涉氟企業(yè)集中整改方案范文

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為切實(shí)保護(hù)市區(qū)及我縣飲用水源安全，促進(jìn)我縣硅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本方案。

一、整治范圍及要求

1、涉氟企業(yè)

（1）環(huán)保手續(xù)齊全的涉氟企業(yè)必須保證達(dá)標(biāo)排放，對(duì)出現(xiàn)2次及以上不達(dá)標(biāo)排放行為的，予以停產(chǎn)整治，并扣除相應(yīng)涉氟保證金；（2）已通過(guò)環(huán)評(píng)審批，但尚未通過(guò)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收的涉氟企業(yè)，必須通過(guò)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收并繳納涉氟保證金后方可投入生產(chǎn)；（3）白塔埠鎮(zhèn)、平明鎮(zhèn)、駝峰鄉(xiāng)、開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的涉氟企業(yè)以及駝峰鄉(xiāng)酸洗石英砂集中區(qū)，必須在所在行政區(qū)域的污水處理廠建設(shè)過(guò)程中同步完成生產(chǎn)廢水預(yù)處理接管準(zhǔn)備工作。污水處理廠運(yùn)行后，未按要求及時(shí)接管的企業(yè)及酸洗石英砂集中區(qū)均不得投入生產(chǎn)。

2、非法涉氟企業(yè)

未經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)審批，擅自新建涉氟生產(chǎn)線的企業(yè)，將對(duì)涉氟工序依法予以關(guān)閉，并拆除涉氟生產(chǎn)設(shè)施。

3、酸洗石英砂企業(yè)

對(duì)手續(xù)齊全的酸洗石英砂企業(yè)，實(shí)施應(yīng)急斷電、斷酸停產(chǎn)，企業(yè)進(jìn)入酸洗石英砂集中區(qū)后方可生產(chǎn)；未納入酸洗石英砂集中區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的酸洗石英砂企業(yè)，全部予以關(guān)停，并限期拆除生產(chǎn)設(shè)施。

4、非法酸洗石英砂作坊

對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的非法酸洗石英砂作坊，全部予以斷電、斷酸停產(chǎn)，并對(duì)未納入酸洗石英砂集中區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的限期拆除生產(chǎn)設(shè)施。

二、時(shí)間要求

1、2012年8月31日前，非法涉氟企業(yè)、酸洗石英砂企業(yè)及作坊全部予以斷電、斷酸停產(chǎn)。

2、2012年9月20日前，拆除非法涉氟企業(yè)、未納入酸洗石英砂集中區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的酸洗石英砂企業(yè)（作坊）的生產(chǎn)設(shè)施。

3、2012年11月底前，確保安峰鎮(zhèn)、房山鎮(zhèn)、曲陽(yáng)鄉(xiāng)、駝峰鄉(xiāng)等4個(gè)酸洗石英砂集中區(qū)投入運(yùn)行。

4、2012年12月底前，確保白塔埠鎮(zhèn)、平明鎮(zhèn)、張灣鄉(xiāng)、房山鎮(zhèn)、青湖鎮(zhèn)、安峰鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠投入運(yùn)行；駝峰鄉(xiāng)、曲陽(yáng)鄉(xiāng)污水處理廠年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

5、2012年12月底前，白塔埠鎮(zhèn)、平明鎮(zhèn)、駝峰鄉(xiāng)、開(kāi)發(fā)區(qū)原則上完成轄區(qū)內(nèi)涉氟企業(yè)及酸洗石英砂集中區(qū)的尾水接管工作；市政府關(guān)于薔薇河綜合整治任務(wù)中涉及的9家涉氟企業(yè)年底前必須完成接管工作。

三、保障措施

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、開(kāi)發(fā)區(qū)作為本次綜合整治的責(zé)任主體，要按照縣政府的統(tǒng)一部署，8月31日前，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭組織，縣環(huán)保、監(jiān)察、公安、供電、工商、安監(jiān)等部門(mén)共同組成聯(lián)合執(zhí)法小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有非法涉氟及酸洗石英砂企業(yè)（作坊）實(shí)施應(yīng)急斷電、斷酸停產(chǎn)。9月20日前，拆除轄區(qū)內(nèi)非法涉氟企業(yè)（涉氟生產(chǎn)線）以及未納入酸洗石英砂集中區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)企業(yè)（作坊）的生產(chǎn)設(shè)施。各行政村要守土有責(zé)，密切配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)），采取有效措施，杜絕轄區(qū)內(nèi)非法涉氟及酸洗石英砂企業(yè)（作坊）死灰復(fù)燃，行政村負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)內(nèi)整治關(guān)停情況每周向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）書(shū)面（署名）匯報(bào)一次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、開(kāi)發(fā)區(qū)要協(xié)助相關(guān)部門(mén)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)涉氟企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，對(duì)境內(nèi)主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況實(shí)行責(zé)任包干，確保出境河流斷面水質(zhì)中氟化物達(dá)標(biāo)。同時(shí)，要做好宣傳教育工作，采取疏堵結(jié)合等措施，確保不因整治行動(dòng)引發(fā)新的社會(huì)不穩(wěn)定。

