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各村、鄉(xiāng)各有關(guān)單位:
今年我鄉(xiāng)汛期來得早,降雨量大,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和人民群眾財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,全鄉(xiāng)因?yàn)?zāi)倒塌民房74戶,195間。根據(jù)縣救災(zāi)建房工作會(huì)議精神,為保證10月底前完成災(zāi)民建房任務(wù),確保每一戶因?yàn)?zāi)倒塌房屋的農(nóng)戶入冬前住進(jìn)新房,特制定以上實(shí)施方案:
一、救災(zāi)建房工作的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從“立黨為公、執(zhí)政為民、關(guān)心群眾疾苦、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)”。在群眾自身建房基礎(chǔ)上,動(dòng)員全社會(huì)力量,加大幫扶力度,確保災(zāi)民建房任務(wù)按時(shí)完成。
基本原則:統(tǒng)籌兼顧、公正公平、科學(xué)規(guī)劃、合理布局。
目標(biāo)任務(wù):10月底前完成全鄉(xiāng)災(zāi)民建房,確保每一因?yàn)?zāi)倒房的農(nóng)房入冬前住進(jìn)新房。9月底前完成災(zāi)民建房任務(wù)三分之二。
二、救災(zāi)建房范圍和實(shí)施步驟
建房范圍:凡今年因?yàn)?zāi)倒塌需要重建的房屋,以民政調(diào)查數(shù)據(jù)為準(zhǔn),實(shí)行與草危房改造統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一政策、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施。
實(shí)施步驟:
1、核實(shí)。組織力量,深入村組逐戶對(duì)倒塌房屋戶進(jìn)行核準(zhǔn)核實(shí),摸清底數(shù),登記造冊(cè),逐一拍照建立檔案,制定救災(zāi)建房計(jì)劃。
2、公示。在調(diào)查核實(shí)基礎(chǔ)上,確定災(zāi)民建房對(duì)象,倒塌和新建房屋數(shù)量,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及自籌資金數(shù)額,進(jìn)行張榜公布。
3、簽訂責(zé)任狀。鄉(xiāng)與村、村與戶相對(duì)簽訂救災(zāi)建房責(zé)任狀及救災(zāi)建房協(xié)議書,確保按時(shí)完成救災(zāi)建房任務(wù)。
4、檢查。9月中旬到10月底,鄉(xiāng)包村干部按照實(shí)施方案進(jìn)行階段工作檢查。
三、救災(zāi)建房有關(guān)政策措施
救災(zāi)建房比照草房改選政策,減免有關(guān)規(guī)定費(fèi)用;即:免除土地占用稅、土地劃撥費(fèi)、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)資金、建筑管理費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等費(fèi)用;免收農(nóng)民建房涉及的土地管理費(fèi)、村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書工本費(fèi)、村鎮(zhèn)工程建設(shè)許可證工本費(fèi)等費(fèi)用。對(duì)特別困難戶的建房用工,可以以村為單位,組織幫工隊(duì)伍,提供勞力支持。因?yàn)?zāi)倒房戶雖然符合政府幫建的,但不按下列規(guī)定要求的不予幫助建房:倒塌的房屋殘?jiān)仨氃谛陆ǚ壳扒宄桓呶7勘仨氃诮ㄐ路壳安鸪?/p>
四、資金籌措及管理
資金籌措:全面貫徹“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)、輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)方針,籌措救災(zāi)建房資金。在幫助倒房農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入、提高自身建房能力的基礎(chǔ)上。政府組予一定補(bǔ)助,同時(shí)動(dòng)員社會(huì)各方面力量,加大幫扶力度,確保按期完成建房任務(wù)。
資金管理:災(zāi)民建房資金實(shí)行統(tǒng)一管理,對(duì)所有災(zāi)民建房資金實(shí)行統(tǒng)一由鄉(xiāng)政府組織民政、財(cái)政參與直接發(fā)放到已建好房屋且質(zhì)量符合要求的政府幫助建房戶手中,并登記造冊(cè),專帳管理。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)政府成立救災(zāi)建房領(lǐng)導(dǎo)小組,做到政策落實(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位,規(guī)劃落實(shí)到位,質(zhì)量檢查到位,確保如期完成。