街辦責任年監管行動方案范文

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為深入貫徹落實科學發展觀，推動經濟社會持續又好又快發展，以深入學習實踐科學發展觀活動為動力，根據《武夷山市“安全生產年”、“責任落實年”監督監察工作行動方案的通知》文件精神，扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”，全面完成武夷山市下達我街道的年度安全生產控制考核目標。

加強安全生產宣傳教育

依托黨委政府宣傳文化工作系統，運用多種方法途徑，廣泛宣傳以“安全發展’’為核心的安全生產科學理念，大力宣傳以《安全生產法》、《省安全生產條例》為主要內容的安全生產法律法規，宣傳開展“安全生產年”、“責任落實年’’活動的意義、要求和各種先進典型，通過宣傳教育、規范引導、評價表彰、培育示范，提高全社會安全誠信意識和安全道德標準，自覺履行安全生產責任和義務。認真組織開展“全國安全生產月’’、“安康杯’’競賽、安全生產宣傳進社區等系列安全文化活動，全力配合全國“安全生產萬里行”在我省啟動及相關系列活動。努力在全社會營造“關注安全，關愛生命”的濃厚氛圍。

切實落實“兩個’’責任

一要落實政府的監管責任，強化“一崗雙責”。省政府已出臺了《政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定》，現結合實際，進一步細化完善，出臺相應的規定。各村、居、有關單位要按照規定，根據各自實際，研究制定落實“一崗雙責”的具體辦法和措施，明確職責范圍內容及相應責任，以及主要領導、安全工作人員職責與監管責任，認真履行相應職責。要從分工、部署、檢查、總結、評比等環節入手，落實好“一崗雙責’’，確保各項責任落實到位。

二要落實企業安全生產主體責任。根據武夷山市工作部署，市政府出臺了《關于印發武夷山市開展落實企業安全生產主體責任活動的實施方案的通知》，決定新一輪從今年起用三年時間在全市開展落實企業安全生產主體責任活動，并將其列入市政府下達安全生產的目標管理責任書，占年度目標管理責任考核分值的40％，今年是活動實施的第一年，主要是開展宣傳發動和級別評定工作。企業級別評定是按千分制將各類企業安全生產現狀劃分為A、B、C、D四個級別，采取“企業自查自評，鄉鎮(街道)初審分類，市直行業主管部門復核確認”的評定程序進行。對確定為C、D級的，要采取相應約束措施，直至關閉取締。對未開展的企業取消其所有項目審批和“安康杯’’、“平安企業’’、“文明單位”及勞模等評選資格，屬于建筑施工企業的，取消其參加建設施工項目的招標資格。要求在本輪工作結束時，各地各行業企業安全生產級別達到A級的數量要占企業總數的30％以上，B級企業的數量要占企業總數的50％以上，不能有D級企業，高危行業、重點行業(領域)不能有C、D級企業，并要建立起比較完善的安全生產管理體系和責任體系，特別是企業在主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權益、規章制度、安全條件、隱患治理、事故管理、應急管理和行業特殊要求“十個方面”的責任得到有效落實，安全生產狀況要有明顯好轉。

三要完善考核和責任追究制度。各村、居、有關單位要根據街道下達的年度安全生產控制指標，細化工作任務，量化考核標準，結合實際進行分解，抓好落實。要加大事故追究力度，對發生的各類生產安全責任事故，嚴格按照“四不放過”的原則，查明原因，分清責任，嚴肅追究事故有關責任單位和責任人員的責任。各村、居、有關單位要高度重視，認真履職、有效作為，求得突破，真正取得成效。

深化重點領域專項整治

道路交通安全整治：要繼續作為重中之重來抓，減少事故總量，堅決遏制較大以上道路交通事故的發生。根據取消二級公路收費站出現的新情況，繼續強化“五整頓、三加強”工作措施，加強道路交通路面監管，實施以排查治理危險路段等為主要內容的安保工程，深入開展創建“平安暢通縣區”、“平安農機”活動，加強重點地區、重點路段監管，抓好駕駛員培訓、考核和車輛年檢，嚴厲打擊非客運車輛非法載客和超載超限等違規違法行為。深入治理“三超’’和事故“黑點”，切實加強農村交通安全整治，加強道路運輸企業安全監管，加大路面監控力度。強化運輸企業安全生產主體責任，加強客運、貨運企業安全管理和城市公共交通監管。

