鄉(xiāng)委水稻保險實施方案范文

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為進(jìn)一步做好我縣2012年的政策性水稻保險工作，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)保險工作發(fā)展的意見》、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)市政策性農(nóng)業(yè)保險實施方案的通知》等文件精神，結(jié)合我縣近兩年的試點和實際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以服務(wù)三農(nóng)為宗旨，以支持農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，建立長期穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)保險保障機制為目標(biāo)，堅持按照“政府扶持、市場運作、統(tǒng)籌管理、全面覆蓋”的原則，強化依法合規(guī)經(jīng)營和規(guī)范管理，切實做到“三到戶、五公開”，即宣傳到戶、承保到戶、理賠到戶；惠民政策公開、實施方案公開、承保情況公開、理賠辦法公開、工作程序公開。

在縣農(nóng)糧局和人保財險支公司的指導(dǎo)下，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村為單位引導(dǎo)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參加保險，積極推動政策性水稻保險的全面開展。

二、主要內(nèi)容

（一）保險標(biāo)的

經(jīng)過省農(nóng)作物品種審定委員會審（認(rèn)）定的合格品種，符合當(dāng)?shù)仄毡椴捎玫姆N植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求；種植場所在地洪水水位以上的非蓄洪、行洪區(qū)；生長正常的水稻。

（二）保險責(zé)任

政策性水稻保險責(zé)任范圍的確定本著簡便易行的原則，以保大災(zāi)為主。暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)和旱災(zāi)對保險水稻直接造成損失，損失率達(dá)到30%（含）以上時，保險公司負(fù)責(zé)賠償。

（三）保險期限

自水稻秧苗在田間移栽成活返青后開始（直播稻從種植齊苗后開始），至水稻開始收割時止。

（四）財政扶持政策

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，水稻保險金額為200元/畝，保險費率為6%，即每畝保費12元，其中中央財政補貼40%（4.8元）、省財政補貼25%（3元）、縣財政補貼5%（0.6元），種植戶承擔(dān)30%（3.6元）。

（五）賠償標(biāo)準(zhǔn)

保險水稻發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)的損失，保險公司按照保險水稻不同生長期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)（見附件1）、損失率、受損面積及投保比例計算賠償金額。

賠償金額=不同生長期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)×損失率×受損面積×投保比例

損失率=單位面積植株損失數(shù)量/單位面積平均植株數(shù)量

投保比例=保險面積/實際種植面積

保險合同載明的種植面積大于實際種植面積時，保險公司按實際種植面積計算賠償；保險合同載明了投保比例的按約定比例計算賠償；未盡事項以省政策性水稻種植保險條款為準(zhǔn)。

三、工作措施和要求

（一）機構(gòu)設(shè)置和管理

為加強2012年水稻保險工作的實施，成立以分管副縣長為組長，縣農(nóng)糧局、縣財政局、縣人保財險支公司負(fù)責(zé)人為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組并指定一名領(lǐng)導(dǎo)分管農(nóng)業(yè)保險工作，專門督促農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站等有關(guān)職能站所落實農(nóng)業(yè)保險工作，建立健全各項規(guī)章制度和名冊臺賬。農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)協(xié)助人保財險支公司做好政策性水稻保險的承保和理賠查勘工作，農(nóng)技站協(xié)助人保財險支公司搞好理賠查勘和災(zāi)害損失確定的專業(yè)技術(shù)支持。

要按要求建立“三農(nóng)保險服務(wù)站”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林管站或農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)人兼站長，辦公場所在林管站或農(nóng)經(jīng)站，工作經(jīng)費按政策性水稻保險農(nóng)戶自繳部分的7%確定，其他補貼、獎勵根據(jù)上級規(guī)定執(zhí)行。要按“五個一”的要求建站，即一間辦公室、一塊牌子、一套工作制度、一部電話、一個宣傳欄的工作目標(biāo)。

各行政村農(nóng)業(yè)保險“協(xié)保員”由護(hù)林員、村委會書記、主任或會計擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)做好本村的農(nóng)業(yè)保險承保和協(xié)助理賠工作。

（二）實施范圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險服務(wù)站，要以村為單位組織符合參保條件的農(nóng)戶、種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等參保。

（三）實施規(guī)模

根據(jù)2011年全縣糧食直補水稻實際種植面積和縣財政2012年農(nóng)業(yè)保險計劃預(yù)算規(guī)模，下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保指導(dǎo)性計劃任務(wù)（詳見附件2）。

（四）操作流程

為把政策性水稻保險工作落到實處，各單位要在近兩年農(nóng)業(yè)保險試點工作基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，依法依規(guī)，用好用足政策。具體操作規(guī)范如下：

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織召開政策性水稻保險工作動員會議，宣傳開展政策性水稻保險的重要意義和政策內(nèi)容，引導(dǎo)農(nóng)戶積極主動參加農(nóng)業(yè)保險，把政策性水稻保險承保收費任務(wù)安排落實到村。

2、各村召集村小組長會議，明確政策性水稻保險投保事宜；協(xié)保員及各組組長上門收取農(nóng)戶應(yīng)交保費，并填寫分戶投保清單，將農(nóng)戶繳納的保費和分戶清單上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險服務(wù)站或農(nóng)經(jīng)站匯總，在2012年6月25日前，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一交到縣人保財險支公司，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險服務(wù)站或農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)向縣人保財險支公司提供電子版分戶投保清單（詳見附件3）。

3、縣人保財險支公司收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)交來的政策性水稻保險分戶清單和農(nóng)戶保費后，按照書面分戶清單和電子版分戶投保清單逐戶核對無誤后在清單上蓋章確認(rèn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位進(jìn)行承保出單，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險單和分戶投保清單由村委會統(tǒng)一保管，隨時準(zhǔn)備接受農(nóng)戶和上級有關(guān)部門的核實和檢查。

4、縣人保財險支公司匯總政策性農(nóng)業(yè)保險資料后，按省財政廳有關(guān)文件要求，向縣財政局申報各級財政補貼資金，縣財政局核實保險情況后，劃撥各級財政補貼資金。

（五）保險公司要認(rèn)真做好承保和理賠工作。要按照合理公正、公開透明、惠民利民的原則，迅速、及時做好保險理賠工作。堅決按保險條款和政策做到據(jù)實理賠，不惜賠、拖賠和濫賠。要嚴(yán)格執(zhí)行省財政廳和省保監(jiān)局的“見費出單”要求，即農(nóng)戶自負(fù)保費繳齊后才能出單承保。