池，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物進行收集處理。

6、加強養(yǎng)殖業(yè)污染的綜合整治。對存欄20頭以下的飼養(yǎng)戶推廣沼氣+人工濕地生態(tài)處理模式；對存欄50頭以上的養(yǎng)殖大戶，全面普及干濕分離堆肥法和填料零排放飼養(yǎng)技術(shù)，對新、擴、改建養(yǎng)豬項目，由村逐級上報，嚴格審批。

7、加強村莊衛(wèi)生整治，改善農(nóng)民生活環(huán)境。今年我鎮(zhèn)將對各村（社區(qū)）開展衛(wèi)生專項整治行動，重點對違章建筑、亂搭亂建房屋進行拆除，搞好農(nóng)村一建三改，做好村組道路鋪修、養(yǎng)護工作。

8、加強企業(yè)污染治理。根據(jù)各企業(yè)的排污情況，制定一企一策，落實治理措施、責任、資金，按照“三率”要求，實現(xiàn)達標排放。對已達標的企業(yè)，要進一步削減污染物排放量，確保穩(wěn)定達標。

五、實施步驟

（1）宣傳發(fā)動階段(3月20日-5月1日)

鎮(zhèn)政府組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，明確近階段環(huán)保工作的目的與意義，落實任務(wù)與分工。督促駐村干部配合各村（社區(qū)）召開村組干部、黨員會議，傳達會議精神，在群眾中深入宣傳農(nóng)村環(huán)保工作，力求知曉率達100%。

（2）全面開展“清潔行動月”活動階段(5月2日-6月1日)

集中一個月的時間，在全鎮(zhèn)開展“鄉(xiāng)村清潔行動月”活動，全面清理農(nóng)村屋邊、路邊、塘邊、河邊垃圾。各村（社區(qū)）、各單位制定一套衛(wèi)生保潔措施、建立一支垃圾清運隊伍、頒布一份公共衛(wèi)生公約、制定一份村規(guī)民約，使農(nóng)村垃圾處理走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

（3）全力實施階段(6月2日-11月30日)

全面啟動環(huán)保工作計劃，著力發(fā)展生態(tài)效益型產(chǎn)業(yè)，扎實推進生態(tài)工程建設(shè)，有效遏制河道和各村道路兩側(cè)亂堆亂放垃圾、雜物、棄土等現(xiàn)象，有效治理各村“臟、亂、差”，著力抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村和環(huán)境整治工程建設(shè)，以點帶面推進農(nóng)村環(huán)保建設(shè)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境向優(yōu)美、良性循環(huán)過渡，形成較強的生態(tài)環(huán)境保護意識，使生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)成為全鎮(zhèn)人民的自覺行動。

六、組織保障

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好農(nóng)村環(huán)境保護工作部署、實施、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查、督辦和驗收，鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長黃曉東同志任組長，副書記李芳成同志、副鎮(zhèn)長劉永軍同志任副組長，馬云生、張亭、張強、裴建軍、陳玉釗、趙鳳祥、周明哲、盧華玉、金波、姜衛(wèi)華、紀綱為成員的農(nóng)村環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，由副鎮(zhèn)長劉永軍同志擔任辦公室主任，馬云生同志負責日常事務(wù)。各村各單位要成立相應(yīng)機構(gòu)落實責任，制定實施方案。

2、任務(wù)分工。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)保辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體抓創(chuàng)建工作的落實情況，各職能部門對相應(yīng)的工作負責。各村、社區(qū)負責組織實施鎮(zhèn)政府對各村（社區(qū)）下達的環(huán)保建設(shè)的任務(wù)。各村書記、主任親自抓，負責編制村級環(huán)保規(guī)劃，制定村規(guī)民約，成立農(nóng)村環(huán)保促進會，設(shè)立一個環(huán)保宣傳欄，成立農(nóng)民環(huán)保夜校。每村（社區(qū)）配有專門的保潔員及義務(wù)宣傳員，引導(dǎo)村（居）民自覺對自家屋邊的垃圾進行清理。

3、加強獎懲

強化考評，確保成效。鎮(zhèn)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組要強化對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立考評機制，對創(chuàng)建工作成績突出的單位給予獎勵，對不合格的單位要限期整改，并追究機關(guān)責任人責任。