衛(wèi)生廳對(duì)口支援應(yīng)對(duì)方案范文

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為進(jìn)一步加強(qiáng)我市城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作，建立城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作長效機(jī)制，提高我市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體服務(wù)能力和水平，根據(jù)衛(wèi)生部、財(cái)政部、國家中醫(yī)藥管理局《城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援管理辦法》和省、市會(huì)議工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、國務(wù)院《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案》和《市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)<市縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施方案>的通知》精神，積極推進(jìn)我市對(duì)口支援工作，充分發(fā)揮二級(jí)醫(yī)院衛(wèi)生資源的優(yōu)勢，不斷提高受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體功能以及基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，逐步縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距，更好地滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

工作目標(biāo)

通過我市7所二級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改善和加強(qiáng)管理，加快人才培養(yǎng)，提高對(duì)常見病、多發(fā)病和部分危急重癥的醫(yī)療救治能力，完善醫(yī)療服務(wù)功能。2012年完成二級(jí)醫(yī)院對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院支援的全覆蓋，達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量管理提升、醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提高，切實(shí)擔(dān)負(fù)起鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)常見病、多發(fā)病的醫(yī)療救治工作，使群眾就近得到及時(shí)、方便、有效的醫(yī)療服務(wù)，緩解群眾看病就醫(yī)問題，保障群眾身體健康。

工作內(nèi)容和要求

(一)根據(jù)二級(jí)醫(yī)院技術(shù)優(yōu)勢及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)狀、發(fā)展方向以及當(dāng)?shù)厝罕姷尼t(yī)療需求，組織安排對(duì)口支援工作。

(二)支援方式以二級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期駐點(diǎn)支援為主要形式，同時(shí)可以采取免費(fèi)接收所幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行短期培訓(xùn)等多種形式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行支援。

(三)二級(jí)醫(yī)院要選派技術(shù)過硬的醫(yī)師和主治醫(yī)師為主的醫(yī)務(wù)人員參加對(duì)口支援工作。所選專業(yè)以醫(yī)療為主，兼顧護(hù)理、醫(yī)技、管理等其他方面。由援受雙方協(xié)商確定派駐醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)、數(shù)量和時(shí)間，統(tǒng)籌安排醫(yī)務(wù)人員工作。在確保志愿工作持續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，可定期分批輪換，對(duì)口支援時(shí)間不少于1年。

(四)派駐人員根據(jù)自己的專業(yè)特長，指導(dǎo)受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提高常見病、多發(fā)病的診治水平，通過開展專家門診、帶教查房、組織病例討論、示范操作、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)重點(diǎn)指導(dǎo)受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療、預(yù)防保健、公共衛(wèi)生、中醫(yī)中藥、產(chǎn)科和急救技術(shù)服務(wù)的開展，加強(qiáng)對(duì)常見病、多發(fā)病和傳染病等重點(diǎn)疾病的規(guī)范防治。幫助受援單位建設(shè)重點(diǎn)科室、開拓新業(yè)務(wù)、應(yīng)用適宜技術(shù)等。通過人員培訓(xùn)，為受援單位衛(wèi)生技術(shù)人員舉辦學(xué)術(shù)講座，對(duì)衛(wèi)生院醫(yī)技人員進(jìn)行傳幫帶。通過醫(yī)療衛(wèi)生管理，幫助受援單位完善各項(xiàng)工作制度和業(yè)務(wù)管理規(guī)范，提高衛(wèi)生院管理水平。

(五)支援的二級(jí)醫(yī)院根據(jù)受援單位的實(shí)際需要，在能力可及的情況下，提供一定的經(jīng)費(fèi)或適宜設(shè)備。

(六)市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定我市對(duì)口支援工作方案并組織實(shí)施，對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估，協(xié)調(diào)援受雙方建立穩(wěn)定的對(duì)口支援關(guān)系，指導(dǎo)受援醫(yī)院落實(shí)對(duì)口支援任務(wù)并對(duì)支援工作進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

實(shí)施步驟

(一)下發(fā)工作方案。2012年6月15日前，市衛(wèi)生局制定下發(fā)《市二級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施方案》，確定支援單位與受援單位的對(duì)口支援關(guān)系，明確對(duì)口支援原則、目標(biāo)、任務(wù)和工作要求等內(nèi)容。

(二)制定計(jì)劃，簽訂協(xié)議。2012年6月30日前，支援單位根據(jù)受援單位實(shí)際和當(dāng)?shù)厝罕姷尼t(yī)療需求制定年度和三年的對(duì)口支援工作計(jì)劃和工作方案，明確對(duì)口支援目標(biāo)、任務(wù)、方式、內(nèi)容等。確定派駐人員專業(yè)，簽訂對(duì)口支援協(xié)議并切實(shí)履行。

(三)開展對(duì)口支援。2012年7月30日前，支援單位選擇確定派駐人員，對(duì)派駐人員就對(duì)口支援工作的相關(guān)規(guī)定、要求進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)，將派駐人員情況報(bào)市衛(wèi)生局。派駐人員入駐受援單位開展對(duì)口支援工作。

(四)總結(jié)評(píng)估。2012年12月30日前，進(jìn)行年度工作總結(jié)、評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)交流。對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)。

保障措施

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、方便農(nóng)民群眾看病就醫(yī)的重要舉措，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從政治和全局的高度，全面理解和把握城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作的重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，作為落實(shí)“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”工作的體現(xiàn)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，保障城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作順利有效開展。

(二)建立制度，完善機(jī)制。各支援機(jī)構(gòu)要建立和完善對(duì)口支援工作制度，制定考核目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)對(duì)派駐醫(yī)務(wù)人員的管理。定期對(duì)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證工作順利開展。

(三)加強(qiáng)宣傳、做好反饋。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真總結(jié)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例，充分發(fā)揮典型示范作用。要主動(dòng)與新聞媒體溝通、聯(lián)系，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮輿論宣傳作用，營造良好的輿論范圍，爭取社會(huì)各界的支持與配合，推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作扎實(shí)開展。