2、縣各有關(guān)部門(mén)要按照縣政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加大工作力度，各司其職，相互配合，形成整治合力，確保整治成效。

環(huán)保部門(mén)要加密監(jiān)測(cè)頻率，及時(shí)監(jiān)控涉氟企業(yè)生產(chǎn)廢水及縣域內(nèi)主要河流斷面水質(zhì)中氟化物達(dá)標(biāo)情況；要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)偷排、超排的涉氟企業(yè)，按照上限予以處罰，并責(zé)令整改；對(duì)整改不到位或拒不整改的企業(yè)，依法予以關(guān)停；對(duì)非法買賣、運(yùn)輸、涉酸的企業(yè)（作坊）及時(shí)移交公安部門(mén)查處，并責(zé)令非法涉酸企業(yè)（作坊）治理被污染的土地。

公安部門(mén)要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》，對(duì)違法供酸、運(yùn)酸、用酸行為加大查處力度。交警部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有運(yùn)酸車輛逐一檢查，對(duì)無(wú)證運(yùn)營(yíng)的，要依法查扣；對(duì)有證運(yùn)營(yíng)的，要予以登記備查；對(duì)于一家企業(yè)辦理購(gòu)酸手續(xù)，多家企業(yè)同時(shí)使用的行為，要堅(jiān)決予以查處，并對(duì)非法購(gòu)買使用鹽酸的企業(yè)主按照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》予以行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其刑事責(zé)任；要嚴(yán)厲打擊聯(lián)合執(zhí)法中出現(xiàn)的暴力抗法等違法犯罪行為。

供電部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)非法涉氟及酸洗石英砂企業(yè)（作坊）進(jìn)行斷電，未經(jīng)縣政府同意，不得為非法涉氟及酸洗石英砂企業(yè)（作坊）供電；要嚴(yán)厲查處私自為該類企業(yè)供電的行為；酸洗石英砂企業(yè)（作坊）所在行政村的電工，要及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)酸洗石英砂企業(yè)（作坊）斷電情況進(jìn)行巡查，全面掌握斷電信息，每周向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）書(shū)面（署名）匯報(bào)一次。

工商部門(mén)對(duì)不按整治要求，堅(jiān)持生產(chǎn)的非法涉氟及酸洗石英砂企業(yè)（作坊），依法查扣其生產(chǎn)設(shè)備。

安監(jiān)部門(mén)要堅(jiān)決取締我縣境內(nèi)非法貯酸企業(yè)（場(chǎng)點(diǎn)），并及時(shí)向社會(huì)公布合法貯酸企業(yè)（場(chǎng)點(diǎn)），規(guī)范相關(guān)貯酸企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)；對(duì)合法貯酸企業(yè)出現(xiàn)私自買（賣）酸行為的，要依法取消其貯酸資格。

監(jiān)察部門(mén)要對(duì)縣有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、開(kāi)發(fā)區(qū)綜合整治工作落實(shí)情況進(jìn)行督查；對(duì)包庇涉氟企業(yè)偷排、超標(biāo)排放，擅自為非法涉氟及酸洗石英砂企業(yè)（作坊）恢復(fù)供電、縱容非法涉氟及酸洗石英砂企業(yè)（作坊）違規(guī)生產(chǎn)的干部及工作人員進(jìn)行查處。

3、對(duì)牛山鎮(zhèn)、安峰鎮(zhèn)、房山鎮(zhèn)、平明鎮(zhèn)、白塔埠鎮(zhèn)、駝峰鄉(xiāng)、曲陽(yáng)鄉(xiāng)、農(nóng)場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)等酸洗石英砂重點(diǎn)區(qū)域，分別由一名縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并組織縣環(huán)保、監(jiān)察、公安、供電、工商、安監(jiān)等部門(mén)組成工作組，對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)整治情況進(jìn)行指揮、督查、督辦，協(xié)調(diào)處理整治過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保整治行動(dòng)順利進(jìn)行；重點(diǎn)區(qū)域以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)），由縣領(lǐng)導(dǎo)按照聯(lián)系分工，指揮并推進(jìn)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）的整治工作。

4、縣政府將按照“河長(zhǎng)制”要求，定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率進(jìn)行考核。