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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)要求，加大對(duì)危害群眾健康的環(huán)境污染建設(shè)項(xiàng)目打擊力度，切實(shí)改善我縣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾的身體健康，確保完成“一城五星”和“兩創(chuàng)（爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生城和省級(jí)園林城）”工作目標(biāo)，特制定本實(shí)施方案。
任務(wù)目標(biāo)
在全縣范圍內(nèi)徹底關(guān)停取締“十五小”企業(yè)（包括其他應(yīng)淘汰的環(huán)境污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)施），對(duì)全縣未使用4噸以上鍋爐集中供熱供氣的板廠全部進(jìn)行治理整頓，整治行動(dòng)結(jié)束后未達(dá)標(biāo)的板材企業(yè)和“十五小”企業(yè)全部關(guān)停取締，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo)，努力改善全縣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量。
組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立縣“十五小”和板材企業(yè)集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由環(huán)保局局長(zhǎng)兼任。
階段任務(wù)
本次集中整治活動(dòng)為期一個(gè)月，鑒于“十五小”企業(yè)和板材企業(yè)在數(shù)量和分布上的不同，分別制定階段任務(wù)目標(biāo)。
（一）“十五小”企業(yè)集中整治，共分3個(gè)階段：
1、摸底調(diào)查階段（4月11日—4月12日）。主要任務(wù)是全面摸清我縣“十五小”企業(yè)數(shù)量、地點(diǎn)、法人、性質(zhì)等情況。
2、關(guān)停處罰階段（4月13日—4月18日）。主要任務(wù)是召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，組織對(duì)“十五小”企業(yè)斷電，有關(guān)部門開(kāi)展企業(yè)違法行為調(diào)查，并下達(dá)行政處罰決定，對(duì)企業(yè)采取高壓態(tài)勢(shì)，組織企業(yè)自行關(guān)停拆除。
3、依法取締階段（4月19日—5月15日）。對(duì)全縣所有未關(guān)停企業(yè)，聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)制取締，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備依法扣押，各單位落實(shí)行政處罰。
（二）板材企業(yè)集中整治，共分3個(gè)階段：
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年4月11日—4月13日）。主要任務(wù)是召開(kāi)關(guān)停取締板材企業(yè)動(dòng)員大會(huì)，將整治方案發(fā)放到全縣所有板材企業(yè)，并通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，把各企業(yè)思想統(tǒng)一到縣政府的決策部署上來(lái)，形成集中整治的良好氛圍。
2、集中整治階段（2011年4月14日—4月30日）。主要任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門密切配合，對(duì)板材企業(yè)進(jìn)行集中整治，對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行關(guān)停取締。
3、檢查驗(yàn)收階段（2011年5月1日—5月10日）。由領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對(duì)板材企業(yè)治理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)一家驗(yàn)收一家。
部門職責(zé)
集中整治行動(dòng)任務(wù)艱巨，涉及面廣，因此，整個(gè)活動(dòng)要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織下進(jìn)行，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務(wù)必做到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。具體職責(zé)分工如下：
政府辦公室：負(fù)責(zé)對(duì)“十五小”和板材企業(yè)治理整頓進(jìn)展情況，各部門人員到位情況進(jìn)行督促檢查并及時(shí)通報(bào)。
監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)治理整頓中所有單位和工作人員考勤、紀(jì)律、工作完成情況進(jìn)行效能監(jiān)管。
環(huán)保局：負(fù)責(zé)這次專項(xiàng)治理行動(dòng)總謀劃、總組織、總協(xié)調(diào)工作。并依法做好“十五小”和板材企業(yè)的日常監(jiān)管。
工商局：負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)關(guān)停取締，對(duì)有證拒不采取治理的企業(yè)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。
質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法關(guān)停取締無(wú)生產(chǎn)許可證的“十五小”和板材企業(yè)；負(fù)責(zé)收回所有因不符合環(huán)保要求取締的4噸以下鍋爐的鍋爐使用證和生產(chǎn)許可證；做好新安裝鍋爐的審核、驗(yàn)收、發(fā)證工作。
國(guó)土局：負(fù)責(zé)企業(yè)用地的合法性審查，對(duì)違法占地企業(yè)進(jìn)行查處。
安監(jiān)局：指導(dǎo)、督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制。
公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)治理整頓工作秩序，對(duì)干擾治理整頓工作、尋釁滋事，無(wú)理取鬧，暴力抗法者從快從重嚴(yán)厲打擊，確保治理整頓工作順利開(kāi)展。
電力局：負(fù)責(zé)對(duì)所有關(guān)停取締企業(yè)的斷電工作，并嚴(yán)防斷電后私拉亂接，加強(qiáng)自行恢復(fù)用電的監(jiān)督檢查。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：認(rèn)真制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施方案，負(fù)責(zé)本轄區(qū)所有“十五小”和不達(dá)標(biāo)板材企業(yè)的取締、關(guān)停、拆除工作，切實(shí)搞好板材企業(yè)整合提升及規(guī)劃工作，完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)。
有關(guān)要求
這次關(guān)停取締“十五小”和小板材企業(yè)，至關(guān)全縣發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府有關(guān)部門一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)；部門之間要通力協(xié)作，確保抽調(diào)執(zhí)法人員按時(shí)到位，服從領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按要求時(shí)限完成關(guān)停取締和綜合整治任務(wù)，不留死角；對(duì)在整治工作中，有令不行，有禁不止，只講理由，不想辦法的人和事，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)；對(duì)干擾、阻撓“十五小”及板材企業(yè)關(guān)停取締和綜合整治活動(dòng)的公職人員、黨員干部，監(jiān)察部門要嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)，以確保這次集中整治活動(dòng)取得扎實(shí)效果。