社區(qū)維修體系構(gòu)建方案范文

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為貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省供銷社關(guān)于全省農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（政辦〔〕20號）的精神，切實(shí)解決我縣農(nóng)村維修難、運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量參差不齊、收費(fèi)不合理等問題，致力營造維修市場規(guī)范、健康、高效、便民、和諧的經(jīng)營消費(fèi)環(huán)境，根據(jù)省委、省政府和上級供銷社的統(tǒng)一部署，以及縣委、縣政府的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持供銷社為農(nóng)服務(wù)方向和服務(wù)“三農(nóng)”宗旨，利用供銷社系統(tǒng)組織、人才、網(wǎng)絡(luò)等方面的資源和優(yōu)勢，按照“政府引導(dǎo)、供銷社主辦、各部門支持、吸收社會(huì)力量參與、市場化運(yùn)作”的思路，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級梯次服務(wù)的農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系，為農(nóng)民解決農(nóng)機(jī)具、沼氣用具、太陽能用具、摩托車、汽車、家用電器等的維修和零配件供應(yīng)服務(wù)。

二、基本要求

以農(nóng)村綜合維修服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，以便民、利民、惠民為最終目的，在全縣建立布局合理、功能完善、連鎖配送、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、經(jīng)營誠信、規(guī)范運(yùn)行的農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力求農(nóng)村維修方便快捷，資源節(jié)約利用，力促農(nóng)民消費(fèi)成本降低，生活質(zhì)量提升。

三、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)省政府、省供銷社的工作部署，安排2012年第三批開展農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)。我縣將按縣、鎮(zhèn)、村三級維修服務(wù)功能配置比例，構(gòu)建一個(gè)比較完整的能夠覆蓋全縣農(nóng)村社區(qū)的綜合維修服務(wù)體系。2012年底前確保建設(shè)完成并投入運(yùn)營的項(xiàng)目如下：

（一）縣城農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)中心1個(gè)。

（二）鎮(zhèn)級農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)站6個(gè)。

（三）村級農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)點(diǎn)7個(gè)。

四、項(xiàng)目建設(shè)

本著“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)一安排、規(guī)范建設(shè)”的原則，關(guān)于我縣農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)中心、站、點(diǎn)布點(diǎn)選址和硬、軟件配置等方面的建設(shè)，均按省供銷社要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排實(shí)施。

（一）縣城農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)中心選址于縣城市區(qū)內(nèi)，租賃臨街店面4間，總經(jīng)營面積210平方米，建筑面積800平方米，主要用于辦公經(jīng)營和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)各站點(diǎn)工作，以及培訓(xùn)維修技術(shù)人員。同時(shí)，在城區(qū)邊緣地帶創(chuàng)建摩托車、汽車維修點(diǎn)各1個(gè)，歸屬服務(wù)中心管理。兩個(gè)點(diǎn)除自身開展維修業(yè)務(wù)外，還應(yīng)承擔(dān)對全縣系統(tǒng)摩托車、汽車維修業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。

（二）鎮(zhèn)級農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)站擬在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（西埔鎮(zhèn)已設(shè)置服務(wù)中心除外），各建設(shè)1個(gè)站，每個(gè)站維修店面1-2間，經(jīng)營面積在60平方米以上。

（三）村級社區(qū)綜合維修服務(wù)點(diǎn)初步計(jì)劃在銅陵漁港和銅缽、梧櫳、岱南、大產(chǎn)、宮前、南埔的村內(nèi)交通中心處各設(shè)置1個(gè)點(diǎn)，店面經(jīng)營面積在20平方米以上。

在上述服務(wù)單位中，服務(wù)中心設(shè)立專業(yè)維修部、咨詢服務(wù)臺、零配件配送部和業(yè)務(wù)管理部，維修項(xiàng)目至少包括農(nóng)機(jī)具、沼氣用具、太陽能用具、汽車、摩托車、家用電器等6大類的維修服務(wù)，并配備維修技術(shù)人員5人以上；服務(wù)站至少有上述4種以上的大類維修服務(wù)項(xiàng)目，并配備維修技術(shù)人員3人以上；服務(wù)點(diǎn)應(yīng)將維修服務(wù)作為主營業(yè)務(wù)，配備維修技術(shù)人員1-2人。

五、經(jīng)營方式

縣供銷社作為農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)主辦單位，在目前專業(yè)維修人員缺乏和技術(shù)力量薄弱的情況下，為把農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)工作做實(shí)做好，為農(nóng)民生產(chǎn)、生活用具維修提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，必須采取聯(lián)合、合作、加盟的方式，引進(jìn)社會(huì)人才參與投資經(jīng)營，具體做法：1.發(fā)揮維修服務(wù)中心所處位置的優(yōu)勢，吸納社會(huì)力量參與建設(shè)，聯(lián)合經(jīng)營，在供銷社管理指導(dǎo)下，推動(dòng)服務(wù)中心成為我縣社會(huì)服務(wù)型的維修服務(wù)行業(yè)龍頭。2.推行合作制。鎮(zhèn)級維修服務(wù)站的經(jīng)營，以社會(huì)力量為主，供銷社為輔，即由各個(gè)維修站自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，供銷社給予適當(dāng)?shù)耐顿Y，并按其經(jīng)營效益情況收取一定的管理費(fèi)。管理費(fèi)專款專用，用于增擴(kuò)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)。3.用加盟的辦法，對現(xiàn)有的一些農(nóng)村維修點(diǎn)進(jìn)行整合改造，供銷社給予一定的資金扶持，幫助裝修門面，減輕店租負(fù)擔(dān)，同時(shí)規(guī)范其經(jīng)營行為，把他們納入農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系。當(dāng)然，供銷社要不斷培育和儲備自已的專業(yè)維修技術(shù)人才，用三年的時(shí)間完成過渡，而后擁有自己的一支維修技術(shù)職工隊(duì)伍，獨(dú)立開展維修服務(wù)經(jīng)營，真正掌控農(nóng)村維修市場主導(dǎo)地位。

