街道脫貧攻堅(jiān)回頭看工作實(shí)施方案范文
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，全面排查整改街道脫貧攻堅(jiān)存在問題，全力鞏固提升脫貧成效和質(zhì)量，經(jīng)研究，決定在全街道范圍開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作，并形成如下實(shí)施方案。
一、總體要求
開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作，是對(duì)2016年以來脫貧取得成效的一次大檢查、大驗(yàn)收。街道上下務(wù)必高度重視，認(rèn)真組織推進(jìn)，全面摸清脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)狀，排查整改影響穩(wěn)定脫貧的問題，防范化解致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，確保脫貧質(zhì)量經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，全面小康路上“一人不少、一戶不落”。同時(shí)，確保經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧鞏固率達(dá)到100%。
二、工作范圍
在街道25個(gè)村（居、社區(qū)）開展“回頭看”工作，以現(xiàn)有國扶辦建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)建檔立卡內(nèi)已脫貧戶、建檔立卡外邊緣戶及特殊困難群體（未納入建檔立卡系統(tǒng)的低保戶、五保戶及新識(shí)別的重殘戶、重病戶）和經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧情況開展“回頭看”，做到不漏一村一戶一人。
三、主要任務(wù)
調(diào)查了解低收入農(nóng)戶和省定經(jīng)濟(jì)薄弱村收入情況，掌握“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)情況、低收入人口獲得幫扶以及參與產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目情況，核查脫貧結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)已脫貧戶，主要排查影響穩(wěn)定脫貧的隱患和不足；對(duì)邊緣戶及特殊困難群體，主要核查有無新致貧的風(fēng)險(xiǎn)和問題；對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村，主要排查收入是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。（具體排查內(nèi)容，按照縣扶貧辦統(tǒng)一制定的“回頭看”核查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。）
四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作組，具體組成如下：
組長：
副組長：
成員：
成員單位：黨政辦公室（綜合指揮調(diào)度中心）、黨群工作局（黨建工作辦公室、紀(jì)委辦公室）、政法和社會(huì)治理工作局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、生態(tài)環(huán)境和建設(shè)局、農(nóng)村工作局（扶貧工作辦公室）、民生事務(wù)局（退役軍人服務(wù)站）、綜合行政執(zhí)法局（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室）、便民服務(wù)中心、25個(gè)村（居、社區(qū)）。
職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)脫貧質(zhì)量“回頭看”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
工作組下設(shè)辦公室，由胡衛(wèi)東同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)工作組日常工作；負(fù)責(zé)對(duì)決戰(zhàn)脫貧質(zhì)量“回頭看”工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)條線、村排查組、各村（居、社區(qū)）及時(shí)解決脫貧質(zhì)量“回頭看”工作中遇到的困難和問題；負(fù)責(zé)組織相關(guān)專項(xiàng)辦線完成對(duì)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村的達(dá)標(biāo)核實(shí)工作；完成上級(jí)交辦的任務(wù)。
工作組下設(shè)25個(gè)村排查組負(fù)責(zé)對(duì)25個(gè)村（居、社區(qū)）入戶調(diào)查，每個(gè)排查組下設(shè)若干排查小組（每個(gè)排查小組安排2名排查人員）具體分組安排見附件1。
五、組織方式
（一）排查方式
（1）街道黨委統(tǒng)一組織，各村（居、社區(qū)）具體負(fù)責(zé)，各排查小組具體實(shí)施，實(shí)行村際交叉互查方式（不得出現(xiàn)村干部檢查本村情況），逐村逐戶實(shí)地排查。入戶小組走訪過程中由各村民小組長負(fù)責(zé)帶路，街道紀(jì)委對(duì)“回頭看”工作進(jìn)行全過程跟蹤督導(dǎo)。
（2）逐村實(shí)施、逐戶排查，組長由來安街道駐片分管同志擔(dān)任，駐村干部為副組長。排查小組成員從街道政府工作人員中安排（含垂管單位人員，不含教師），其中要包括村級(jí)黨組織書記（村主任）、村會(huì)計(jì)和富民新村干。