煤礦和非煤礦山安全整治。認真落實市政府加快推進煤炭產業結構調整的決定，從大局出發，密切配合，確保煤礦整頓治理工作順利進行。同時，要加強對煤礦的安全監管，督促煤礦業主嚴格履行手續，未通過驗收的，一律不得生產。繼續開展非煤礦山和尾礦庫整治工作，加大礦產資源開發利用秩序整頓力度，加強對重點礦區的安全監管，確保安全生產。

危險化學品安全整治。深化危化企業清理整頓，結合安全許可，開展安全標準化活動，推動化工生產企業進園區、經營企業進市場。加強劇經營企業的安全監管，搞好周邊省、市進入我市危化品運輸車輛的監控。

水上交通安全整治。完善航道及設施的管理和維護，繼續推進“渡改橋”，抓好渡口渡船、低質量船舶和防碰撞、防泄漏等專項整治；落實安全管理“三長’’責任制，加強監管基礎建設，強化對重點水域、重點環節的安全監管，并加強對旅游景區艇、排的安全管理。

消防安全整治。認真宣傳貫徹新修訂的《消防法》，落實各項消防安全責任措施。深入治理“三合一’’、“多合一’’生產經營單位火災隱患，加大政府掛牌督辦重大火災隱患的整改治理力度，武夷山市區要抓好商場、超市、娛樂場所消防安全整治工作；規范裝修裝飾材料標準，禁止人員密集場所使用易燃、有毒材料裝修。建立消防聯防聯保機制，消防部門負責指導、監督、搶救，社會、企業、居民劃片實施聯防，建立鄉規民約，相互監督，把聯防制度落實到街道、社區、鄉村和企業，使每個角落都有人監管、有人監督。加強公共消防安全基礎設施、消防安全裝備建設，完善宣教培訓體系，強化學生和全民防火、逃生教育。

民爆器材和煙花爆竹安全整治。深入開展民爆器材“壓點減員”，開展危險品銷毀和處理專項整治；落實產銷用三位一體安全生產責任制，深入整治“四超’’；對不符合安全標準的民爆器材儲存場所：要限時整頓直至合格。加強煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放全過程監管，嚴厲打擊取締非法經營窩點。

建筑施工安全整治。切實落實建設項目法人負責制、招投標制和工程監理制，強化建設工程安全監管；加強重點建設項目安全監管，繼續排查治理建設項目安全隱患，嚴格施工現場管理，嚴密防范腳手架和起重機械倒塌、工地坍塌、模板支撐垮塌、人員墜落等事故發生。加大對違法違規企業的處罰力度，防止層層轉包、以包代管；加強農村建筑施工和城市基礎設施建設的安全監管。

特種設備安全整治。宣傳貫徹新修訂的《特種設備安全監察條例》，開展起重機械和壓力管道元件制造專項整治，堅決取締土鍋爐和壓力容器。加強重點單位、重點設備和重點場所的安全監察，健全完善特種設備動態監察體系、安全責任體系和應急反應體系建設。

旅游安全整治。落實旅游安全工作責任制，加強區內交通安全的檢查和防護：抓好旅游客運、旅游飯店的安全管理。建立并落實好旅游安全事故隱患排查與整改制度；整頓規范旅游市場秩序，強化重點旅游時段的管理。

學校安全整治。嚴格實行校長負責制，重點抓好學校及周邊建筑、道路交通、食品安全、消防安全等整治。建立健全學校安全教育機制，將安全教育列入教學課時，強化師生的消防、道路交通、旅游、游泳等安全專項教育；組織好逃生、自救、緊急疏散等演練。制定周密的學生集體外出活動安全防范措施和預案，確保學生外出活動安全。