被征地農(nóng)民社保落實(shí)方案范文

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各局（室）、村（社區(qū)）、相關(guān)單位：

為進(jìn)一步提高被征地農(nóng)民和失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障水平，推進(jìn)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)，加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，根據(jù)《區(qū)政府關(guān)于印發(fā)<市區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見>的通知》文件精神，結(jié)合開發(fā)區(qū)（汊河街道）工作實(shí)際，制定如下方案：

一、工作機(jī)構(gòu)

成立開發(fā)區(qū)（汊河街道）被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由吳亞龍同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由開發(fā)區(qū)黨群工作局、農(nóng)村工作局、規(guī)劃建設(shè)局、社會(huì)事業(yè)局、財(cái)政局、派出所等職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括各局（室）職能科室負(fù)責(zé)人和各村（社區(qū)）主任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在勞動(dòng)社保科。

二、實(shí)施步驟

1、調(diào)查摸底階段（4月1日—7月31日）。成立各村（社區(qū)）工作班子，抽調(diào)工作人員，逐戶上門登記，核對(duì)基礎(chǔ)信息，反饋疑難問題，填寫被征地農(nóng)民花名冊(cè)及匯總表，報(bào)開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局勞動(dòng)社保科和區(qū)人力資源和社會(huì)保障局。

2、宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月1日—10月30日）。召開宣傳部署動(dòng)員大會(huì)，開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，推選各村民小組代表參與被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣講。在前期入戶調(diào)查宣傳的基礎(chǔ)上，展開重點(diǎn)宣傳，每家每戶發(fā)放宣傳資料，利用宣傳欄、橫幅、滾動(dòng)字幕、手機(jī)短信、電子顯示屏等載體全方位開展宣傳活動(dòng)，整理并建立被征地農(nóng)民家庭和個(gè)人檔案。

3、實(shí)施辦理階段（11月1日—12月31日）。本著公開透明、公平公正、本人自愿的原則，積極穩(wěn)妥地組織符合條件的被征地農(nóng)民參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

三、工作流程

(一)申請(qǐng)參保時(shí)應(yīng)提供的材料。

1、申請(qǐng)參保人應(yīng)提供本人身份證、戶口簿原件及復(fù)印件，近期一寸免冠照片四張；

2、已參保人應(yīng)在《申報(bào)認(rèn)定表》上注明已參保的起止時(shí)間，提供已參保的社會(huì)保障號(hào)、《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》等相關(guān)證明；

3、高中、中專以上學(xué)校畢業(yè)生提供畢業(yè)證書原件及復(fù)印件；

4、服兵役及享受國(guó)家規(guī)定視同繳費(fèi)年限的，應(yīng)提供相應(yīng)的證明材料；

5、申請(qǐng)人為被判刑或勞動(dòng)教養(yǎng)人員的，應(yīng)如實(shí)說明，其服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的年限不視為繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的年限。

(二)參保業(yè)務(wù)流程

1、被征地農(nóng)民、失地農(nóng)民自愿參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，由戶籍所在村（社區(qū)）組織其填寫《區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保申報(bào)認(rèn)定表》（以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)認(rèn)定表》），失地農(nóng)民需簽訂書面承諾書，村（社區(qū)）組織專人對(duì)申請(qǐng)人參保資格及相關(guān)信息進(jìn)行初審，并報(bào)送開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局勞動(dòng)社保科；

2、開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局勞動(dòng)社保科和汊河派出所、開發(fā)區(qū)國(guó)土直屬所、財(cái)政局，聯(lián)合對(duì)申請(qǐng)人參保資格及相關(guān)信息的初審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定；

3、對(duì)申請(qǐng)人資格及相關(guān)信息在所在村（社區(qū)）公示，公示時(shí)間為5天；

4、開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局勞動(dòng)社保科、區(qū)社保中心對(duì)申請(qǐng)人參保情況進(jìn)行比對(duì)，查詢已參保年限，確認(rèn)向前繳納與一次性補(bǔ)繳年限；

5、區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)申請(qǐng)人享受參保政策進(jìn)行核準(zhǔn)；

6、區(qū)社保中心根據(jù)審核確認(rèn)的《申報(bào)認(rèn)定表》核定相關(guān)費(fèi)用，打印《區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)核定表》（以下簡(jiǎn)稱《繳費(fèi)核定表》）；