（二）任務(wù)安排
街道要統(tǒng)籌扶貧、衛(wèi)健、民政、殘聯(lián)等部門提供的對(duì)象戶明細(xì)，科學(xué)安排人員力量和時(shí)間進(jìn)度，合理編排村排查組人員及具體任務(wù)，原則上每60戶安排一個(gè)排查小組，每個(gè)排查小組每天完成6戶左右。其中村（居、社區(qū)）排查組副組長跟隨排查小組入戶排查率不低于20%。
六、時(shí)間安排
從2020年9月1日起至9月30日結(jié)束，具體分為四個(gè)階段：
1．前期準(zhǔn)備階段（9月5日前）。制定實(shí)施方案、調(diào)配干部力量、開展排查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。9月1日前，完成來安街道工作組和村（居、社區(qū)）排查組組建工作，完成實(shí)施方案編制工作，并報(bào)縣指導(dǎo)組及扶貧辦備案。9月3日前，召開全街道動(dòng)員大會(huì)，9月5日前在來安街道指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，完成村（居、社區(qū)）排查組（含排查小組）的培訓(xùn)工作。入戶調(diào)查對(duì)象名單由來安街道扶貧辦提供，做到排查對(duì)象定組定人，形成責(zé)任明確的工作推進(jìn)機(jī)制。
2．入戶調(diào)查階段（9月5日—15日）。根據(jù)制定的“回頭看”方案，對(duì)所有建檔立卡內(nèi)已脫貧戶、建檔立卡外邊緣戶及特殊困難群體，省定經(jīng)濟(jì)薄弱村開展拉網(wǎng)式全覆蓋的調(diào)查排查，梳理問題，列出清單。入戶排查小組要按照調(diào)查要求，實(shí)事求是完成好入戶調(diào)查工作，注意工作方式方法，做好宣傳引導(dǎo)，爭取群眾支持配合。
3．問題整改階段（9月16日—9月25日）。各排查小組要對(duì)照核查表內(nèi)容，及時(shí)梳理問題，列出清單，匯總問題，并及時(shí)將問題匯總報(bào)送至街道扶貧辦。街道扶貧辦針對(duì)上報(bào)問題進(jìn)行分門別類、建立臺(tái)賬，對(duì)涉及到需專項(xiàng)扶貧部門協(xié)調(diào)的問題由縣統(tǒng)一安排反饋至縣直各責(zé)任部門予以解決。針對(duì)排查出來的問題，要分析問題產(chǎn)生原因、研究整改措施、明確整改主體、落實(shí)整改責(zé)任，做到邊查邊改、立查立改，通過整改切實(shí)消除已脫貧戶致貧隱患，補(bǔ)齊邊緣戶致貧短板，9月25日前確保低收入戶脫貧鞏固率和經(jīng)濟(jì)薄弱村增收達(dá)標(biāo)鞏固率均達(dá)100%。
4．全面總結(jié)階段（9月27日前）。各村（居、社區(qū)）在完成整改的基礎(chǔ)上，就“回頭看”開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并形成脫貧攻堅(jiān)“回頭看”整改工作報(bào)告。報(bào)告須經(jīng)村（居、社區(qū)）書記、駐村干部簽字把關(guān)后上報(bào)來安街道扶貧辦。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次“回頭看”是脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)最后一次大規(guī)模排查行動(dòng)，各村（居、社區(qū)）要思想重視，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)的原則，專題研究、專題調(diào)度，統(tǒng)一思想，抓好落實(shí)，做到工作力量投入到位，后勤保障高效有力，確?！盎仡^看”工作取得實(shí)實(shí)在在效果。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)各方責(zé)任，真正做到摸排對(duì)象全覆蓋，其中對(duì)外出務(wù)工人員，要采取電話調(diào)查等有效方式全部排查到位，確保不漏一村一戶一人。村（居、社區(qū)）排查組組長要對(duì)所負(fù)責(zé)的排查工作質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)排查出現(xiàn)的“一穩(wěn)定兩不愁三保障”問題戶要全面入戶核實(shí)，形成問題清單、責(zé)任清單和整改清單。所有排查問題要于9月25日前整改到位。
（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要建立排查整改工作責(zé)任追究制度，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的臺(tái)賬資料均要由相關(guān)負(fù)責(zé)同志簽字確認(rèn)，對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)。排查工作結(jié)束后建立統(tǒng)一的排查工作臺(tái)賬，以備各級(jí)檢查考核。來安街道紀(jì)檢部門要全程參與，對(duì)“回頭看”工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)工作推諉應(yīng)付、不細(xì)不實(shí)、弄虛作假導(dǎo)致相關(guān)問題未排查到位或排查情況有誤，以及未落實(shí)整改舉措導(dǎo)致致貧返貧問題發(fā)生，影響街道脫貧攻堅(jiān)整體質(zhì)量的責(zé)任人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。所有參與排查工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不得出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)接待等違反規(guī)定的行為，確保營造一個(gè)風(fēng)清氣正的“回頭看”工作環(huán)境。