完善突發(fā)事故采供血應(yīng)急方法范文

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為提高在重大突發(fā)事件中的應(yīng)急處置能力，保障在重大突發(fā)事件發(fā)生時臨床用血需要與安全，確保人民群眾生命健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合采供血實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國獻(xiàn)血法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，建立行之有效的采供血管理與應(yīng)急處理機(jī)制，從容應(yīng)對重大突發(fā)事件，及時有效地開展重大突發(fā)事件發(fā)生時的血液采集和供應(yīng)工作。

二、適用范圍

（一）嚴(yán)重的自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和群傷事件所造成的臨床用血供不應(yīng)求時。

（二）在可預(yù)料的重大事件以及災(zāi)害事故發(fā)生前，為及時救治病人而需儲備大量血液或特殊血型血液時。

（三）遇有其他不可預(yù)料的重大特殊情況時。

三、組織體系

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

市獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)小組是全市重大突發(fā)事件采供血管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市重大突發(fā)事件發(fā)生時采供血工作的指揮調(diào)度、督導(dǎo)檢查以及修訂本預(yù)案。

（二）日常管理機(jī)構(gòu)

市獻(xiàn)血辦是市重大突發(fā)事件發(fā)生時采供血工作的日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)血情報告、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作。

（三）各縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)組織，市政府各部門要有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，形成工作網(wǎng)絡(luò)。

四、預(yù)警分級

市中心血站血液庫存總量能滿足臨床日以上用血量為正常血液庫存量（無嚴(yán)重偏型）。

根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生程度，采供血預(yù)警分為三級：

Ⅲ級：因一般突發(fā)事件發(fā)生，影響正常采血，造成按日均供血量計算，紅細(xì)胞類制品（全血和紅細(xì)胞成分血，下同）庫存總量低于日大于日總供血量，且無嚴(yán)重偏型。

Ⅱ級：因較大突發(fā)事件發(fā)生，形成用血劇增以及需向異地調(diào)撥血液情況，造成按日均供血量計算，紅細(xì)胞類制品庫存總量低于日大于日總供血量或出現(xiàn)血型嚴(yán)重偏型。

Ⅰ級：因重大突發(fā)事件發(fā)生造成紅細(xì)胞類制品庫存低于3日總供血量或急需大量使用Rh陰性血以及需啟動重大突發(fā)事件采供血應(yīng)急預(yù)案的其他緊急情況。

五、預(yù)警啟動

當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件或市中心血站血液庫存下降到預(yù)警指標(biāo)時，市中心血站應(yīng)立即向市獻(xiàn)血辦報告，經(jīng)市獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，確定預(yù)警級別。

六、預(yù)警響應(yīng)

根據(jù)預(yù)警級別確定預(yù)警響應(yīng)級別。

（一）Ⅲ級響應(yīng)

1.將每周一次血液庫存情況。市中心血站每日向市獻(xiàn)血辦報告血液庫存數(shù)量。根據(jù)現(xiàn)有庫存血量參照往年同期用血情況對醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行按計劃分配用血。

2.市獻(xiàn)血辦組織無償獻(xiàn)血宣傳，依托新聞媒體主渠道，有針對性開展無償獻(xiàn)血宣傳教育活動。

3.市中心血站加大采血力度，增加出車頻次，延長采血時間。

（二）Ⅱ級響應(yīng)

1.將每周二次血液庫存情況。市中心血站、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)每日報告血液庫存數(shù)量。

2.市獻(xiàn)血辦協(xié)調(diào)駐滄部隊(duì)官兵、大中專院校師生等特定人群積極參加獻(xiàn)血活動，號召衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工踴躍獻(xiàn)血。

3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格限制擇期手術(shù)，市中心血站的庫存血液僅供急癥或重癥用血。必要時統(tǒng)一調(diào)用全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)血庫儲備血。

（三）Ⅰ級響應(yīng)

全市臨床供血和用血進(jìn)入緊急狀態(tài)。

1.將每日一次血液庫存情況。市中心血站、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)每日向市獻(xiàn)血辦報告血液庫存數(shù)量，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要服從全市血液統(tǒng)一調(diào)配。

2.利用電視、廣播、報紙、因特網(wǎng)等新聞媒體進(jìn)行緊急無償獻(xiàn)血宣傳，動員廣大民眾參加自愿無償獻(xiàn)血。

3.市獻(xiàn)血辦向市政府緊急請示，經(jīng)批準(zhǔn)后以市政府名義向各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門下達(dá)應(yīng)急無償獻(xiàn)血任務(wù)指標(biāo)，要求國家工作人員、駐滄部隊(duì)官兵、大中專院校師生、廣大醫(yī)務(wù)工作者帶頭獻(xiàn)血。

4.當(dāng)需要大量稀有血型血液時，立即啟動稀有血型獻(xiàn)血者名庫。

5.各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格控制臨床用血，限制非危急重癥患者用血。

6.市獻(xiàn)血辦向省衛(wèi)生廳緊急報告，申請調(diào)配血液。

七、預(yù)警撤銷

當(dāng)重大突發(fā)事件處置完畢或市中心血站血液庫存上升超過預(yù)警指標(biāo)，市中心血站立即向市獻(xiàn)血辦提出報告，經(jīng)市獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，確定預(yù)警撤銷。

八、工作要求

（一）各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)主抓此項(xiàng)工作，切實(shí)履行職責(zé)，做好指揮調(diào)度。

（二）市及各縣（市、區(qū)）獻(xiàn)血辦按照預(yù)案要求做好組織、管理、協(xié)調(diào)以及重大突發(fā)事件采供血工作的培訓(xùn)與演練工作。

（三）市獻(xiàn)血辦在預(yù)案啟動后必須隨時掌握血液庫存情況，申請調(diào)配血液時要同時向市政府、省獻(xiàn)血辦分別作出報告。

（四）市中心血站在預(yù)案啟動后要充分做好采供血人員、車輛和物資準(zhǔn)備，確保按時完成采供血任務(wù)，滿足臨床用血需求。

（五）預(yù)警撤銷后，市獻(xiàn)血辦應(yīng)將處理結(jié)果、原因分析、改進(jìn)措施向市獻(xiàn)血工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出書面報告。