7、申請(qǐng)人持《繳費(fèi)核定表》，到指定銀行辦理委托繳費(fèi)手續(xù)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

8、申請(qǐng)人個(gè)人承擔(dān)資金到賬確認(rèn)后，區(qū)社保中心下發(fā)《區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保憑證》（以下簡(jiǎn)稱《參保憑證》）；

9、開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局勞動(dòng)社保科所將申請(qǐng)人《申報(bào)認(rèn)定表》、《繳費(fèi)核定表》、《參保憑證》以及申請(qǐng)時(shí)提供的相關(guān)資料歸檔，失地農(nóng)民書面承諾書一并入檔，建立申請(qǐng)人個(gè)人檔案；

10、申請(qǐng)人符合區(qū)文件規(guī)定的退休條件，由開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局勞動(dòng)社保科填寫《區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人員退休條件審批表》，并攜帶申請(qǐng)人個(gè)人檔案到區(qū)社保中心進(jìn)行審批，審批通過后由區(qū)社保中心核發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。區(qū)人社局核發(fā)《退休養(yǎng)老證》。

四、工作職責(zé)

1、各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)做好入戶政策宣傳、答疑解惑等工作，同時(shí)組織申請(qǐng)參保人填寫《申報(bào)認(rèn)定表》并初審，對(duì)初審復(fù)核認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示；協(xié)助上級(jí)部門機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)被征地農(nóng)民情況。

2、勞動(dòng)社保科負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)人資格，參與比對(duì)申請(qǐng)人參保情況，將《申報(bào)認(rèn)定表》錄入信息系統(tǒng)客戶端并匯總上報(bào)；建立和保管申請(qǐng)參保人檔案；向有關(guān)部門報(bào)送《申報(bào)認(rèn)定表》，向申請(qǐng)人分發(fā)《繳費(fèi)核定表》；辦理到齡人員退休報(bào)批手續(xù)；申請(qǐng)人退休手續(xù)辦結(jié)后將個(gè)人檔案送區(qū)退管中心保管。

3、國(guó)土直屬所負(fù)責(zé)審核產(chǎn)生被征地農(nóng)民被征地塊的征地時(shí)間、征地文號(hào)、因征地產(chǎn)生需要安置人數(shù)、安置人員、安置方式等。審核申請(qǐng)參加失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員所在村民（社區(qū)）小組耕地面積。

4、派出所負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)參保人身份證號(hào)、戶籍信息、年齡核準(zhǔn)和被判刑和勞動(dòng)教養(yǎng)等情況。

5、財(cái)政局負(fù)責(zé)參與對(duì)申請(qǐng)人參保資格審核，接收區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室安排的其他事項(xiàng)。

6、監(jiān)察室和信訪辦等部門按照各自職能開展工作。

五、工作要求

1、加大政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民參保。被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)涉及被征地農(nóng)民和失地農(nóng)民的民心工程，具有范圍廣、任務(wù)重的特點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)全員參保，最大限度地讓老百姓享受惠民政策，解決養(yǎng)老后顧之憂，必須加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加大政策宣傳，各工作人員要主動(dòng)上門送資料、講政策，幫助農(nóng)民算好經(jīng)濟(jì)賬，引導(dǎo)農(nóng)民參保，提高農(nóng)民參保的自覺性和主動(dòng)性。

2、加強(qiáng)部門配合，發(fā)揮整體合力。被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策性強(qiáng)、涉及面廣，只有各部門協(xié)調(diào)配合才能發(fā)揮整體合力。工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)作推進(jìn)，建立周報(bào)制度，及時(shí)掌握參保進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決參保過程中出現(xiàn)的問題，各村（社區(qū)）及相關(guān)職能科室要對(duì)照各自工作職責(zé)，梳理工作要點(diǎn)，確保此項(xiàng)工作順利按時(shí)完成。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)水平。繼續(xù)加大被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高經(jīng)辦人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)意識(shí)，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和操作流程，確保在最短的時(shí)間內(nèi)，以最便捷的形式申請(qǐng)一個(gè)、核實(shí)一個(gè)、參保一個(gè)。