街辦責(zé)任年監(jiān)管行動方案范文

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為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)又好又快發(fā)展，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，根據(jù)《武夷山市“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實(shí)年”監(jiān)督監(jiān)察工作行動方案的通知》文件精神，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動”，全面完成武夷山市下達(dá)我街道的年度安全生產(chǎn)控制考核目標(biāo)。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育

依托黨委政府宣傳文化工作系統(tǒng)，運(yùn)用多種方法途徑，廣泛宣傳以“安全發(fā)展’’為核心的安全生產(chǎn)科學(xué)理念，大力宣傳以《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，宣傳開展“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實(shí)年’’活動的意義、要求和各種先進(jìn)典型，通過宣傳教育、規(guī)范引導(dǎo)、評價(jià)表彰、培育示范，提高全社會安全誠信意識和安全道德標(biāo)準(zhǔn)，自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。認(rèn)真組織開展“全國安全生產(chǎn)月’’、“安康杯’’競賽、安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)社區(qū)等系列安全文化活動，全力配合全國“安全生產(chǎn)萬里行”在我省啟動及相關(guān)系列活動。努力在全社會營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。

切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)’’責(zé)任

一要落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。省政府已出臺了《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化完善，出臺相應(yīng)的規(guī)定。各村、居、有關(guān)單位要按照規(guī)定，根據(jù)各自實(shí)際，研究制定落實(shí)“一崗雙責(zé)”的具體辦法和措施，明確職責(zé)范圍內(nèi)容及相應(yīng)責(zé)任，以及主要領(lǐng)導(dǎo)、安全工作人員職責(zé)與監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)。要從分工、部署、檢查、總結(jié)、評比等環(huán)節(jié)入手，落實(shí)好“一崗雙責(zé)’’，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。

二要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。根據(jù)武夷山市工作部署，市政府出臺了《關(guān)于印發(fā)武夷山市開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的實(shí)施方案的通知》，決定新一輪從今年起用三年時(shí)間在全市開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動，并將其列入市政府下達(dá)安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理責(zé)任書，占年度目標(biāo)管理責(zé)任考核分值的40％，今年是活動實(shí)施的第一年，主要是開展宣傳發(fā)動和級別評定工作。企業(yè)級別評定是按千分制將各類企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀劃分為A、B、C、D四個(gè)級別，采取“企業(yè)自查自評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初審分類，市直行業(yè)主管部門復(fù)核確認(rèn)”的評定程序進(jìn)行。對確定為C、D級的，要采取相應(yīng)約束措施，直至關(guān)閉取締。對未開展的企業(yè)取消其所有項(xiàng)目審批和“安康杯’’、“平安企業(yè)’’、“文明單位”及勞模等評選資格，屬于建筑施工企業(yè)的，取消其參加建設(shè)施工項(xiàng)目的招標(biāo)資格。要求在本輪工作結(jié)束時(shí)，各地各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)級別達(dá)到A級的數(shù)量要占企業(yè)總數(shù)的30％以上，B級企業(yè)的數(shù)量要占企業(yè)總數(shù)的50％以上，不能有D級企業(yè)，高危行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)不能有C、D級企業(yè)，并要建立起比較完善的安全生產(chǎn)管理體系和責(zé)任體系，特別是企業(yè)在主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權(quán)益、規(guī)章制度、安全條件、隱患治理、事故管理、應(yīng)急管理和行業(yè)特殊要求“十個(gè)方面”的責(zé)任得到有效落實(shí)，安全生產(chǎn)狀況要有明顯好轉(zhuǎn)。

三要完善考核和責(zé)任追究制度。各村、居、有關(guān)單位要根據(jù)街道下達(dá)的年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行分解，抓好落實(shí)。要加大事故追究力度，對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，查明原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅追究事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。各村、居、有關(guān)單位要高度重視，認(rèn)真履職、有效作為，求得突破，真正取得成效。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

道路交通安全整治：要繼續(xù)作為重中之重來抓，減少事故總量，堅(jiān)決遏制較大以上道路交通事故的發(fā)生。根據(jù)取消二級公路收費(fèi)站出現(xiàn)的新情況，繼續(xù)強(qiáng)化“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施，加強(qiáng)道路交通路面監(jiān)管，實(shí)施以排查治理危險(xiǎn)路段等為主要內(nèi)容的安保工程，深入開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機(jī)”活動，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段監(jiān)管，抓好駕駛員培訓(xùn)、考核和車輛年檢，嚴(yán)厲打擊非客運(yùn)車輛非法載客和超載超限等違規(guī)違法行為。深入治理“三超’’和事故“黑點(diǎn)”，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村交通安全整治，加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管，加大路面監(jiān)控力度。強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)安全管理和城市公共交通監(jiān)管。

