完善產業轉型整改辦法范文

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一年之計在于春，為貫徹落實市人民政府柑桔產業轉型提升現場電視直播動員大會的精神，迅速掀起我鎮柑桔產業轉型提升工作高潮，特制定柑桔產業轉型提升實施方案。

一、總體要求

以科學發展觀為指導，圍繞農業“精品化、多樣化、特色化、組織化”的發展思路，全面貫徹落實柑桔產業轉型提升現場直播大會精神，抓住當前有利時機，把實施柑桔（椪柑、胡柚）產業轉型提升工程作為當前春耕備耕的一件大事來抓，通過“提品質、調結構、控面積、樹品牌、擴加工、促出口”等措施，切實提高柑桔（椪柑、胡柚）市場競爭力，從根本上解決柑桔等農產品“賣難”問題。

二、工作重點

（一）大力推廣“三疏一改”等標準化生產技術。發動桔農大力實施“三疏一改”等標準化生產技術，提升柑桔品質。年全鎮完成桔園疏樹、疏大枝面積達畝，疏改面積達%以上。具體要求是桔園從現有密度疏減到畝栽株以內。各村至少要建立連片面積畝以上柑桔“三疏一改”示范點個；增施有機肥改良土壤，使桔園土壤有機質含量增加到%以上；改善水利條件，使桔園澇能排、旱能灌。

（二）大力調整柑桔品種結構。通過高位嫁接等技術措施，調整品種結構，適當縮小主栽品種（椪柑）的比例。重點發展早熟、特早熟溫州蜜柑（如號）或優質鮮食雜柑品種（如）；對現有品質差的普通椪柑、胡柚園，采用高接換種的方法，改換較少核（或無核）優質椪柑、優選胡柚良種。

（三）大力推進桔園流轉。鼓勵販銷大戶和柑桔專業合作社到農戶承包、租賃桔園，建立柑桔生產基地，實行專業化生產、集約化經營，實現產、供、銷一體化。

（四）適當控制種植面積。通過壓縮不適宜種植區，控制椪柑栽培面積。重點是調減海拔米以上或坡度度以上的山地桔園，易受凍區域的低洼桔園，樹齡多年的衰退老化桔園。調減后，因地制宜地發展油茶、毛竹、食用菌、小水果、蔬菜、糧食等。

三、時間安排

（一）準備階段（月中旬至月下旬）。主要工作是建立組織，研究制定柑桔（椪柑、胡柚）產業轉型提升方案、編印技術資料、組建技術隊伍等。

（二）啟動階段（月下旬至月上旬）。一是召開全鎮柑桔產業轉型提升現場動員會議。二是各村做好柑桔產業轉型提升的示范點；三是開展廣泛宣傳發動。

（三）組織實施階段（從月上旬至月底）。

1、各村召開骨干會、戶主會（簽訂柑桔品質提升申請書）、現場會等會議，發放技術資料，對村干部、農民群眾進行輔導培訓。

2、開展示范點建設。要求每個行政村抓好個“三疏一改”示范點，面積畝以上。

3、組建技術隊伍，對畝栽株以上密植的老桔園進行全面疏改，要求疏改面積達%以上。

四、工作要求

（一）加強領導，建立組織。鎮政府成立鎮長姜炳旺為組長，副鎮長江山為副組長，祝天生、朱子芳、鄭水木為成員的柑桔產業轉型提升領導小組，各村要高度重視柑桔產業轉型提升工程工作，將這項工作作為當前一項重要而緊迫的任務來抓，加強領導，建立相應組織，切實做好柑桔產業轉型提升的組織、發動、實施工作。

（二）落實責任，強化指導。各村要進一步明確職責，落實責任，確保每個環節工作都有人抓落實，做到主要領導要親自抓，分管領導直接抓。要層層落實責任，黨員干部、村民小組長、村民代表帶頭疏改，村干部實行分戶包干負責制，全力做好柑桔產業轉型提升的指導服務和檢查督促工作。

（三）廣泛宣傳，抓好動員。各村要全面開展柑桔產業轉型提升重要意義、技術措施和先進疏改典型的宣傳工作，發動桔農及時開展以“三疏一改”和“調整品種結構”為主的柑桔產業轉型提升工程。要充分利用廣播、黑板報、橫幅、墻體標語開展宣傳發動工作，全面掀起柑桔“三疏一改”的高潮。

（四）政策扶持，全力推進。圍繞農業“精品化、多樣化、特色化、組織化”的發展思路，出臺相關優惠政策，切實做好我鎮柑桔產業的轉型和提升工作。

1、完成柑桔產業轉型提升工程“三疏一改”任務的村，實施“以園換肥”等補助政策。對開展連片畝以上“三疏一改”，疏樹、疏枝達到（每畝株以下、樹高米以下）標準要求的，每畝給予補助天蓬有機肥 公斤；對畝以下“三疏一改”，疏樹、疏枝達到（每畝株以下、樹高米以下）標準要求的，每畝給予補助天蓬有機肥公斤。

2、對成立柑桔“三疏一改”技術服務隊，并建立連片 畝以上示范點個或連片畝以上示范點個的行政村給予元的經費補助。

3、在實施柑桔產業轉型提升工作中，整村推進效果明顯，工作突出且在全鎮起到帶頭示范作用的行政村給予元到元的補助。

4、對采用高位嫁接，發展早熟、特早熟溫州蜜柑（如號）或優質鮮食雜柑品種（如南香、象山紅），連片畝以上的給予每畝元的補助。

5、對按照“統一管理、統一標準、統一品牌、統一包裝、統一銷售”組織生產，圍繞品牌化建立柑桔生產基地且相對連片面積達畝以上的大戶或柑桔專業合作社，經驗收合格，一次性給予元到元的獎勵。

6、鼓勵桔農轉產轉業，對承包農田畝以上新發展無公害蔬菜基地的農戶（或畝以上其它效益農業），當年給予每畝元的補助；對桔農新發展食用菌萬袋以上的，當年給予元的獎勵；鼓勵各村發展來料來樣加工業，對當年新發展且年發放加工費萬元以上的來料來樣加工經紀人，給予元到元的一次性獎勵，同時鼓勵桔農自主創業、創業創新，對年內新發展種植業、養殖業、觀光農業等成效顯著，并在所在地有帶頭示范作用的，給予業主至元的一次性獎勵。

7、上述扶持政策暫實行一年，如與上級有關部門扶持力度不一的，按就高原則扶持，不重復補助或獎勵。