六、制度創(chuàng)立

在市場化運(yùn)作的前提下，農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)經(jīng)營既要惠顧農(nóng)民，又要發(fā)展壯大，必須不斷地提升服務(wù)質(zhì)量水平和維修技術(shù)能力，因而需要有規(guī)范的管理制度來作保證。為此，根據(jù)維修行業(yè)的特點(diǎn)，對于我縣農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)經(jīng)營，初步創(chuàng)立以下五項(xiàng)管理服務(wù)制度：

（一）服務(wù)規(guī)范制度。維修店實(shí)行統(tǒng)一招牌（供銷社標(biāo)志），統(tǒng)一監(jiān)督電話。發(fā)放電話聯(lián)系卡和設(shè)置顧客電話聯(lián)系薄，確保交貨時(shí)間。實(shí)行預(yù)約服務(wù)，上門維修，準(zhǔn)時(shí)到達(dá)。公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持合理收費(fèi)。健全維修情況檔案，服務(wù)承諾上墻。

（二）文明服務(wù)制度。工作人員著裝整潔、禮貌待客。辦公經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生，整齊有序。內(nèi)部管理規(guī)范，崗位職責(zé)明確。分工協(xié)作融合，不影響對外服務(wù)。

（三）零配件供應(yīng)制度。零配件供應(yīng)滿足，產(chǎn)品質(zhì)量保證。零配件配換向顧客說明，并開展修后使用反饋。堅(jiān)持做到常用零配件常備，一般零配件不斷，特殊零配件及時(shí)采購，讓顧客滿意。

（四）外部監(jiān)督制度。層層設(shè)置舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，接受農(nóng)民群眾舉報(bào)監(jiān)督。

（五）組織管理制度。縣供銷社加強(qiáng)做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督工作，認(rèn)真組織開展一線工作人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)幫助服務(wù)中心、站、點(diǎn)解決經(jīng)營服務(wù)中遇到的實(shí)際困難和問題，為農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)爭取寬松的政策環(huán)境和市場經(jīng)營環(huán)境，提供最大化的生存發(fā)展空間。

七、時(shí)間安排

（一）宣傳階段。根據(jù)農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)的要求，由縣供銷聯(lián)社牽頭，各基層供銷社參加，就建設(shè)我縣農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系的目的和意義，廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)營造良好的工作環(huán)境。宣傳發(fā)動(dòng)時(shí)間為月份。

（二）選址階段。除服務(wù)中心已經(jīng)基本完成了選址工作外，各站、點(diǎn)的具體經(jīng)營服務(wù)地點(diǎn)，在2012年月底前確定。

（三）建設(shè)階段。該階段的時(shí)間為-9月份，整個(gè)維修服務(wù)系統(tǒng)完成店面的基本建設(shè)，經(jīng)營設(shè)施的購置，維修技術(shù)人員的到位，并組織開展1-2期專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)。

（四）運(yùn)營階段。10月1日開始，全縣農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)全面啟動(dòng)，進(jìn)入運(yùn)營。

八、資金來源

2012年我縣農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)，按照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省供銷社關(guān)于全省農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（政辦〔〕20號）要求，投入資金必須在150萬元以上。由此，除省財(cái)政下?lián)艿膶ｍ?xiàng)建設(shè)資金50萬元外，上半年要爭取縣政府的配套資金50萬元到位，以及縣供銷社自籌到資金50萬元，以確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程不中斷，保障整個(gè)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)在數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模、水平等方面達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

九、保障措施

（一）縣政府成立縣農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排整個(gè)服務(wù)體系建設(shè)，由分管副縣長任組長，縣供銷社、政府辦、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、工商局、稅務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、廣電局、農(nóng)機(jī)站各指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。下設(shè)辦公室，設(shè)在縣供銷社，牽頭負(fù)責(zé)全縣綜合維修服務(wù)中心和各站、點(diǎn)建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)及實(shí)施監(jiān)管工作。

（二）縣供銷社成立農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排、指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)維修服務(wù)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣社主任林和生任組長，副主任林添生任副組長，縣社各職能科室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，縣社副主任林添生兼辦公室主任，綜合指導(dǎo)科負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

（三）縣供銷社農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全縣綜合維修服務(wù)體系的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，各基層供銷社確定為本行政區(qū)域的項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位，企業(yè)法人代表為第一責(zé)任人。縣社、基層社兩級建立工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制度，對于具體責(zé)任人進(jìn)行績效考核，實(shí)行優(yōu)獎(jiǎng)差罰，以此推動(dòng)我縣農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)工作扎實(shí)開展，保證完成省委、省政府交給供銷社為民辦實(shí)事的任務(wù)。