鎮法治建設實施方案范文

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各村、單位：

為貫徹《中共省委關于在全省開展建設“法治合格縣（市、區）”活動的決定》和中共泰州市委《關于開展建設“法治合格縣（市、區）”和“法治泰州合格鄉鎮（街道）”、“法治泰州建設依法行政、規范執法、學法用法示范單位”活動的意見》文件精神，為加快“法治九龍”建設步伐，使法治建設各項目標落到實處，更好地服務于全鎮社會經濟發展大局。根據我鎮實際，制定2008年度法治九龍建設實施方案：

一、指導思想和工作思路

（一）指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，以建成“事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事”的法治九龍為目標，以維護廣大人民群眾的根本利益為宗旨，以社會認可、人民滿意為標準，進一步增強廣大干部群眾特別是各級領導干部的法治觀念，努力實現黨委依法執政、政府依法行政、司法所公正司法、企業依法經營、基層民主自治、公民知法守法、社會和諧安定。

（二）工作思路：在黨的十七大精神指引下，緊緊圍繞“全面達小康、建設新九龍”，率先建成更高水平的小康社會總目標，全面落實科學發展觀，以建設“法治和各縣（市、區）”活動為載體，以推進依法行政、促進公正司法為重點，進一步深入開展“法治泰州合格鄉鎮”和“法治九龍建設推進依法行政、規范執法、學法用法示范單位”創建活動，整合力量，上下聯動，突出重點，創新特色，做到特色工作在市里有位置，基礎工作全面達標，重點工作有所突破，全面推進法治九龍建設進程，不斷提高社會法制化程度，筑牢構建和諧社會的法治基礎。

二、創建目標

進一步鞏固2013年法治九龍建設成果，法治創建活動力爭今年建成“法治合格鎮”。

三、突出重點、全面推進法治九龍建設

要以依法行政、公正司法和提高全民法律素質為重點，下大力氣解決人民群眾關注、涉及群眾切身利益的突出問題，并以此作為突破口，強力推進法治九龍建設，一要以推進依法行政，建設服務型法治政府為目標，進一步規范行政執法行為，強化行政行為監督，大力推進政務公開，嚴格落實行政執法責任制。在企業改制、拆遷、土地征用以及就業、教育、醫療、環保、安全等群眾關心、社會關注的熱點領域，通過集中整治，著力解決不作為、亂作為等問題。二要以開展“五五”普法為契機，廣泛深入地開展法治宣傳教育。大力提高廣大公民特別是領導干部和執法人員的法律素質，努力形成全體公民學法用法守法的濃厚氛圍。

四、提升法治建設水平，服務全鎮發展大局

各部門尤其是政法各部門要緊密聯系實際，發揮職能作用，充分運用社會主義法治理念指導和推進法治九龍建設、積極主動為黨委政府中心工作和全鎮經濟社會發展大局服務，進一步規范執法行為，依法嚴厲打擊各種危害社會安全和人民群眾利益的犯罪行為。從為民辦實事的高度，切實維護和保障人民群眾的合法權益，確保全鎮各項建設事業的順利進行。

五、以依法行政、公正司法為重點，著力抓好七個方面的工作

一是進一步深入開展創建“法治九龍”活動。充分發揮各級各部門在建設“法治九龍”活動中的職能作用，努力形成上下聯動、整體推進的創建格局。在繼續抓好組織保障、制度完善等基礎性創建工作的同時，逐漸把工作重點轉到強化措施、落實制度、提高法治化水平和群眾知曉率、滿意度上來，辦實事，求實效，落實“六個堅持、六個做到”，確保“六個不發生”，不斷提高全鎮法治化水平。

二是積極開展“法治泰州合格鄉鎮”創建活動。切實提高政權組織依法管理、依法辦事水平。通過創建民主法治村（社區）活動，切實加強基層自治組織規范化建設，全面推進村務（居務）和財務公開，把服務老百姓的實事辦好，把老百姓的利益實現好，把和諧社區建設好。

三是繼續大力推進“三項重點”工作。依法行政、公正司法和立體普法是法治泰州建設的三項重點，也是法治泰州建設能否取得成效的突破口。抓好示范單位創建活動，推動整體上水平。

四是抓實事求實效，進一步提升百姓對法治九龍建設的滿意度。繼續組織開展“法治九龍建設為民辦實事工程”活動，切實通過法治手段把利民、惠民、便民、安民的實事工程項目落到實處，確保取得社會認可、人民滿意的效果。

五是進一步加大法治九龍建設宣傳力度。利用板報、櫥窗、圖片等形式，深入宣傳報道推進依法行政、確保公正司法、推廣“法治合格縣（市、區）”、“法治泰州合格鄉鎮（街道）”活動中涌現的先進典型和成功經驗，積極營造法治建設的濃厚輿論氛圍，激發人民群眾參與法治建設的積極性。

六是加強各級依法治理領導小組及其辦公室自身建設。進一步完善依法治理組織機構，健全工作制度，落實工作責任。進一步完善機制，切實加強法治九龍建設工作的組織、協調、指導、督促，注重研究解決新情況新問題，發現新典型，總結新經驗。

六、強化督查與指導

（一）查制度。對各級部門、各環節法治建設的各項制度建設情況進行檢查。（責任部門：領導小組辦公室）

（二）查過程。對照本《實施計劃》所規定年內要開展的各項活動如專項整治、現場會、推進會等要求檢查完成情況（責任部門：領導小組辦公室）

（三）查效果。對照建設“法治泰州合格鄉鎮（街道）”的指標要求，定性、定量進行達標情況檢查。（責任部門：領導小組辦公室）

（四）查臺帳。對各村、單位及部門法治建設活動的組織領導、制度建設、活動情況、經費保障等方面的臺帳資料進行檢查。（責任部門：領導小組辦公室）

（五）測民意。對全鎮人民群眾進行“法治九龍”建設“知效率”和“滿意率”等進行測評。上半年模擬測評一到兩次，四季度進行再測評，確保測評結果達到省、市、區考核要求。（責任部門：領導小組辦公室）

七、嚴格考評制度

以省“法治合格縣（市、區）”創建工作考核實施辦法為指導，以市《考核細則》為依據，堅持高標準、嚴要求，通過表彰樹立一批創建成效明顯、作風過硬的先進集體和先進個人，促進法治九龍建設健康發展。