鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級建設經(jīng)驗范文

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一、選好配強村黨組織書記，建強村級領導班子

(一)建設社會主義新農(nóng)區(qū)關鍵是要為群眾選好帶頭人。為此，鎮(zhèn)黨委結合村委會換屆選舉，按照選準配強、精干高效的原則，切實把群眾信賴、帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強的“雙強”型人才選拔到村“兩委”班子。目前，村兩委班子平均年齡45歲，高中以上文化程度19人，占43%，年齡和文化結構進一步改善。針對個別村級組織戰(zhàn)斗力弱化的問題,積極開展村干部選派工作。自20**年以來，陸續(xù)從機關干部中選派了19名能力強、作風正派的大中專畢業(yè)生到村擔任村黨支部書記。這些干部到村任職后，團結和帶動“兩委”班子成員積極為村經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策，熱心為群眾提供服務，在帶領群眾致富，維護社會穩(wěn)定，促進村內(nèi)各項事業(yè)的發(fā)展中起到了重要作用，受到了上級組織的肯定和群眾的好評。下派干部到村任職的推行，為農(nóng)村基層組織注入了新的活力，使村干部隊伍年齡和文化結構得到進一步改善，整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力明顯增強。鎮(zhèn)黨委采取每半年對各黨支部進行督查、并不定期隨機抽查、年終對照目標考核的辦法進行考評，依據(jù)考評結果，對各基層黨支部的工作情況進行通報，分析排隊。連續(xù)三年，鎮(zhèn)黨委依據(jù)考核情況和工作實際，對達到“五個好”支部和高標準“五個好”支部分別給予3000-5000元獎勵，對達不到“五個好”的村支部，村干部工資按80%發(fā)放，這些措施的落實，極大地調(diào)動了村干部謀事、干事的積極性和工作熱情。

二、加強村干部培訓，提高村干部素質(zhì)

鎮(zhèn)黨委始終把提高村干部隊伍素質(zhì)作為加強村級班子建設的一項重要手段，每年年初，根據(jù)村干部隊伍實際和形勢需要，制定下發(fā)村干部教育培訓工作計劃，明確培訓內(nèi)容和重點，認真抓好組織落實，切實提升村干部整體素質(zhì)。各村支部也結合自身實際，建立了村黨支部學習制度和村干部學習制度。在學習形式上，各班子成員、黨建指導員，包村干部分別到聯(lián)系點組織村干部學習黨的理論和農(nóng)村實用技術。各基層黨支部依托聯(lián)系點，由鎮(zhèn)黨委班子成員、區(qū)下派聯(lián)系干部、黨建指導員、鎮(zhèn)包村干部組成師資隊伍，在每個支部對村干部從政治思想、業(yè)務知識到農(nóng)村實用技術進行培訓，使全鎮(zhèn)村干部能夠接受到全面、系統(tǒng)的教育。在教育內(nèi)容上除學習上級黨委規(guī)定的學習內(nèi)容外，我們還結合農(nóng)區(qū)實際，為每個支部訂購了農(nóng)業(yè)科技方面的實用教材，進一步豐富了學習內(nèi)容。在學習時間上，要求所有村干部集中學習時間每年不少于12天，保證了學習的時間。同時，采取把村干部領出去看、帶出去學等形式，先后組織200多村干部和種養(yǎng)專業(yè)戶赴華西村、北京、山東、河北、銀川等地進行參觀學習和培訓，幫助他們拓寬視野、更新觀念、提高致富的信心和能力。黨的十七大召開后，鎮(zhèn)黨委將黨的十七大精神和黨章做為村干部學習的重點，通過邀請宣傳理論干事、黨校教師、黨政領導干部舉辦培訓班、講黨課、報告會等形式，舉辦各種形式的培訓班10多場次，培訓黨員1000多人次，使十七大精神及時傳達到了最基層。

三、建立健全管理制度，強化村干部管理

鎮(zhèn)黨委按照《*區(qū)村黨支部、村委會工作規(guī)范》的要求，不斷完善民主理財、黨務公開、村務公開、村財鎮(zhèn)管、村級事務決策等各項民主管理監(jiān)督制度，先后制定了《*鎮(zhèn)村務公開制度》、《村級財務管理制度》、《村民代表議事規(guī)則》、《民主評議黨員制度》等一系列村級管理制度，采取集中培訓、分別指導等多種形式，從村“兩委”的性質(zhì)、地位、職責關系、村級事務決策、村務管理、村干部和黨員的管理、村民管理等方面，進行統(tǒng)一規(guī)范，使“兩委”成員明確了自己的職責，避免了互相推諉、扯皮、工作無章可循、財務管理混亂的突出問題。近兩年，鎮(zhèn)黨委重點抓了村黨員代表議事會、村民代表議事會、村務公開、民主評議黨員干部、村干部離任審計和考核獎懲制度的執(zhí)行。通過兩年的實踐來看，村級各項事務管理已逐步走向制度化、規(guī)范化的軌道。20**年，鎮(zhèn)黨委在前幾年推行村務公開、民主管理工作的基礎上，又進一步完善了村務公開、民主管理實施方案，并針對過去單一注重村財務監(jiān)督向全方位監(jiān)督轉變，各村均成立了集村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組及村干部公、勤、廉等監(jiān)督功能為一體的民主監(jiān)督委員會。村“兩委”在決定決策重大事務、重要項目的支出等方面，均在決策過程中邀請村民監(jiān)督委員會參加，變過去的事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督，從而極大地消除了村干部和群眾的矛盾。今年以來，針對村務公開不到位和村務不公開現(xiàn)象出現(xiàn)的上訪事件大大減少，村干部在群眾中的威信進一步提高。

四、加強村級后備干部隊伍建設

為較好地解決村級組織后繼乏人的問題，鎮(zhèn)黨委采取多種方式，切實加強村級后備干部隊伍的建設。一是嚴格把關，提升村級后備干部的整體素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委針對農(nóng)村青年的現(xiàn)狀，對其中不同群體的特點加以研究分析，把村級后備干部選拔范圍一般限定在農(nóng)村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、復轉軍人、村辦企業(yè)經(jīng)營管理人員、科技農(nóng)業(yè)示范戶中的優(yōu)秀青年，從而保證把年紀輕、文化高、有發(fā)展?jié)摿Αь^致富、帶領群眾致富能力強、群眾基礎好的同志充實進村級后備干部人才庫。二是加強培養(yǎng)，提高村級后備干部的綜合能力。將村級后備干部隊伍培訓納入了干部教育培訓計劃，依托現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡等陣地，采取專題講座、現(xiàn)場觀摩等方式，重點強化村級后備干部的政治理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟和農(nóng)村實用科技等方面的知識。三是結對幫扶，促進村級后備干部隊伍快速成長。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村老干部和村干部與后備干部的結對幫扶制度，通過定期找后備干部談心，傳授基層工作經(jīng)驗和方法等，分析其自身存在的問題，并幫助制造條件，安排這些干部協(xié)助參與黨員聯(lián)系和服務群眾、普法宣教、防旱抗災等工作，不斷提高后備干部服務基層、服務群眾的能力和才干。近年來，共選拔培養(yǎng)村級后備干部62名，為新農(nóng)村建設提供了良好的人才保證。