決戰決勝脫貧攻堅回頭看實施方案范文

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為認真貫徹落實中央、省、市、縣關于打贏打好脫貧攻堅戰的決策部署，全面排查整改全鎮脫貧攻堅存在問題，全力鞏固提升脫貧成效和質量，經研究，決定在全鎮范圍開展決戰決勝脫貧攻堅“回頭看”工作，實施方案如下。

一、總體要求

開展決戰決勝脫貧攻堅“回頭看”工作，是對2016年以來脫貧取得成效的一次大檢查、大驗收。全鎮上下務必高度重視，認真組織推進，全面摸清脫貧攻堅現狀，排查整改影響穩定脫貧的問題，防范化解致貧返貧風險，確保脫貧質量經得起歷史檢驗，全面小康路上“一人不少、一戶不落”。

二、工作范圍

以現有國扶辦建檔立卡信息系統數據為基礎，對建檔立卡內已脫貧戶、建檔立卡外邊緣戶及特殊困難群體（未納入建檔立卡系統的低保戶、五保戶及新識別的重殘戶、重病戶）和經濟薄弱村脫貧情況開展“回頭看”，做到不漏一村一戶一人。

三、主要任務

調查了解低收入農戶和省定經濟薄弱村收入情況，掌握“兩不愁三保障”實現情況、精準扶貧政策落實情況、低收入人口獲得幫扶以及參與產業幫扶項目情況，核查脫貧結果的真實性和準確性。對已脫貧戶，主要排查影響穩定脫貧的隱患和不足；對邊緣戶及特殊困難群體，主要核查有無新致貧的風險和問題；對經濟薄弱村，主要排查收入是否穩定達標。（具體排查內容，按照縣扶貧辦統一制定的“回頭看”核查內容和標準執行。）

四、組織方式

（一）排查方式

按全縣統一安排，“回頭看”工作采取“領導掛鉤、鎮村實施、整村推進、縣級抽查”的方式，主要是落實鎮主體責任，采取鎮內部村村交叉互查方式（不得出現村干部檢查本村情況），逐村逐戶實地排查。縣派出指導組，對我鎮“回頭看”工作進行全過程跟蹤督導。

（二）人員組成

1.縣指導組。從掛鉤幫扶省定經濟薄弱村的縣直部門中明確一個組長單位，其他掛鉤縣直部門為副組長單位。相關單位明確一名分管負責同志擔任組長、副組長，并抽調1-2名工作人員組成縣指導組，其中組長單位抽調1名業務人員，副組長單位抽調2名業務人員。

2.鎮工作組。組長由鎮黨委書記同志擔任，副組長為分管扶貧工作的同志和紀委書記同志擔任，工作組成員為鎮扶貧專干田偉和2名扶貧業務負責同志。工作組下設17個排查組，每個排查組下設若干排查小組（每個排查小組安排2名排查人員）。

3.村居排查組。組長由鎮駐片領導擔任，駐村干部為副組長。排查小組成員為鎮政府工作人員、村黨組織書記（村主任）、村會計和富民新村干。

（三）任務安排

各檢查組要抓緊落實檢查任務，原則上每60戶安排一個排查小組，每個排查小組每天完成6戶左右。其中村居排查組副組長跟隨排查小組入戶排查率不低于20%。

五、時間安排

從2020年8月28日起至9月30日結束，具體分為四個階段：

1．前期準備階段（9月5日前）。9月5日前，制定實施方案、調配干部力量、開展排查業務培訓，召開全鎮動員大會。入戶調查對象定組定人，形成責任明確的工作推進機制，具體分工情況見附件1。

2．入村入戶調查階段（9月5日—20日）。根據鎮制定的“回頭看”方案，對照縣定指標體系，對所有建檔立卡內已脫貧戶、建檔立卡外邊緣戶及特殊困難群體，省定經濟薄弱村開展拉網式全覆蓋的調查排查，梳理問題，列出清單，入戶排查小組要按照調查要求，實事求是完成好入戶調查工作，注意工作方式方法，做好宣傳引導，爭取群眾支持配合。各排查小組要填寫附件4表格，一戶一表。負責陳集、陳石、大眾、營頂的排查組副組長要入村核實，填寫附件3表格。建檔立卡戶家里未粘貼“扶貧政策20條”的要立即粘貼到位，無幫扶手冊的要進行登記，于9月20日前補到位、填寫好。

3．問題整改階段（9月21日—9月30日）。各村居匯總發現的問題，分門別類、建立臺賬，由鎮扶貧辦統一安排反饋至縣縣扶貧辦，分析問題產生原因、研究整改措施、明確整改主體、落實整改責任，做到邊查邊改、立查立改，通過整改切實消除已脫貧戶致貧隱患，補齊邊緣戶致貧短板，9月底前確保低收入戶脫貧鞏固率和經濟薄弱村增收達標鞏固率均達100%。

4.表格匯總上報階段（9月21日—9月30日）。各排查小組要在9月23日前將附件2和附件4填好簽字報給排查組副組長。排查組副組長在9月26日前將本組的附件4按村匯總成一份，連同所有附件2表格報到鎮扶貧辦。負責排查陳集、陳石、大眾、營頂的排查組副組長在9月26日前將附件3表格報到鎮扶貧辦。以上所有表格要簽字齊全，以備各級檢查考核。鎮扶貧辦在9月30日前將相關表格和工作報告報縣扶貧辦。

5．全面總結階段（9月30日前）。各村居在完成整改的基礎上，就“回頭看”開展情況進行認真總結，建立健全穩定脫貧、防止返貧動態監測和幫扶機制，并形成脫貧攻堅“回頭看”整改工作報告。

六、工作要求

（一）加強組織領導。這次“回頭看”是脫貧攻堅期內最后一次大規模排查行動，各排查組要思想重視，提高站位，對發現問題及時整改，確保“回頭看”工作取得實實在在效果。

（二）落實工作責任。堅決落實各方責任，真正做到摸排對象全覆蓋，其中對外出務工人員，要采取電話調查等有效方式全部排查到位，確保不漏一村一戶一人。村居書記要對本村居“回頭看”工作負總責，要確保“回頭看”工作質量和效果；村居排查組組長要對所負責的排查工作質量負責，對排查出現的“一穩定兩不愁三保障”問題戶要全面入戶核實，形成問題清單、責任清單和整改清單。所有排查問題要于9月30日前整改到位。

（三）嚴肅工作紀律。要建立排查整改工作責任追究制度，對各個環節的臺賬資料均要由相關負責同志簽字確認，對結果負責。排查工作結束后建立統一的排查工作臺賬，以備各級檢查考核。鎮紀檢部門要全程參與，對“回頭看”工作質量進行監督，對工作推諉應付、不細不實、弄虛作假導致相關問題未排查到位或排查情況有誤，以及未落實整改舉措導致致貧返貧問題發生，影響全鎮脫貧攻堅整體質量的責任人員，要嚴肅追究責任。