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根據(jù)文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以人為本,按照構(gòu)建“平安校園”的總體要求,組織相關(guān)職能部門,全面開展嚴厲打擊校園及周邊各類違法犯罪和違規(guī)經(jīng)營活動,切實解決社會各界和廣大師生反映的突出問題,消除隱患,為廣大師生創(chuàng)造一個安全、文明和諧的工作學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:縣委常委、縣政府副縣長
副組長:縣教育局局長
成員:縣文廣局局長
縣衛(wèi)生局局長
縣交通運輸局局長
縣住建局局長
縣藥監(jiān)局局長
縣司法局局長
縣工商局局長
縣公安局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局,辦公室主任由縣教育局副局長同志兼任,具體負責(zé)日常事務(wù)。
三、整治重點
(一)整治網(wǎng)吧容留未成年人上網(wǎng)的問題。堅決取締和清理校園及周邊違法違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧,依法查處整頓接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧。
(二)整治校園及周邊非法經(jīng)營、亂設(shè)攤點、食品衛(wèi)生問題。加強學(xué)校及周邊食品衛(wèi)生管理,堅決取締非法或違法經(jīng)營的飲食攤點,依法查處“三無”食品。
(三)整治校園及周邊文化娛樂場所,查處各種涉及反動、淫穢、色情、暴力內(nèi)容或影響學(xué)校正常教學(xué)生活秩序的文化經(jīng)營活動。
(四)整治校園及周邊治安、交通秩序問題。重點打擊各類侵害師生人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,加強學(xué)校及周邊出租房屋、重點地段的治安巡邏和治安管控。完善校園及周邊交通警示標志,加強校門口及重點地段警力值守、主要時段出警制度。加大校車違法行為查處力度,徹底解決農(nóng)用車、報廢車、摩的、“黑車”載運學(xué)生的問題。
四、時間安排及方法步驟
本次校園及周邊治安綜合治理工作分四個階段進行:
第一階段(6月8日至6月13日):安排部署。各成員單位要及時制定詳細實施方案,作出具體工作安排,結(jié)合實際抓好貫徹落實。
第二階段(6月14日至7月14日):集中整治。縣綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面開展專項整治工作。
第三階段(7月15日至8月25日):自查總結(jié)。各成員單位認真開展自查,總結(jié)專項整治工作開展情況,形成書面報告上報縣綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第四階段(8月26日至年底):檢查驗收。縣校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各職能部門專項整治工作開展情況進行檢查驗收,并在全縣通報。
五、各成員單位工作職責(zé)及任務(wù)
(一)縣教育局。負責(zé)校園及周邊治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)管理與協(xié)調(diào)工作。把校園及周邊治安綜合治理工作納入年終考評,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用。加強對校園及周邊治安綜合治理集中整治行動的督導(dǎo)和檢查,及時總結(jié)推廣校園及周邊治安綜合治理工作的經(jīng)驗;指導(dǎo)和督促學(xué)校切實加強對師生員工的思想政治工作和道德、法制、安全教育,增強學(xué)校遵紀守法觀念和自我保護意識。指導(dǎo)和督促學(xué)校抓好安全保衛(wèi)工作,完善保衛(wèi)設(shè)施,加強保衛(wèi)隊伍建設(shè),及時排查和整改校內(nèi)存在的各類安全隱患。協(xié)同有關(guān)部門積極開展校園及周邊治安綜合治理工作,把治安綜合治理列入對學(xué)校考核的重要內(nèi)容。
(二)縣公安局。認真落實“八條措施”,嚴厲打擊侵害師生人身財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動,定期排查校園及周邊的治安隱患,督促指導(dǎo)校園及其周邊單位加強消防安全管理,消除火災(zāi)隱患;加強校車管理,認真開展校園交通秩序及運送學(xué)生車輛整治工作;派出所及責(zé)任區(qū)民警要落實與中小學(xué)校固定的聯(lián)系制度和學(xué)校法制副校長及輔導(dǎo)員制度,深入開展法制教育、安全防范教育和禁毒宣傳教育;加強互聯(lián)網(wǎng)上以學(xué)校和學(xué)生名義的網(wǎng)站、貼吧以及各種娛樂場所、電子信息產(chǎn)品的監(jiān)管,堅決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機短信造謠煽動師生非法聚集、上訪等違法行為,及時消除不利于師生健康成長的不良因素;加強學(xué)校周邊治安秩序的整治,特別是要加強對校園周邊流動人口和出租房屋的管理,切實增強對校園安全管理工作的指導(dǎo)。
