建設文明鄉鎮試行方案范文

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為全面促進鄱陽湖經濟區建設，策應我縣省級衛生縣城創建，進一步推進新型城鎮化進程，根據《縣委辦公室、縣政府辦公室關于印<創建文明生態集鎮活動實施方案>的通知》（辦字[]47號）要求，經鄉黨委、政府研究，決定從現在起，在全鄉開展創建文明生態集鎮活動。為確保創建活動有序開展，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以推進新型城鎮化和促進鄱陽湖生態經濟區建設為目標，以提高村民文明素質為核心，以構建集鎮社會和諧為基礎，以集鎮文明生態為主題，以整治集鎮鎮容鎮貌為重點，以人民群眾滿意為標準。堅持以人為本，全面加強思想道德建設，提高集鎮文明程度，以文明生態集鎮創建帶動農村精神文明建設工作。

二、工作目標

按照《縣創建文明生態集鎮活動實施方案》的要求，夯實基礎，整治環境，規范管理，全面提高。通過確保組織領導，明確工作責任，加強宣傳督查，從根本上推進文明生態集鎮創建工作。通過建立管理機制，倡導道德風尚，增強服務功能，穩定治安秩序，美化集鎮環境，徹底解決集鎮“臟、亂、差、雜、散”問題，使集鎮居民文明意識明顯增強，集鎮管理服務水平明顯提升，集鎮規劃建設品位明顯變化，集鎮整體面貌明顯改觀，群眾安全感明顯提高，集鎮經濟繁榮發展，達到全縣新型城鎮化水平全面提高的目標。

三、工作步驟

1、成立機構，制定方案。

成立鄉創建文明生態集鎮工作領導小組。

辦公室設在環衛所，負責具體實施創建日常工作。

2、組織實施，扎實推進。一是由新村牽頭組織建筑公司等成員單位規范設計集鎮美化、亮化方案，并組織專業隊實施。主要從墻面出新，路燈維修，景觀燈安裝，街頭清雜，特別是工棚和牛皮癬廣告，人行道花板鋪設，下水道清淤，花草樹木栽補，在6月30日前完成。二是由宣傳口負責利用有線電視，宣傳橫幅和會議，廣泛宣傳創建文明生態集鎮的意義和實施辦法。召開好三個會議，即鄉黨政班子專題會，研究部署實施方案。村、單位班子會制訂本村、本單位的創評方案，和居民戶主會。在學校上好一堂文明生態集鎮創建專題課。同時在全鎮開展一次全民愛國衛生運動，鄉村干部下到每個門店路段督促實施。三是成立志愿者協會，制訂村規民約。四是結合創建活動推進產業化進程和開展文明村莊、衛生家庭、和諧平安巷組、群眾滿意門店和優質服務單位的評比活動。五是組織村、組干部外出參觀，看人家比自己。對照縣檢查驗收標準反查自己，補課填缺。這項工作在10月上旬全面完成。

三、工作要求

1、確保組織領導。組織領導是做好文明生態集鎮創建工作的關鍵。有人員抓，有制度促，有經費用。達到組織得力，措施務實，群眾參與，成效顯著。

2、明確工作責任。落實責任是做好文明生態集鎮創建工作的保障。鄉創建工作領導小組負責整個創建活動的實施，建筑公司和新村辦負責街道美化、亮化、綠化工程實施，派出所負責和諧穩定的創建和市場整頓。學校負責宣傳教育，鄉農口和信用社、農技站負責指導產業發展，各單位和各村負責本單位地段的整個創建工作，衛生院負責公共衛生知識宣傳和滅蠅、滅鼠工作。

3、加強宣傳督查。宣傳和督查是做好生態文明集鎮創建工作的重要手段。鄉創建辦要督促指導各單位各村的創建宣傳工作，積極主動與縣創建工作領導小組聯系，及時上報我鄉集鎮創建工作情況。對各單位、各村路段的創建工作進行定期檢查，實行排位通報，對連續兩次倒數第一位單位和村主要負責人進行通報批評，并責令限期整改，對整改不及時、不徹底、走過場的單位和村處相應罰款，用于組織專業隊整改費用，用多少罰多少。屬鄉直單位的通報送縣主管部門和縣創建工作領導小組。

四、創建標準

1、組織領導堅強有力。堅持“兩有抓，兩手要硬”的方針，增強創建意識，把創建文明生態集鎮工作納入重要議事日程，納入年度工作規劃，納入工作目標績效考核體系。做到“四有”“四落實”。即工作有目標、有計劃、有措施、有檢查和組織落實、制度落實、活動落實、經費落實。

2、思想道德風尚良好。通過創評活動，達到思想政治工作有力，宣傳教育陣地健全，榮辱意識、法制和文明意識明顯增強。

3、社會事業全面進步，精神文明建設中心功能健全。積極開展義務教育、成人教育、掃盲教育和科普教育；積極做好計劃生育、醫療公共衛生等工作；積極推廣農民致富實用技術；積極舉辦健康向上的群眾性文體活動，確保社會各項事業統籌協調發展。

4、集鎮治安和諧穩定。集鎮無重大刑事案件，無影響惡劣的治安案件，無黑惡勢力和黃、賭、毒等社會丑惡現象，無越級或集體上訪事件，無邪教，非法宗教和封建迷信活動。治安防范網絡健全。人防、物防、技防措施落實，社會治安和諧有序，群眾安全感明顯提高。

5、公共衛生基本達標。公共場所飲食衛生管理有計劃、有措施、有成效。食品生產經營單位、學校食堂、飲食服務店等均有衛生許可證。從業人員持有健康證，各類衛生設施齊全；每年開展兩次除“四害”活動。無重大食物中毒文體發生，自來水普及率達100%符合衛生標準。

6、鎮容鎮貌干凈整潔。以整潔亂停亂放，亂占為突破口，規范集鎮秩序。以清理“亂張貼，亂刻畫。亂涂寫”為重點，美化集鎮環境。加強對垃圾、污水、廢氣、人糞的合理處理，避免環境污染。加強對集鎮的環境美化，達到街道兩綠樹成行，墻面一新，人行道花板成線，廣場蔭涼舒適，單位大院花香草翠。

7、集鎮市場環境文明有序。集鎮所有店鋪通過創建活動，達到物資豐富，市場繁榮，文明建商，誠信服務，成為縣城東方的第一亮點新鎮。

8、鎮域經濟繁榮發展。集鎮建設規劃管理。服務功能不斷完善。市場繁榮有序，品味不斷提高，經濟實力不斷增強。創優產業結構，打造集鎮特色，使村民收入穩步提高。

9、其他工作有序進行。鎮容所督導保潔員定期上街保潔，認真做好生態環保工作。確保街道無垃圾，無雜草，市場無捕殺、銷售和食用省級三類以上野生動植物現象。積極宣傳動員，達到家喻戶曉、人人參與，使文明生態集鎮創建活動扎實有效地開展。