城管局國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建方案范文

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根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于四城同創(chuàng)工作的統(tǒng)一部署，我局將圍繞“城市形象出新年”工作重點(diǎn)，采取扎實(shí)工作措施，著力建設(shè)“清潔靚麗”，做到以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為總目標(biāo)，以化解市容市貌管理中難點(diǎn)、頑癥為重點(diǎn)；以完善設(shè)施配套、構(gòu)建城區(qū)良好形象、完善長效機(jī)制為有效抓手，全面推進(jìn)市容環(huán)境綜合治理到位，并積極探索城市長效管理新路，用鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)，抓住“精細(xì)管理”不放松，爭取取得衛(wèi)生城市創(chuàng)建良好成績，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際制定創(chuàng)建方案如下：

一、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想

創(chuàng)建衛(wèi)生城市是提升城市綜合實(shí)力、樹立城市良好形象、營造宜居生活環(huán)境的有效抓手，作為市容環(huán)境管理的責(zé)任部門，全局干群一定要提高認(rèn)識，認(rèn)真對照國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，緊緊把握全區(qū)“形象出新年”挑戰(zhàn)與機(jī)遇，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，上下聯(lián)動”的原則，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，以提升城市品位、改善市民生活環(huán)境質(zhì)量為落腳點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，全面動員城管職工和全區(qū)人民共同投身到創(chuàng)衛(wèi)工作中來，使我區(qū)城市容貌和環(huán)境質(zhì)量在較短時(shí)間內(nèi)再提升一個(gè)層次，為通過創(chuàng)衛(wèi)工作摸底奠定良好基礎(chǔ)。

二、建立班子、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)目標(biāo)和責(zé)任分工，局成立“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。構(gòu)成如下:

組長：吳朝華；副組長：孫亞東，張玲明、陳松、季根龍，許小飛；成員：林正冰，湯永剛，耿軍，劉昊彥，鄭明。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由許小飛副局長兼任，劉昊彥兼任常務(wù)副主任，聯(lián)絡(luò)員：劉佳，負(fù)責(zé)具體聯(lián)絡(luò)創(chuàng)建各項(xiàng)工作事宜，

同時(shí)設(shè)四個(gè)工作組：

（一）督查檢查組：

（二）市容整治組：

（三）環(huán)衛(wèi)整治組：

（四）軟件資料組：

三、突出重點(diǎn)、明確要求

（一）整治時(shí)間：2014年3月20日—2014年12月31日，期間分三階段完成整改達(dá)標(biāo)工作，力爭年底通過省考核，并積極做好相關(guān)迎接2014年度接受國家愛衛(wèi)辦組織的暗訪、調(diào)研等各項(xiàng)籌備工作。

第一階段：全面達(dá)標(biāo)階段，2014年3月20日—5月31日

第二階段：邊整邊改階段，2014年6月1日—9月30日

第三階段：鞏固提高階段，2014年10月1日—12月底

（二）整治范圍：中山路、大港路、中華路、北固山大道、海濱大道、海棠路、院前路、西園路、東園路、大巷路、云和路等城區(qū)主次干道以及各鄉(xiāng)、街道轄區(qū)、居民小區(qū)、物管小區(qū)；各窗口單位周邊、旅游景區(qū)周邊、城區(qū)主要出入口、城郊結(jié)合部等。

（三）整治重點(diǎn)：

1、強(qiáng)化宣傳。廣泛利用在城區(qū)主次干道沿線的宣傳欄、戶外廣告牌、電子顯示屏等對廣大市民和外來人員普及健康教育知識和環(huán)境意識的宣傳教育，同時(shí)加強(qiáng)對各類標(biāo)牌、電子屏幕等進(jìn)行維護(hù)，對破損陳舊、空置的影響城市容貌的各類廣告設(shè)施進(jìn)行整頓，及時(shí)更新、對不符合設(shè)置要求的堅(jiān)決予以拆除。及時(shí)清理在各類設(shè)施上違章的橫幅、條幅。加強(qiáng)沿主次干道兩側(cè)店招店牌、戶外廣告規(guī)范設(shè)置情況進(jìn)行全面清查。

