道路交通安全提升專項行動方案范文

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為進一步維護道路交通運輸秩序，嚴厲打擊道路交通非法運輸行為，切實保障人民群眾安全出行，按照市人民政府安委會辦公室《深入開展道路非法運輸整治促進道路交通安全提升專項行動方案的通知》（市安辦〔2021〕3號）的部署要求，決定自即日起在全鎮(zhèn)開展道路非法運輸專項整治行動，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、工作目標

深入貫徹落實關于安全生產重要論述重要指示批示精神，認真落實省委、省政府及市委、市政府關于安全生產的工作部署，按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全”的原則，通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治，從源頭上、機制上、基礎上做到補齊監(jiān)管短板、堵塞管理漏洞，進一步強化行業(yè)安全管理，督促企業(yè)全面落實主體責任，有效防范和減少道路交通安全生產事故的發(fā)生，推動全區(qū)道路交通安全形勢實現(xiàn)根本好轉。

二、整治時間

即日起至2021年3月31日。

三、整治重點

以工程車、校車、快遞車、旅游車、醫(yī)療用車、貨車等為重點，按照“政府主導、部門聯(lián)動、依法治理、疏堵結合、健全機制”原則，采取“查隱患、堵源頭、治非法、保安全”措施，開展四個階段的整治行動。

四、工作措施

（一）強化源頭治理，合力形成齊抓共管

各村居要建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，將本次專項整治活動納入統(tǒng)一領導和年度安全生產工作考核，強化組織協(xié)調、督促指導。各相關部門要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全”的原則，立足部門職責和實際情況，強化底線思維，扎實履行本行業(yè)交通安全工作監(jiān)管責任。市公安局交警支隊直屬一大隊三中隊要依法查處違反道路交通安全法律法規(guī)及治安管理等違法行為，公路站要主動對接區(qū)交通局嚴厲查處非法從事道路運輸經營的客、貨車輛，依法依規(guī)從嚴處罰。社會事務辦、宣教辦、衛(wèi)計辦、企業(yè)站、村建站、農技站、公路站等部門要進一步明確和落實安全工作職責，加強對所屬行業(yè)的安全管理，督促企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任，嚴禁租用不具備資質的客貨運車輛，共同做好全區(qū)道路交通安全工作。

1.工程車輛安全管理

市公安局交警支隊直屬一大隊三中隊要加大對重點路段的巡查力度，加強對渣土車、混凝土攪拌車、混凝土泵送車等工程車輛違反道路交通安全法律法規(guī)行為的查處和對車輛駕駛人員相關證件有效期的檢查，依法查處道路交通安全違法行為。城管中隊要加強對未取得建筑垃圾處置核準工程運輸車的查處，以及工程運輸車其他違反城市管理法規(guī)行為的查處。公路站要主動對接區(qū)交通局依法查處工程車輛違反公路路政管理的行為，強化對取得運輸資質企業(yè)的審查及日常檢查，加大對重點企業(yè)的監(jiān)管。市場監(jiān)督管理要嚴格按照國家市場監(jiān)督管理總局制定《經營范圍登記規(guī)范表述目錄（試行）》中的規(guī)范條目，辦理新登記的運輸企業(yè)經營范圍登記。村建站、公路站、水利站、供電所等部門要按照職責分工加強對所屬行業(yè)領域的混凝土運輸車、泵車等工程車輛的安全管理；督促指導工程施工企業(yè)做好運輸業(yè)務發(fā)包管理工作。

2.校車安全管理

宣教辦和市公安局交警支隊直屬一大隊三中隊要按照《校車安全管理條例》的規(guī)定，積極會同有關部門建立校車安全管理工作協(xié)調機制，統(tǒng)籌協(xié)調校車安全管理工作中的重大事項，共同做好校車安全管理工作；督促配備校車的學校和校車服務提供者建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，加強校車的安全維護，定期對校車駕駛人進行安全教育，組織校車駕駛人學習道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應急處置和應急救援知識，保障學生乘坐校車安全；督促學校堅決杜絕租用不符合資質的“黑車”從事學生上下學接送、春秋游等活動，嚴格校車及接送學生車輛安全監(jiān)管。同時要嚴查“黑車”接送學生的違法行為。

3.快遞車輛安全管理

公路站要認真履行行業(yè)監(jiān)管職責，督促快遞企業(yè)落實主體責任，嚴禁使用不具備資質的車輛從事寄遞、配送業(yè)務經營，加強從事快遞車輛管理，強化車輛駕駛人員交通安全教育；主動對接上級交通運輸管理部門依法依規(guī)對不落實主體責任、交通安全管理松懈、長期存在交通違法和安全隱患的寄遞企業(yè)進行處理。市公安局交警支隊直屬一大隊三中隊要大力查處非法改裝車輛和超載、闖禁行、違反規(guī)定停車等行為，逐步建立快遞服務車輛違法情況通報制度。