煤礦和非煤礦山安全整治。認(rèn)真落實(shí)市政府加快推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的決定，從大局出發(fā)，密切配合，確保煤礦整頓治理工作順利進(jìn)行。同時(shí)，要加強(qiáng)對煤礦的安全監(jiān)管，督促煤礦業(yè)主嚴(yán)格履行手續(xù)，未通過驗(yàn)收的，一律不得生產(chǎn)。繼續(xù)開展非煤礦山和尾礦庫整治工作，加大礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序整頓力度，加強(qiáng)對重點(diǎn)礦區(qū)的安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)。

危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。深化危化企業(yè)清理整頓，結(jié)合安全許可，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，推動化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)園區(qū)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)市場。加強(qiáng)劇經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管，搞好周邊省、市進(jìn)入我市危化品運(yùn)輸車輛的監(jiān)控。

水上交通安全整治。完善航道及設(shè)施的管理和維護(hù)，繼續(xù)推進(jìn)“渡改橋”，抓好渡口渡船、低質(zhì)量船舶和防碰撞、防泄漏等專項(xiàng)整治；落實(shí)安全管理“三長’’責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化對重點(diǎn)水域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，并加強(qiáng)對旅游景區(qū)艇、排的安全管理。

消防安全整治。認(rèn)真宣傳貫徹新修訂的《消防法》，落實(shí)各項(xiàng)消防安全責(zé)任措施。深入治理“三合一’’、“多合一’’生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患，加大政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患的整改治理力度，武夷山市區(qū)要抓好商場、超市、娛樂場所消防安全整治工作；規(guī)范裝修裝飾材料標(biāo)準(zhǔn)，禁止人員密集場所使用易燃、有毒材料裝修。建立消防聯(lián)防聯(lián)保機(jī)制，消防部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、搶救，社會、企業(yè)、居民劃片實(shí)施聯(lián)防，建立鄉(xiāng)規(guī)民約，相互監(jiān)督，把聯(lián)防制度落實(shí)到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村和企業(yè)，使每個(gè)角落都有人監(jiān)管、有人監(jiān)督。加強(qiáng)公共消防安全基礎(chǔ)設(shè)施、消防安全裝備建設(shè)，完善宣教培訓(xùn)體系，強(qiáng)化學(xué)生和全民防火、逃生教育。

民爆器材和煙花爆竹安全整治。深入開展民爆器材“壓點(diǎn)減員”，開展危險(xiǎn)品銷毀和處理專項(xiàng)整治；落實(shí)產(chǎn)銷用三位一體安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入整治“四超’’；對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的民爆器材儲存場所：要限時(shí)整頓直至合格。加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放全過程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊取締非法經(jīng)營窩點(diǎn)。

建筑施工安全整治。切實(shí)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，強(qiáng)化建設(shè)工程安全監(jiān)管；加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管，繼續(xù)排查治理建設(shè)項(xiàng)目安全隱患，嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)密防范腳手架和起重機(jī)械倒塌、工地坍塌、模板支撐垮塌、人員墜落等事故發(fā)生。加大對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度，防止層層轉(zhuǎn)包、以包代管；加強(qiáng)農(nóng)村建筑施工和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全監(jiān)管。

特種設(shè)備安全整治。宣傳貫徹新修訂的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，開展起重機(jī)械和壓力管道元件制造專項(xiàng)整治，堅(jiān)決取締土鍋爐和壓力容器。加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設(shè)備和重點(diǎn)場所的安全監(jiān)察，健全完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)察體系、安全責(zé)任體系和應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)。

旅游安全整治。落實(shí)旅游安全工作責(zé)任制，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)交通安全的檢查和防護(hù)：抓好旅游客運(yùn)、旅游飯店的安全管理。建立并落實(shí)好旅游安全事故隱患排查與整改制度；整頓規(guī)范旅游市場秩序，強(qiáng)化重點(diǎn)旅游時(shí)段的管理。

學(xué)校安全整治。嚴(yán)格實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，重點(diǎn)抓好學(xué)校及周邊建筑、道路交通、食品安全、消防安全等整治。建立健全學(xué)校安全教育機(jī)制，將安全教育列入教學(xué)課時(shí)，強(qiáng)化師生的消防、道路交通、旅游、游泳等安全專項(xiàng)教育；組織好逃生、自救、緊急疏散等演練。制定周密的學(xué)生集體外出活動安全防范措施和預(yù)案，確保學(xué)生外出活動安全。