2、全面開展市容秩序綜合治理工作。一是在主干道、窗口及重點(diǎn)地段落實(shí)“定人、定崗、定責(zé)、定時(shí)”管理制度，在次支道路、一般地段落實(shí)專人管理，切實(shí)保障市容秩序良好。二是開展“逐街推進(jìn)、逐路過關(guān)”整治工作，全面展開沿街市容會戰(zhàn)，按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷規(guī)范，無證攤點(diǎn)和店外經(jīng)營堅(jiān)決取締”的治理原則，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化整治到位，沿街門市一律入室經(jīng)營。對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的疏導(dǎo)攤點(diǎn)，明確專人落實(shí)定位管理，達(dá)到攤位到線、經(jīng)營到店、車輛停放到點(diǎn)、垃圾到箱、廣告到欄“五到”要求，切實(shí)解決市容秩序混亂問題。三是全面清理視覺污染，采取有效措施措施堅(jiān)決打擊“三亂”戶外小廣告，做到窗口地段、主次干道兩側(cè)無小廣告污跡。四是堅(jiān)決抓好散貨運(yùn)輸車輛拋灑、貨場、工地規(guī)范整治工作，做到“四到位”，運(yùn)輸車輛覆蓋嚴(yán)密到位、車輛沖洗到位、貨場（工地）進(jìn)出口硬化到位、場內(nèi)建材整齊堆放到位，盡量減少污染環(huán)境現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔和環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)、管理。確保城區(qū)道路“一日兩掃、跟蹤保潔”到位，其中重要窗口地段要達(dá)到“兩沖洗、兩清掃、18小時(shí)保潔”，同時(shí)全面提升各鄉(xiāng)、街道轄區(qū)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)各旅游景點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場、居民區(qū)的衛(wèi)生保潔與垃圾清運(yùn)工作，確保清掃保潔到位，生活、建筑垃圾無暴露、無積存、日產(chǎn)日清；全面做好沿主次干道公廁、中轉(zhuǎn)站、垃圾收集設(shè)施的維修、粉刷、清洗和保養(yǎng)工作，確保功能正常、使用方便。

4、加大美化刷新工作推進(jìn)力度。一是加快推進(jìn)“海濱大道”改造出新工作，堅(jiān)決貫徹加快東部城區(qū)發(fā)展要求，以中山西路、海棠路為參照，全面對海棠路、大港路、中華東路、西園路等主次干道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施刷新改造、門面整治，打造全新形象。二是推進(jìn)美化亮化工程，全面完成區(qū)內(nèi)主次干道部分剩余樓體、新竣工樓體的刷新、亮化掃尾工作。

5、加強(qiáng)拆遷工地管理。對全區(qū)出新建設(shè)期間的，各類沿街建設(shè)、拆遷工地須以景觀圍墻、彩鋼板、安全護(hù)欄等形式規(guī)范封閉，硬化拆遷工地出入口，禁止渣土運(yùn)輸車輛帶泥上路、拋撒滴漏。

6、加強(qiáng)違建防控，全面提升鄉(xiāng)街道管理水平。進(jìn)一步完善全區(qū)拆違控違工作機(jī)制，組織抽調(diào)業(yè)務(wù)精、政策明、水平高、執(zhí)法嚴(yán)的工作人員，對全區(qū)范圍內(nèi)的違建進(jìn)行巡查、督查，并跟蹤督辦反饋。二是完善鄉(xiāng)、街道城管隊(duì)伍間的協(xié)作、聯(lián)動機(jī)制，確保“兩級聯(lián)動到位”，對全區(qū)違建及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速處理，保證有效控制與管理。

7、開展居民小區(qū)綜合整治。協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)、街道強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生日常保障，做到無亂搭亂建；無侵占綠地、毀壞綠化現(xiàn)象；無亂倒垃圾雜物；無超標(biāo)排放污物、噪音、振動；無亂設(shè)攤點(diǎn)；無亂停放車輛；無“三亂”小廣告；病媒生物防治工作達(dá)標(biāo)。

8、進(jìn)一步加快硬件設(shè)施配置、改造，爭取達(dá)標(biāo)。對照創(chuàng)建衛(wèi)生城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，涉及環(huán)衛(wèi)硬件建設(shè)方面的任務(wù)重、時(shí)間緊。要迅速組織摸底排查工作，對全區(qū)需實(shí)施改造的旱廁、垃圾池，需配套的垃圾桶、果皮箱等做到底數(shù)清、措施明，并爭取于5月30日前基本完成。

四、措施到位、保障有力

（一）進(jìn)一步完善工作網(wǎng)絡(luò)，各責(zé)任單位要確保主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，做到突出重點(diǎn)、早抓難點(diǎn)、熱點(diǎn)，并制定針對性整治措施到位，大力落實(shí)市容環(huán)境長效管理，防止回潮反復(fù)；同時(shí)對城區(qū)工地圍擋、戶外廣告整治、衛(wèi)生死角清理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)配套等重點(diǎn)項(xiàng)目要掌握提前量，保證創(chuàng)建任務(wù)按時(shí)完成。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)合作。市容環(huán)境綜合整治工作面廣量大，任務(wù)重、要求高，各單位、各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互工作主動配合，做到全局一盤棋、分工不分家，統(tǒng)籌抓好全區(qū)市容環(huán)境綜合整治任務(wù)落實(shí)，保證各項(xiàng)突擊整治到位。

（三）建立責(zé)任制與責(zé)任追究制。各責(zé)任單位要根據(jù)工作任務(wù)和實(shí)際情況制定工作目標(biāo)，將任務(wù)分解到中隊(duì)（所）、落實(shí)到具體人，層層抓好落實(shí)，并采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、組織的措施實(shí)施獎勵和處罰、嚴(yán)格兌現(xiàn)。

（四）強(qiáng)化督查。局督查組將常態(tài)化上路巡查，對照區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治目標(biāo)任務(wù)，積極推進(jìn)各項(xiàng)整改工作落實(shí)，督促限時(shí)整改。