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根據《xx市人民政府辦公室關于印發xx市創建“白內障無障礙市”實施方案的通知》(**政辦發[2009]100號),我鎮將為所有貧困白內障患者免費實施復明手術,創建“白內障無障礙鎮”。為確保創建工作順利實施,特制定本方案。
一、創建“白內障無障礙鎮”的必要性
創建“白內障無障礙鎮”,是堅持以人為本,改善民生的具體體現,是有效解決貧困白內障患者生產生活實際問題,提高其生存質量的重要舉措。白內障患者80%可通過手術復明,但大部分人因貧困無法實施復明手術。只有建立貧困白內障救助長效機制,才能徹底解決貧困患者的實際。
國務院**年就提出到**年實現殘疾人“人人享有康復服務”的奮斗目標,徹底消除白內障致盲也已列入《中國殘疾人事業“十一五”發展綱要》。創建“白內障無障礙鎮”,符合黨的十七大精神,符合構建和諧社會和建設社會主義新農村的根本要求,是各級政府義不容辭的重要職責,也是廣大人民群眾的熱切期盼。
二、工作目標
2009年底前,為全鎮所有貧困白內障患者免費實施復明手術,完成“白內障無障礙市”創建工作。建立鎮、村二級白內障患者發現、上報、治療及預防、救助工作機制,實現白內障發現一例治療一例的目標。
三、工作措施
(一)成立領導小組,落實部門職責。成立由鎮政府領導和相關部門負責人組成的“白內障無障礙鎮”創建工作領導小組,及時協調解決創建工作中遇到的困難和問題,促進創建目標順利實現。
鎮中心小學:做好學齡前兒童和在校學生眼保健知識和白內障防治知識的宣傳普及工作。
鎮殘聯:制定創建“白內障無障礙鎮實施方案”,建立白內障康復工作制度和鎮、村二級康復工作網絡;負責白內障患者的組織、宣傳、發動和貧困狀況調查工作;負責確定救助對象按要求做好統計上報工作,印發白內障防治知識手冊、宣傳畫,建立貧困患者復明手術數據庫和創建工作檔案。
(二)開展調查摸底,實施復明手術。開展白內障患者普查,建立患者檔案。確定貧困白內障患者救助人數,有計劃、有組織地對貧困患者實施復明手術。
(三)做好白內障知識普及工作。廣泛宣傳“白內障無障礙鎮”創建目標和政策措施,“白內障無障礙鎮”創建工作知曉率達到80%以上;普及白內障科普知識,白內障防治知識知曉率達到90%以上;制作專題片、宣傳畫、海報、知識手冊,利用“愛眼日”、“助殘日”等開展宣傳活動,將白內障復明列入衛生系統“全民保健計劃”、“常見病防治知識”、“防盲治盲知識普及”等系列宣傳活動中,為創建工作營造良好的輿論氛圍。
(四)網絡和制度建設。鎮衛生院要設立專門的白內障防治門診,村委會要配有至少1名白內障專干,建立二級康復服務網絡。
鎮、村醫生、康復員、殘疾人工作專職干事,對本村新生貧困白內障患者發現一例,及時轉介一例,手術復明一例,掌握本村白內障患者特別是貧困白內障患者的發生情況和手術需求狀況,建立病員隨報制度。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。為全鎮貧困白內障患者免費實施復明手術,創建“白內障無障礙鎮”,是惠民利民的德政、民心、愛心工程。各級各有關部門和單位務必從全局的高度認識創建工作的重要意義,切實增強責任感和緊迫感,有計劃、有步驟地組織實施好,確保創建目標順利實現。
(二)精心組織,把握重點。要根據創建實施方案,認真安排好年度工作計劃,既要著眼長遠,按照“白內障無障礙鎮”創建標準,扎實做好各項基礎性工作,又要立足當前,徹底解決現存白內障患者復明問題。要結合實際,突出階段性任務,集中精力,精心組織,狠抓落實,打好創建“白內障無障礙鎮”攻堅戰。
(三)嚴格管理,注重實效。要加大督導檢查力度,及時發現問題、解決問題,上報工作開展情況;為白內障患者提供檢查、建檔、輸送、回訪等全方位服務。