畜禽糞污資源化整縣推進(jìn)項目實施方案范文

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根據(jù)省發(fā)展和改革委員會、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展專項（畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目）2021年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》（農(nóng)發(fā)改投資〔2021〕1351號）文件精神，為了扎實做好我縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目，特制定本實施方案。

一、總體要求

按照“源頭減量、過程控制、末端利用”的原則，以市場需求為導(dǎo)向，以機(jī)制創(chuàng)新為動力，用生態(tài)發(fā)展理念引領(lǐng)畜牧業(yè)，通過對全縣規(guī)模養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施、糞污治理設(shè)施、糞污循環(huán)利用設(shè)施的“填平補齊”建設(shè)，構(gòu)建“環(huán)境資源承載能力相匹配、生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)”的全縣域種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展新格局，促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。

二、建設(shè)目標(biāo)

通過開展畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)工作，提高縣養(yǎng)殖場戶糞污處理設(shè)施配套率，提高畜禽糞污綜合利用率，促進(jìn)縣畜禽養(yǎng)殖合理布局，建立種養(yǎng)結(jié)合、綠色循環(huán)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，提高有機(jī)肥施用比例。通過項目的實施，畜禽糞污綜合處理利用率達(dá)到90%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。

三、實施主體

該項目由符合條件的若干個縣域內(nèi)正常運營的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)合作社分別負(fù)責(zé)實施。實施主體采取企業(yè)自愿申報、專家評審等方式遴選。

遴選企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

1、近三年連續(xù)穩(wěn)定的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模；

2、動物防疫條件合格證等證照齊全；

3、企業(yè)運行良好，有固定的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)服務(wù)能力。

四、建設(shè)內(nèi)容

2020年實施19家規(guī)模養(yǎng)殖場4大類建設(shè)項目，具體內(nèi)容如下：

1、縣昌慧牧業(yè)有限責(zé)任公司

土建工程：包括1320㎡（20m*8.25m*8棟）豬舍清糞工藝及設(shè)施改造；1500m場內(nèi)排污管道的改造（D20PVC管）；干糞堆肥場200㎡；糞污貯存池1個1000m³；液體肥貯存池500m³；6組地上太陽能沼氣池；不同管徑果園液體肥輸送管道的鋪設(shè)，埋放深度為凍土層以下。

儀器設(shè)備：采購1臺干濕分離機(jī)；2臺糞污泵,1輛30鏟車。

2、縣富百蘋果專業(yè)合作社(母豬擴(kuò)繁場+育肥場)

土建工程：包括4000㎡（250㎡*16棟）豬舍清糞工藝及設(shè)施改造；4600㎡（100m*46m）有機(jī)肥加工車間屋面及維護(hù)結(jié)構(gòu)改造；500m³果園液體肥貯存池的建設(shè)；不同管徑果園液體肥輸送管道的鋪設(shè)，埋放深度為凍土層以下。

儀器設(shè)備：5萬噸有機(jī)肥加工生產(chǎn)線。

3、縣京兆盛榮果畜專業(yè)合作社(石家莊養(yǎng)殖場+京兆村養(yǎng)殖場)

土建工程：包括石家莊場8棟7200㎡豬舍清糞工藝及設(shè)施改造；1000m場內(nèi)排污管道的改造（D20PVC管）；干糞堆肥場100㎡；糞污貯存池1個1000m³；液體肥貯存池500m³；10組地上太陽能沼氣池；不同管徑果園液體肥輸送管道的鋪設(shè)，埋放深度為凍土層以下。

京兆村場1620㎡（30m*9m*6棟）豬舍清糞工藝及設(shè)施改造；1000m場內(nèi)排污管道的改造（D20PVC管）；干糞堆肥場100㎡；糞污貯存池1個1000m³；液體肥貯存池500m³；4組地上太陽能沼氣池；不同管徑果園液體肥輸送管道的鋪設(shè)，埋放深度為凍土層以下。

儀器設(shè)備：采購2臺干濕分離機(jī)。

4、康繁牧業(yè)有限責(zé)任公司

土建工程：包括2070㎡（35m*9m*4棟，18*36*1，,18*9*1）豬舍清糞工藝及設(shè)施改造；干糞堆肥場100㎡；液體肥貯存池500m³；6組地上太陽能沼氣池；不同管徑果園液體肥輸送管道的鋪設(shè)，埋放深度為凍土層以下。

儀器設(shè)備：采購1臺液體肥運送車；1臺固體肥運送車；4套自動清糞設(shè)備；1臺干濕分離機(jī)。

5、縣明景實業(yè)有限責(zé)任公司

土建工程：包括4200㎡（30m*10m*14棟）豬舍清糞工藝及設(shè)施改造；1500m場內(nèi)排污管道的改造（D20PVC管）；液體肥貯存池500m³；不同管徑果園液體肥輸送管道的鋪設(shè)，埋放深度為凍土層以下。

6、田野生態(tài)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司（蒲榮養(yǎng)殖場+上珊瑚金豬崽養(yǎng)殖場）

土建工程：包括12695m³（63m*31m*6.5m）氧化塘的建設(shè)；4500m³（30m*30m*5m）晾曬池的建設(shè)；液體肥貯存池500m³；6組地上太陽能沼氣池；不同管徑果園液體肥輸送管道的鋪設(shè)，埋放深度為凍土層以下。

