完善突發(fā)事故采供血應(yīng)急方法范文

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為提高在重大突發(fā)事件中的應(yīng)急處置能力，保障在重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)臨床用血需要與安全，確保人民群眾生命健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合采供血實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，建立行之有效的采供血管理與應(yīng)急處理機(jī)制，從容應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件，及時(shí)有效地開(kāi)展重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的血液采集和供應(yīng)工作。

二、適用范圍

（一）嚴(yán)重的自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和群傷事件所造成的臨床用血供不應(yīng)求時(shí)。

（二）在可預(yù)料的重大事件以及災(zāi)害事故發(fā)生前，為及時(shí)救治病人而需儲(chǔ)備大量血液或特殊血型血液時(shí)。

（三）遇有其他不可預(yù)料的重大特殊情況時(shí)。

三、組織體系

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

市獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)小組是全市重大突發(fā)事件采供血管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)采供血工作的指揮調(diào)度、督導(dǎo)檢查以及修訂本預(yù)案。

（二）日常管理機(jī)構(gòu)

市獻(xiàn)血辦是市重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)采供血工作的日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)血情報(bào)告、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作。

（三）各縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)組織，市政府各部門要有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，形成工作網(wǎng)絡(luò)。

四、預(yù)警分級(jí)

市中心血站血液庫(kù)存總量能滿足臨床日以上用血量為正常血液庫(kù)存量（無(wú)嚴(yán)重偏型）。

根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生程度，采供血預(yù)警分為三級(jí)：

Ⅲ級(jí)：因一般突發(fā)事件發(fā)生，影響正常采血，造成按日均供血量計(jì)算，紅細(xì)胞類制品（全血和紅細(xì)胞成分血，下同）庫(kù)存總量低于日大于日總供血量，且無(wú)嚴(yán)重偏型。

Ⅱ級(jí)：因較大突發(fā)事件發(fā)生，形成用血?jiǎng)≡鲆约靶柘虍惖卣{(diào)撥血液情況，造成按日均供血量計(jì)算，紅細(xì)胞類制品庫(kù)存總量低于日大于日總供血量或出現(xiàn)血型嚴(yán)重偏型。

Ⅰ級(jí)：因重大突發(fā)事件發(fā)生造成紅細(xì)胞類制品庫(kù)存低于3日總供血量或急需大量使用Rh陰性血以及需啟動(dòng)重大突發(fā)事件采供血應(yīng)急預(yù)案的其他緊急情況。

五、預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件或市中心血站血液庫(kù)存下降到預(yù)警指標(biāo)時(shí)，市中心血站應(yīng)立即向市獻(xiàn)血辦報(bào)告，經(jīng)市獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，確定預(yù)警級(jí)別。

六、預(yù)警響應(yīng)

根據(jù)預(yù)警級(jí)別確定預(yù)警響應(yīng)級(jí)別。

（一）Ⅲ級(jí)響應(yīng)

1.將每周一次血液庫(kù)存情況。市中心血站每日向市獻(xiàn)血辦報(bào)告血液庫(kù)存數(shù)量。根據(jù)現(xiàn)有庫(kù)存血量參照往年同期用血情況對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行按計(jì)劃分配用血。

2.市獻(xiàn)血辦組織無(wú)償獻(xiàn)血宣傳，依托新聞媒體主渠道，有針對(duì)性開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血宣傳教育活動(dòng)。

3.市中心血站加大采血力度，增加出車頻次，延長(zhǎng)采血時(shí)間。

（二）Ⅱ級(jí)響應(yīng)

1.將每周二次血液庫(kù)存情況。市中心血站、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)每日?qǐng)?bào)告血液庫(kù)存數(shù)量。

2.市獻(xiàn)血辦協(xié)調(diào)駐滄部隊(duì)官兵、大中專院校師生等特定人群積極參加獻(xiàn)血活動(dòng)，號(hào)召衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工踴躍獻(xiàn)血。

3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格限制擇期手術(shù)，市中心血站的庫(kù)存血液僅供急癥或重癥用血。必要時(shí)統(tǒng)一調(diào)用全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)血庫(kù)儲(chǔ)備血。

（三）Ⅰ級(jí)響應(yīng)

全市臨床供血和用血進(jìn)入緊急狀態(tài)。

1.將每日一次血液庫(kù)存情況。市中心血站、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)每日向市獻(xiàn)血辦報(bào)告血液庫(kù)存數(shù)量，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要服從全市血液統(tǒng)一調(diào)配。

2.利用電視、廣播、報(bào)紙、因特網(wǎng)等新聞媒體進(jìn)行緊急無(wú)償獻(xiàn)血宣傳，動(dòng)員廣大民眾參加自愿無(wú)償獻(xiàn)血。

3.市獻(xiàn)血辦向市政府緊急請(qǐng)示，經(jīng)批準(zhǔn)后以市政府名義向各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門下達(dá)應(yīng)急無(wú)償獻(xiàn)血任務(wù)指標(biāo)，要求國(guó)家工作人員、駐滄部隊(duì)官兵、大中專院校師生、廣大醫(yī)務(wù)工作者帶頭獻(xiàn)血。

4.當(dāng)需要大量稀有血型血液時(shí)，立即啟動(dòng)稀有血型獻(xiàn)血者名庫(kù)。

5.各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格控制臨床用血，限制非危急重癥患者用血。

6.市獻(xiàn)血辦向省衛(wèi)生廳緊急報(bào)告，申請(qǐng)調(diào)配血液。

七、預(yù)警撤銷

當(dāng)重大突發(fā)事件處置完畢或市中心血站血液庫(kù)存上升超過(guò)預(yù)警指標(biāo)，市中心血站立即向市獻(xiàn)血辦提出報(bào)告，經(jīng)市獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，確定預(yù)警撤銷。

八、工作要求

（一）各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)主抓此項(xiàng)工作，切實(shí)履行職責(zé)，做好指揮調(diào)度。

（二）市及各縣（市、區(qū)）獻(xiàn)血辦按照預(yù)案要求做好組織、管理、協(xié)調(diào)以及重大突發(fā)事件采供血工作的培訓(xùn)與演練工作。

（三）市獻(xiàn)血辦在預(yù)案啟動(dòng)后必須隨時(shí)掌握血液庫(kù)存情況，申請(qǐng)調(diào)配血液時(shí)要同時(shí)向市政府、省獻(xiàn)血辦分別作出報(bào)告。

（四）市中心血站在預(yù)案啟動(dòng)后要充分做好采供血人員、車輛和物資準(zhǔn)備，確保按時(shí)完成采供血任務(wù)，滿足臨床用血需求。

（五）預(yù)警撤銷后，市獻(xiàn)血辦應(yīng)將處理結(jié)果、原因分析、改進(jìn)措施向市獻(xiàn)血工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出書(shū)面報(bào)告。