(三)縣文廣局。按照國家有關(guān)規(guī)定,會同相關(guān)部門把好網(wǎng)吧設(shè)置審批關(guān),協(xié)同有關(guān)部門依法取締中小學(xué)校園周邊200米以內(nèi)的網(wǎng)吧。依法查處接納未成年人上網(wǎng)、超時經(jīng)營等違法違規(guī)的網(wǎng)吧。加強校園及周邊的文化娛樂場所的監(jiān)督管理,查處各種涉及反動、淫穢、色情、暴力內(nèi)容或影響學(xué)校正常教學(xué)生活秩序的文化經(jīng)營活動。加強對出版物市場的監(jiān)管,深入開展“掃黃打非”工作,堅決查繳政治性非法出版物、封建迷信出版物、淫穢色情出版物以及其他非法出版物,凈化校園及周邊出版物市場。
(四)縣衛(wèi)生局。加大對中小學(xué)、幼兒園食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)督和校園周邊餐飲單位的監(jiān)督,督促學(xué)校食堂和相關(guān)餐飲單位落實各項衛(wèi)生措施,嚴防食物中毒和因飲用水污染造成的疫病傳播等校園公共衛(wèi)生事件的發(fā)生;配合教育部門督促學(xué)校認真落實公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員制度;加強宣傳和培訓(xùn)工作,提高學(xué)校負責(zé)人和具體管理人員食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防控安全意識和管理能力。
(五)縣交通運輸局。積極履行交通職能,建立部門協(xié)作制度,加強對校園及周邊交通秩序的規(guī)范和管理,維護校園周邊正常的乘車安全管理,提高城鄉(xiāng)公交和區(qū)域公交的覆蓋面,加大非法機動車輛的整治和打擊力度,禁止“三無”車輛接送學(xué)生,加強對農(nóng)村學(xué)校交通工具的監(jiān)督管理。
(六)縣住建局。將校園的治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入城市建設(shè)規(guī)劃,將必要的治安防范設(shè)施納入學(xué)校建筑設(shè)計標準并嚴格監(jiān)督,將校園周邊的設(shè)施建設(shè)、管理同學(xué)校治安管理結(jié)合起來,加強對學(xué)校校舍建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督和管理,確保建設(shè)質(zhì)量。
(七)縣藥監(jiān)局。要加強對校園及周邊餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督管理,對不符合食品衛(wèi)生要求的要限期改正,整改仍達不到要求的,責(zé)令業(yè)主不能向?qū)W生提供餐飲服務(wù)。會同工商部門對校園及周邊無證或非法經(jīng)營的餐飲服務(wù)單位予以堅決取締。監(jiān)督、檢查學(xué)校食堂和飲用水的衛(wèi)生狀況,加大對校園內(nèi)部及周邊食品衛(wèi)生的監(jiān)管力度,切實保證學(xué)生飲食安全。
(八)縣司法局。指導(dǎo)學(xué)校法制宣傳教育和依法治校工作,為保護師生的合法權(quán)益提供法律服務(wù)。指導(dǎo)學(xué)校法制副校長的選拔、培訓(xùn)和管理工作。參與調(diào)解校園及周邊存在的矛盾糾紛,維護校園及周邊的正常秩序。
(九)縣工商局。嚴格校園周邊商業(yè)網(wǎng)點的依法登記,依法取締校園周邊的無證門店,加大對假冒偽劣和“三無”商品的打擊力度。配合有關(guān)部門開展“掃黃打非”工作,協(xié)同有關(guān)部門依法取締中小學(xué)校園周圍200米以內(nèi)的網(wǎng)吧。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心社區(qū))也要成立相應(yīng)機構(gòu),負責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校校園及周邊治安綜合治理工作。教育部門要積極聯(lián)絡(luò)各成員單位,形成整治合力。
(二)加強督導(dǎo)檢查。專項整治行動期間,各成員單位要深入基層督促、檢查和指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決專項整治行動中存在的問題,確保整治工作收到實效。
(三)加強信息報送。專項工作組各成員單位務(wù)必于7月15日前將專項整治工作方案上報縣教育局,8月20日前將工作總結(jié)報縣教育局,工作過程中的重要活動、突出問題和好的經(jīng)驗做法隨時上報。