工業污染防治2016年實施方案范文

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為貫徹落實國家及省《水污染防治行動計劃》、《大氣污染防治行動計劃》、“五水共治”等決策部署，根據《省工業污染防治“十三五”規劃》、《省工業污染防治2016年度實施方案》和《市“十三五”工業污染防治規劃》等相關文件要求，大力推進重點行業和特色行業整治提升工作，確保完成年度工業污染防治任務，促進重污染高耗能行業和特色行業健康有序發展，特制訂本實施方案。

一、總體要求

以改善環境質量為目標，按照“培育一批示范企業、集聚一批小散企業、消減一批危重企業”的思路，深化重點行業整治提升，強化重點工業園區污染治理，全面開展特色行業污染整治，切實提升環境監管能力，確保重點行業排污強度（廢水排放量/生產總值）在2015年基礎上再下降3%以上，廢水納管率、集中供熱率、入園率進一步提升，完成醫化、合成革行業深化整治任務，完成非電鍍金屬表面處理（包括涉及酸洗工序的工藝品、潔具等行業）、農副食品加工（包括水產冷凍行業）等特色行業整治任務。

二、主要任務

（一）深化重點行業整治提升

積極培育示范企業和示范園區，培育九洲藥業股份有限公司臨海分公司等醫化示范企業，啟動化學原料藥產業園區椒江區塊領跑園區建設。深化重點行業整治提升，重點推進醫化、合成革行業深化整治，進一步提升工藝水平、裝備水平和末端治理水平，確保完成年度深化整治任務。完成臨海污染整治危重企業消減工程建設。建立重點行業長效監管機制，開展“回頭看”專項檢查，各地建立六大行業環境管理信息公開和定期評估制度，建立末尾淘汰或督辦整改機制，切實鞏固重點行業整治提升成果。

（二）加強工業園區污染治理

加強重點區域、工業園區污染治理，省級重點縣市區和重點園區全面啟動專項整治工作，7月前臨海、溫嶺編制省級重點市專項整治方案，三門工業園區、化學原料藥基地黃巖區塊編制省級重點園區專項治理方案，并報市環保局備案；專項治理方案應明確治理目標、整治內容、主要措施、主要工程項目等，建立專門的組織機構、工作推進機制和評價制度。加強主要工業集聚區水污染治理，年底前工業園（集聚）區應按規定全面建成污水集中處理設施，并安裝自動在線監控裝置；逾期未完成的，一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目，并依照有關規定撤銷其園（集聚）區資格；所有工業園（集聚）區排查劣V類水體并制定專項治理方案。

（三）開展特色行業污染整治

全面開展特色行業污染整治，明確特色行業整治清單、責任人和完成時限，強化特色行業整治督查和執法監管，確保完成特色行業整治任務。4月底前，各縣（市、區）完成非電鍍金屬表面處理（包括涉及酸洗工序的工藝品、潔具等行業）、農副食品加工（包括水產冷凍行業）等行業的企業排查工作，整治清單報市環保局備案，年底前基本完成原地整治企業整治任務；對于搬遷企業要求落實土地，原廠過渡性生產達到達標排放標準。8月底前，各縣（市、區）完成砂洗、廢塑料等行業的企業排查工作，確定整治基數和整治工作計劃，完成年度整治任務。年底前完成椒江、臨海眼鏡行業等行業整治任務。

（四）提升重點行業和特色行業環境監管能力

加強水污染行業環境監管，進一步篩選重點污染源，電鍍、印染、造紙、化工、制革等重點行業實現重點污染源刷卡排污全覆蓋，其他主要水污染行業推廣刷卡排污工作。加大重點行業和特色行業執法力度，深入開展各類環保專項行動，開展違反建設項目環評、“三同時”制度的問題及廢水直排企業調查整治專項行動，嚴厲打擊重污染行業企業環境違法行為。加強環境監測預警體系和環境風險防控體系建設，推進黃巖區、三門縣等重點園區環境監測預警體系和環境風險防控體系建設，推進臨海市、溫嶺市等地主要污染因子預警體系建設。

三、保障措施

（一）強化領導。各地根據市里出臺的《十三五工業污染防治規劃》編制相應的工業污染防治實施方案，制定2016年度工業污染防治實施計劃，明確項目清單、責任人和完成時限，強化工業污染防治項目推進，確保完成年度工業污染防治各項任務。

（二）強化監管。市“五水”辦、市環保局將不定期開展重點行業和特色行業清單排摸和整治情況督查，開展各類專項執法檢查行動，對進度滯后的地區進行約談，對進度滯后的企業實施停產整治。加大重點行業和特色行業宣傳曝光力度，組織新聞媒體對違法問題進行曝光，抓好問題整改落實，保障重點行業和特色行業整治進度。

（三）強化考核。將工業污染防治工作納入生態市建設、“五水共治”、大氣污染防治、環保目標責任制等考核內容，實行嚴格考核。嚴格按照市“五水共治”相關考核辦法，強化對重點行業和特色行業清單排摸和整治進度的考核，實行嚴格打分，對年底未完成任務的地區實行掛牌督辦，涉及的行業實行區域限批，確保重點行業和特色行業整治到位。