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為加強(qiáng)松材線蟲病疫木源頭管理,堅(jiān)決打擊違法加工、經(jīng)營松材線蟲病疫木的行為,切實(shí)履行森林植物檢疫的法定職責(zé),保護(hù)森林與生態(tài)安全。根據(jù)浙江省林業(yè)廳《關(guān)于在全省開展2013“綠盾護(hù)林一號(hào)”檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、行動(dòng)主題
查違堵疫、保護(hù)森林
二、行動(dòng)時(shí)間
2013年4月1日至30日
三、指導(dǎo)思想
通過加大宣傳力度,加強(qiáng)檢疫執(zhí)法工作,規(guī)范涉木企業(yè)的經(jīng)營行為,重點(diǎn)打擊無證調(diào)運(yùn)和違法使用、加工、經(jīng)營松科植物及制品行為,強(qiáng)化相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步遏制松材線蟲病的人為傳播。
四、行動(dòng)任務(wù)
(一)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)村民房前屋后的疫木(含樹枝)進(jìn)行全面清理,對(duì)擅自存放、使用的,必須在4月底全部收集燒毀。
(二)對(duì)市內(nèi)的松木加工、使用單位(包括疫木安全利用定點(diǎn)企業(yè))進(jìn)行全面檢查,查處違法加工疫木,使用、存放染疫松科植物及其制品行為,查處疫木安全利用定點(diǎn)企業(yè)未在安全期內(nèi)對(duì)病死松木和加工剩余物進(jìn)行除害處理的行為。
五、行動(dòng)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂方案。成立奉化市2013“綠盾護(hù)林一號(hào)”檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市農(nóng)林局毛漢江副局長任組長,森林公安、法規(guī)科、辦公室、木材巡查大隊(duì)、森檢站等部門為成員單位,市森檢站負(fù)責(zé)信息匯總、分析、交流、上報(bào)等日常工作。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用奉化市電視臺(tái)、奉化日?qǐng)?bào)、寧波林業(yè)網(wǎng)等媒體平臺(tái),多渠道、多形式地開展宣傳活動(dòng),積極向被查單位宣傳森林植物檢疫法律法規(guī)和辦證程序,實(shí)行法規(guī)政策宣傳單簽收制,每次執(zhí)法檢查都要有記錄(附件一)。在執(zhí)法行動(dòng)中邀請(qǐng)新聞媒體進(jìn)行相關(guān)報(bào)道,對(duì)大案要案進(jìn)行跟蹤報(bào)道,并落實(shí)一名專兼聯(lián)絡(luò)員對(duì)整個(gè)行動(dòng)進(jìn)行全面記錄,將行動(dòng)動(dòng)態(tài)及時(shí)上報(bào),保證信息暢通,營造良好的宣傳氛圍。
(三)依法行政,重點(diǎn)查案。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真履行執(zhí)法程序,做到既重實(shí)體、又重程序。始終把查處違法案件作為專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn),加大案件查處力度,深挖細(xì)查每條線索。對(duì)涉及跨縣松科植物及其制品的案件,要及時(shí)上報(bào)寧波市森檢站,由其組織倒查疫源;對(duì)涉嫌妨礙動(dòng)植物防疫檢疫罪需移交的案件,及時(shí)與公安部門聯(lián)系,做到有案必查、嚴(yán)懲不貸。
(四)整合隊(duì)伍,聯(lián)合行動(dòng)。整合森林公安、木材巡查大隊(duì)、森檢站等部門的執(zhí)法力量成立專項(xiàng)行動(dòng)小組,協(xié)調(diào)小組成員單位繼續(xù)履行協(xié)調(diào)職能,一如既往地相互協(xié)調(diào),通力合作,各司其職,相互配合,共同打擊違法行為,維護(hù)木材流通的合法有序。木材巡查大隊(duì)在上路巡查中,加強(qiáng)對(duì)松科植物及其制品的檢疫檢查,及時(shí)查清木材來源。對(duì)邊緣相鄰區(qū)域的木材流通經(jīng)營場地,要開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),管住疫木流失源頭,形成區(qū)域性的聯(lián)防聯(lián)檢機(jī)制。
(五)妥善安排,認(rèn)真總結(jié)。為確保本次執(zhí)法行動(dòng)取得成效,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的開展情況進(jìn)行全面的自查、總結(jié),對(duì)違法案件實(shí)行“每案必報(bào)”制度。對(duì)舉報(bào)和投訴要及時(shí)受理、認(rèn)真核查,并及時(shí)反饋查處結(jié)果。市森檢站于4月25日前全面總結(jié)檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)成果,上報(bào)總結(jié)材料。