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為進一步貫徹落實《國務院關于進一步加強節油節電工作的通知》(國發[]23)的精神,按時完成市發改委、財政局、婦聯下達給我縣的高效照明產品推廣任務,進一步增強全社會的節能意識,結合我縣實際情況,特制訂本實施方案。
一、高效照明產品的推廣目標任務
市發改委、財政局、婦聯要求我縣在今年完成3.35萬只財政補貼高效照明產品的推廣任務,產品為國家發改委、財政部通過統一招標確定的橫店集團得邦照明有限公司生產的“得邦TOSPO”牌自鎮流熒光燈、中山市歐普照明有限公司生產的“歐普”牌自鎮流熒光燈(大功率)和荊州市大明燈業有限公司生產的三基色雙端直管熒光燈(T5及支架)。
結合我縣的實際情況,現將全縣財政補貼高效照明產品的推廣任務分配到各場鎮。沒有下達推廣任務的機關和企、事業單位,可根據實際情況提出本單位的推廣或認購目標,積極參與本次推廣活動。
二、高效照明產品的推廣重點、步驟以及工作要求
(一)推廣重點
1、大宗用戶:包括各級黨政機關、社會團體、學校、醫院、大型商場、酒店等場所及“雙百”重點耗能企業。
2、居民用戶:包括社區和行政村等,適度向農村市場傾斜,在農村地區推廣量不低于60%。
(二)工作安排
本次高效照明產品的推廣工作可分為三個階段:
1、組織部署階段(9月底到10月中旬)
依據前兩年高效照明產品完成情況,縣發改局會同縣財政局、縣婦聯,聯合分析制定我縣推廣實施方案,并征求相關部門的意見后,上報方案并組織實施,適時召開會議溝通落實,解決推廣中的問題。
2、落實階段(10月中旬至11月底)
各場鎮、企事業單位制定細化工作方案,全面啟動推廣活動。一是開展推廣宣傳,縣節能主管部門和歐普照明舉辦系列推廣宣傳活動,對大宗用戶和居民用戶大力宣傳和介紹產品,演算節能效果;二是確定推廣具體對象,產品提供單位與推廣具體對象簽訂供貨協議;三是統計并核實銷售數量;四是申請補貼資金,產品提供單位根據實際推廣數量,申請中央財政補貼資金;五是做好售后服務,橫店集團得邦照明有限公司、中山市歐普照明有限公司和荊州市大明燈業有限公司切實履行承諾,確保產品質量和售后服務。
3、總結階段(12月)
各場鎮、企事業單位對推廣任務完成情況進行總結。
(三)對各場鎮、企事業單位的工作要求
1、高度重視。節能減排工作備受中央、省、市關注,既把它當成一項調結構、轉方式的經濟任務,同時又把它當成一項關系民生的重大政治任務來抓。節能燈推廣任務是節能減排工作中的重要措施之一,是省、市考核縣節能減排工作的一項重要指標,同時也是一票否決制指標。目前,全縣上下高度關注,并通過下大力氣調節產業結構,關停落后產能、淘汰高耗能設備等手段,力爭使我縣的節能減排工作圓滿完成市達任務。希望各有關部門站在確保完成全縣節能減排任務完成的高度,高度重視此次節能燈推廣任務,確保全縣節能減排工作的圓滿完成。
2、確定推廣具體對象。各場鎮根據去年工作完成情況,篩選并確定推廣對象名單及聯系方式,縣發改局、縣財政局、縣婦聯做好我縣高效照明產品推廣的組織協調。
3、加強審核。各場鎮要核實產品實際銷售數量,核實用戶簽名及相關證明材料,于11月28日前報縣發改局、財政局和婦聯。
4、總結推廣工作。各場鎮要對推廣工作認真進行總結,總結推廣工作中的經驗、存在的問題,對今后開展推廣工作的建議、措施,于12月16日前報縣發改局、財政局和婦聯。
三、保障措施
(一)加強組織領導和協調
縣發改局、縣財政局、縣婦聯主要職責是統籌協調全縣高效照明產品推廣任務,研究解決推廣過程中的重大問題。各場鎮、企事業單位要加強協調,確定專人負責,采取有力措施,確保按時完成縣下達的推廣任務。
(二)推廣宣傳措施
把高效照明產品推廣工作作為今年節能宣傳的重點內容,組織宣傳活動,發送宣傳資料,將高效照明產品推廣進機關單位、大企業、學校、社區、農村、家庭。
(三)充分發揮社會力量的作用
充分發揮各級行政機關、教育、共青團、婦聯等部門的作用,協調聯動,加強對行業企業的宣傳,共同推進高效照明產品的推廣工作。
本次活動推廣的產品均有國家財政補貼,凡政府投資項目需使用同類產品的,必須優先使用被推廣的產品。
鼓勵企業及居民更換使用高效照明產品,加快淘汰在用的白熾燈和低效、劣質節能燈。
(四)落實財政資金補貼
各場鎮要做好產品銷售數量的審核工作,確保中央財政補助資金的正確使用。
本次推廣高效照明產品財政補貼方式為:中央財政在高效照明產品生產廠家中標價的基礎上給予補貼,大宗用戶和城鄉居民按補貼后的價格購買。大宗用戶實際購買的價格為中標協議供貨價格的70%,城鄉居民實際購買價格為中標協議供貨價格的50%。
(五)中標企業的承諾
橫店得邦電子有限公司、龍巖市易佰特節能照明有限公司、中山市歐普照明有限公司和上海亞明燈泡廠有限公司與國家簽定了推廣協議,承諾質量保證和優質服務,產品質量保證期大宗用戶不少于1年、居民用戶不少于2年。在推廣活動中,企業應大宗用戶要求,可為其提供優化設計方案,在安裝完成后,由用戶確認簽章;向居民用戶推廣情況,要取得協助推廣單位(社區居委會、行政村委會)確認簽章。推廣企業不得通過第三方包攬推廣工作并進行營利行為。
(六)加強監督檢查
各場鎮、企事業單位要加大檢查力度,確保推廣任務落實。縣發改局和縣財政局組織力量對推廣情況進行調查,設立高效照明產品投訴電話:。對供貨企業弄虛作假,騙取財政補貼的,由縣發改局報市發展改革委,建議取消企業的供貨資格,并向社會公布。