4.旅游車輛安全管理

宣教辦、工藝城要積極對接上級文旅部門要加大對旅行社包車行為的監(jiān)管力度，嚴禁租用不具備資質的客車；督促旅行社建立租賃旅游包車管理制度，規(guī)范、合法租賃有資質的旅游車輛；加強對旅游從業(yè)人員的安全教育培訓，督促導游按要求開展交通安全等知識宣傳和提示。

5.其他車輛安全管理

衛(wèi)計辦要督促轄區(qū)衛(wèi)生院、醫(yī)院等醫(yī)療機構強化對120救護、病人轉運接送等車輛的安全管理，嚴禁租用不具備資質的車輛。企業(yè)站要督促企業(yè)加強對接送員工車輛的監(jiān)管，嚴禁租用不具備資質的客車，嚴防傷亡事故發(fā)生。市公安局交警支隊直屬一大隊三中隊、公路站、道安辦、農技站要會同鎮(zhèn)街、村居加大對城郊結合部、農村地區(qū)的宣傳工作，引導農村群眾在集會、廟會等大型活動、務農等方面規(guī)范使用車輛，嚴禁非法載人。其他行業(yè)管理部門要督促行業(yè)企業(yè)使用有資質的運輸車輛進行客貨運輸。

（二）加強路面管控，從嚴查處違法行為

1.成立專班隊伍。各有關單位要抽調政治強、素質高、業(yè)務精、作風硬的工作人員，組成人員相對固定的專班隊伍。專項整治期間，抽調人員原則上不再承擔原單位日常工作。

2.扭住整治區(qū)域。整治主要線路、汽車站、學校、賓館、商業(yè)綜合體、游客集散中心、旅游風景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、醫(yī)院以及大型工貿企業(yè)、貨運集散點、農場、菜園等區(qū)域；集中查處早晚客運高峰、惡劣天氣、重要節(jié)假日等重點時段的各類道路運輸非法營運行為。

（三）嚴格階段措施，緊鑼密鼓推進行動

1.部署安排階段（即日至2021年2月10日）

各村居、各有關單位要結合本轄區(qū)、本部門（行業(yè)）的實際制定工作方案，明確目標任務、細化工作舉措，確保專項整治行動有效開展。

2.排查摸底階段（2021年2月11日至2021年2月22日）

各村居、各有關單位要對監(jiān)管行業(yè)內單位（企業(yè)）用車情況開展拉網(wǎng)式排查，落實使用有營運資質的客貨車輛，并建立明細臺賬與聯(lián)系制度。

3.集中整治階段（2021年2月23日至2021年3月20日）

各村居、各有關單位要對前期摸排發(fā)現(xiàn)的隱患問題實行“清單”管理，精準鎖定整治任務，實行對照銷號管理，對違規(guī)客貨車早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置；要充分利用科技手段，開展聯(lián)合執(zhí)法、視頻緝查等行動，依法嚴厲打擊道路非法運輸行為。

4.總結提升階段（2021年3月21日至2021年3月31日）

各村居、各有關單位要總結本轄區(qū)、本部門（行業(yè)）典型的經驗作法，全面梳理整治中存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定有針對、可操作、能出效的措施，積極共同探索規(guī)范道路交通安全源頭管控的長效機制，逐步建立起政府統(tǒng)一領導、部門協(xié)同監(jiān)管、廣大人民群眾積極參與的打擊道路非法運輸行為長效機制。

五、工作要求

（一）強化思想認識。要認真汲取我鎮(zhèn)“11.27”重大道路交通事故教訓，深刻認識到整治道路非法運輸行為的重要性、艱巨性和長期性，立即部署開展專項行動，切實把安全風險隱患解決在萌芽之時、成災之前。主要領導要親自謀劃、親自部署，全力推動專項行動深入開展。

（二）強化督促指導。要突出問題導向，強化督查落實，綜合運用約談、批評通報、掛牌督辦等方式，推進整治工作。鎮(zhèn)安辦、道安辦將采取明察暗訪、隨機檢查等方式對相關工作開展情況進行督查指導，對整治工作不作為、走形式、問題突出的相關責任人，堅決依法依紀嚴肅問責。

（三）強化宣傳引導。要依托每月16日“安全生產日”等主題活動，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等各種手段以及短視頻等新媒體，加強輿論宣傳，公開舉報渠道，及時報道整治行工作動態(tài)，公開曝光道路非法運輸行為的典型案例，引導社會公眾自覺增強安全意識和規(guī)則意識，營造良好的輿論氛圍。