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為貫徹落實縣委、縣政府的部署要求,繼續打好“五大戰役”,全力攻堅新增長區域發展戰役,有力推動科學發展、跨越發展,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統攬,按照“追求好、力爭快、全力干”的要求,盯緊全年奮斗目標,充分發揮工業在戰役中的引擎和支撐作用,突出工業、突破工業、提升工業,加大招商引資力度,不斷做大工業總量,有效提升工業發展質量和效益,為推動科學發展新跨越當尖兵、打頭陣、挑大梁。
二、奮斗目標
圍繞科學發展、跨越發展,確定今年工業和外經貿發展奮斗目標。年,全縣規模工業產值198.6億元,增長35%;規模工業增加值57億元,增長35%;合同利用外資1.7億美元,增長3%;實際利用外資0.98億美元,增長14.6%;外貿出口3.9億美元,增長21.5%。在實施戰役中,不受目標任務所限,能好則好、能快則快、能超則超,全面實現提速進位。
三、攻堅任務
1、推進園區建設。加快經濟開發區擴區升級,積極參與建設九龍生態經濟區,重點加快精密工業、海投科技、新型建材、東電機等產業園區建設,力促TOTO衛浴、海投科技等一批重大項目盡快落地、盡快建設,形成一批具有帶動作用的新增長點。堅持以城鎮建設理念,科學安排園區功能布局,不斷完善基礎配套,加快實施天然氣供氣工程和綠化、美化、亮化工程,提升工業園區的檔次和水平。力爭用3—5年,全縣形成4個百億元產業,2個產值上200億元工業園區,一批產值上10億元工業企業。
2、壯大優勢產業。圍繞文體用品、精密工業、新型建材、電機電器等產業,依托現有龍頭企業和著名品牌,大力實施名牌牽動和大企業帶動戰略,鼓勵和扶持萬暉潔具、立達信等企業上市,形成配套完善、技術領先、質量一流的支柱產業群體,促進產業鏈式延伸、項目集群組合。年,全縣確保新增規模工業企業30家,新創(引)品牌23個。
3、加快項目建設。狠抓投資500萬元以上工業項目建設,強化項目跟蹤管理和協調服務,千方百計催落地、逼開工、搶進度、促投產,重點推動投資上億元的諾奧家飾品、名志運動用品、亞歷山大陶板、恒榮陶瓷等一批工業項目早開工,力促鑫發無紡布、駿暉體育用品、玉家家居、天星陶瓷等一批工業項目早投產,形成一批具有帶動作用的新增長點。年,全縣確保投資500萬元以上新開工和新投產工業企業各45家,其中,投資上億元新開工和新投產企業各10家。
4、強化招商引資。繼續推行產業招商、園區招商、以商引商等行之有效的招商方式,突出對接世界500強企業、臺灣百強企業、央企省企和上市公司,著力引進擴張型企業、知名品牌企業和骨干產業項目,特別是科技含量高、財稅貢獻大、產業配套全、帶動能力強的大項目、好項目。年,全縣確保新批外資項目20個以上,合同利用外資1.7億美元;新批注冊資金500萬元以上民營工業企業35家,注冊資本11億元;并力爭在引辦超10億元項目上有新的突破。
5、著力破解難題。按照“三減三通”要求,特事特辦、急事急辦、難事巧辦,全力以赴服務扶持企業持續健康發展。招工方面,總結和推廣幫助企業招工成功經驗,健全幫助企業招工機制,千方百計幫助企業招工引工,切實緩解企業用工難題。用地方面,加快項目征地和土地平整進度,不斷提高項目供地速度,力爭全年新征工業用地6000畝、新平整工業用地4000畝、新報批工業用地2000畝,切實解決項目等地問題。融資方面,深化完善政銀企會商制度,繼續辦好政銀企座談會,加快中小企業信用擔保體系建設,著力緩解企業融資問題。同時,積極探索市場運作的方法,大膽先行先試,敢于創造創新,突破資金瓶頸難題。
四、保障措施
1、強化組織領導。縣委、縣政府成立縣委副書記為組長,縣政府副縣長為副組長的新增長區域發展戰役攻堅小組,縣經貿局為牽頭單位,外經貿、環保、勞動等縣直有關部門和各鄉鎮(場、區)為配合單位,并從各相關部門抽調精干力量組成新增長區域發展戰役攻堅隊伍,為打好戰役提供堅強組織保障。
2、強化責任落實。圍繞組織戰役的部署,按照“加溫、加壓、加速”要求,全面開展項目建設競賽活動,進一步完善攻堅戰役考核辦法,將工業發展、招商引資、征地賠青等各項奮斗目標任務分解到各鄉鎮(場、區),落實到每個具體責任領導,實行“一月一評比、一鎮一擂臺”,現在列清單、年底算帳單,做到人人有責任、個個有壓力,促進項目工作責任落實。
3、強化跟蹤督辦。定時召開工業項目建設協調會,在各鄉鎮(場、區)上報需協調解決問題后,由縣工業辦匯總梳理,縣領導召集各鄉鎮(場、區)和有關部門,具體協調解決相關問題。定期跟蹤督促招商引資進度、項目供地情況。每月召開工業和外經貿形勢分析會,總結分析工業和外經貿運行情況,研究部署下階段工作,并要求工作進度慢的鄉鎮(場、區)做深刻檢查。
4、強化干事激情。打響攻堅戰役總動員令,強化危機意識、憂患意識、趕超意識,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,保持只爭朝夕、時不我待的精神狀態,保持雷厲風行、埋頭苦干的工作作風,分赴一線,鎖定目標,爭分奪秒,比學趕超,超常推進,決戰決勝。進一步解放思想、開闊眼界,以更高的戰位、全局的眼光,破除一切阻礙發展的思想觀念、體制機制和思維定式,積極營造先行先試、敢闖敢冒、激情創業的環境氛圍,在激烈的區域競爭中贏得主動,推動科學發展、跨越發展。