儀器設(shè)備：1臺干濕分離機(jī)。

7、本源舊縣基地

包括500m³果園液體肥貯存池的建設(shè)；不同管徑果園液體肥輸送管道的鋪設(shè)，埋放深度為凍土層以下。

8、新希望本香集團(tuán)（將該項目調(diào)整給優(yōu)然牧業(yè)有限責(zé)任公司）。

土建工程：主要包括混合收集池1座，1000m³；發(fā)酵設(shè)備基礎(chǔ)1項，3000㎡，設(shè)備間與控制中心，350㎡，輸送設(shè)備間1座，800㎡，墊料暫存間1座，1700㎡。

儀器設(shè)備：主要包括固液分離進(jìn)料設(shè)施1套；固液分離機(jī)1套；二級分離系統(tǒng)1套；智能發(fā)酵設(shè)備1套；裝載機(jī)2臺。

9、縣暢源農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司

土建工程：包括5400㎡（72*75）有機(jī)肥加工車間的建設(shè)。

儀器設(shè)備：采購2臺鏟車；2臺叉車；5萬噸有機(jī)肥加工生產(chǎn)線,3臺固體有機(jī)肥運送車。

10、水渭川牧業(yè)有限責(zé)任公司

土建工程：包括2400㎡有機(jī)肥加工車間的建設(shè)。

儀器設(shè)備：采購6臺鏟車；4臺叉車；10萬噸有機(jī)肥加工生產(chǎn)線。

11、果畜結(jié)合示范點4個（黃章上草地陸地源、槐柏鎮(zhèn)東頭李飛飛家庭農(nóng)場、楊舒便民服務(wù)中心秦康果畜有限公司、交口河鎮(zhèn)崾蜆甜透心蘋果專業(yè)合作社）

此模式僅限2020年6月底前與新希望集團(tuán)合作代養(yǎng)模式，分別配套與設(shè)計規(guī)模相匹配的地上太陽能沼氣設(shè)備1套。

12、縣琦得利再生資源利用有限責(zé)任公司

土建工程：包括1萬噸有機(jī)肥加工車間的建設(shè)。

儀器設(shè)備：1萬噸有機(jī)肥加工生產(chǎn)線及相關(guān)設(shè)備。

13、綠佳生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司

土建工程：新建貯存池1座、有機(jī)肥貯藏庫房、貯存池封頂加固、豬場出風(fēng)口改造及150畝不同管徑果園液體肥輸送管道的鋪設(shè)，埋放深度為凍土層以下等。

儀器設(shè)備：采購2臺大型液體肥運送車、6臺小型液體肥運送車、1臺干濕分離機(jī)。

五、工程及物資采購

畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目的土建工程由項目實施單位通過招投標(biāo)、議標(biāo)及競爭性談判等方式進(jìn)行實施；儀器設(shè)備等物資采購，由項目實施單位自行招標(biāo)采購，中央財政專項資金按實施方案的補貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)，采取先建后補的方式予以補貼，不足部分由項目實施單位自籌解決。自籌資金比例不得少于項目總投資的50%。

六、專項資金補貼方向

該項目2020年中央預(yù)算內(nèi)資金列支1060萬元。其中規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)1007萬元(含2020年果畜結(jié)合示范點4個100萬元),工程建設(shè)其他費用（工程建設(shè)其他費用5%，其中規(guī)劃、工程勘察設(shè)計費1%，建設(shè)單位管理費2%，工程建設(shè)監(jiān)理費2%。）53萬元。資金主要用于規(guī)模養(yǎng)殖場清糞工藝及設(shè)施改造、液體肥田間輸送及施用管網(wǎng)、改造或新建有機(jī)肥加工廠并配套補齊有機(jī)肥加工生產(chǎn)線及其他設(shè)備等。工程建設(shè)其他費用主要用于勘察設(shè)計、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、招投標(biāo)及監(jiān)理費用等。

七、實施步驟

第一階段：10月9日-10月15日。制定項目實施方案、成立組織機(jī)構(gòu)和開展宣傳動員。

第二階段：10月16日-12月15日。項目實施主體按照實施方案組織實施項目。

第三階段：12月16日-12月31日。做好總結(jié)驗收、整理匯總資料、進(jìn)行工作總結(jié)，建立檔案資料，迎接省市檢查驗收。

八、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由政府縣長任組長，縣委副書記、政府主管副縣長任副組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源局、審計局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢組、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心、實施鎮(zhèn)（街道辦）、便民服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長王永宏同志兼任辦公室主任，縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心主任陳全虎同志擔(dān)任辦公室副主任，辦公室設(shè)在縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心，主要負(fù)責(zé)項目組織協(xié)調(diào)、方案制定、督查考核及日常管理，負(fù)責(zé)項目技術(shù)指導(dǎo)、檔案資料收集整理，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題等。

（二）強化監(jiān)督檢查。一是建立項目進(jìn)展報告制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照省廳要求，分別在11月20日、12月10日前通過國家重大建設(shè)項目庫報送項目開工情況、投資完成情況、工程形象進(jìn)度等數(shù)據(jù)。二是建立項目定期督查制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要每半個月對項目實施情況進(jìn)行1次督查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

（三）強化資金管理。畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目資金，實行專賬管理，專款專用，防止出現(xiàn)騙補和挪用，嚴(yán)禁截留和超范圍支出。建立健全績效評價制度，由財政局、紀(jì)工委開展第三方監(jiān)督評估，定期或不定期對資金使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對資金使用單位和個人虛報冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用項目資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。