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為加強(qiáng)我區(qū)公共電子閱覽室建設(shè),根據(jù)《省文化廳關(guān)于加強(qiáng)公共電子閱覽室建設(shè)的實(shí)施意見》文件精神,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,持續(xù)推進(jìn)文化建設(shè)“六大工程”,不斷深化“文化名區(qū)”建設(shè),按照《中共區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于加快全域城市化的意見》的要求,積極推進(jìn)公共電子閱覽室建設(shè),豐富網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容,凈化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境,不斷滿足人民群眾日益增長的網(wǎng)絡(luò)文化需求,切實(shí)保障人民群眾基本的網(wǎng)絡(luò)文化權(quán)益,進(jìn)一步推動文化大發(fā)展大繁榮。
(二)目標(biāo)任務(wù)
依托全區(qū)各村、社區(qū)圖書閱覽室、全國文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)等公共文化服務(wù)設(shè)施,通過軟、硬件的提升,利用文化共享工程和各級數(shù)字圖書館的資源,建設(shè)內(nèi)容健康、服務(wù)規(guī)范、環(huán)境良好的公益性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的場所,為廣大人民群眾提供健康、便捷的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù),使其成為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公共文化服務(wù)的新平臺、新渠道。全區(qū)各行政村(社區(qū))公共電子閱覽室建設(shè)分二步進(jìn)行:第一步,選擇駱駝街道各行政村(社區(qū))及全區(qū)其他鎮(zhèn)、街道各一個(gè)行政村(社區(qū))進(jìn)行試點(diǎn),試點(diǎn)工作將在今年年底前完成;第二步,在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,明年將向全區(qū)各行政村(社區(qū))全面推開。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1.鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共電子閱覽室須設(shè)置在鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))文化活動中心(室)內(nèi)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為:鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)讀者閱覽用計(jì)算機(jī)配備不少于11臺,行政村不少于6臺;鎮(zhèn)、村接入帶寬不低于1M,街道、社區(qū)不低于2M。
2.鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共電子閱覽室設(shè)備配置標(biāo)
準(zhǔn)詳見附件《區(qū)公共電子閱覽室設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》
3.鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共電子閱覽室建設(shè)經(jīng)費(fèi)按照區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級共同分擔(dān),同時(shí)爭取上級財(cái)政的扶持補(bǔ)助。
三、日常管理
(一)實(shí)施準(zhǔn)入制度
在原有文化共享工程基層服務(wù)點(diǎn)基礎(chǔ)上,對符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的公共電子閱覽室建設(shè)進(jìn)行準(zhǔn)入審核備案。備案程序及步驟
(1)建設(shè)單位填寫并提交申請登記表;
(2)文化行政主管部門審核;
(3)審核通過后進(jìn)行本地備案并頒發(fā)準(zhǔn)入證。
(二)堅(jiān)持公益性原則
公共電子閱覽室實(shí)行免費(fèi)開放,不得開展以盈利為目的的經(jīng)營性活動,不得以經(jīng)濟(jì)承包、掛靠經(jīng)營等方式將公共電子閱覽室企業(yè)化或變相企業(yè)化,不得以任何形式改變其用途。
(三)落實(shí)專人管理
按照全區(qū)各村(社區(qū))圖書閱覽室和公共電子閱覽室規(guī)模和服務(wù)情況,要求配備專兼職工作人員1名,具體負(fù)責(zé)管理工作。同時(shí),建立和完善崗位規(guī)范,落實(shí)管理責(zé)任,確保電子閱覽室規(guī)范有序健康運(yùn)行。
(四)加強(qiáng)上網(wǎng)管理
(1)公共電子閱覽室應(yīng)遵照國家有關(guān)法律法規(guī),自覺接受各相關(guān)部門的管理和社會監(jiān)督。
(2)公共電子閱覽室使用全省統(tǒng)一界面、統(tǒng)一技術(shù)平臺,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全。
(3)用戶上網(wǎng)實(shí)行實(shí)名登記制度。上機(jī)用戶需持有效證件(身份證、學(xué)生證等)進(jìn)行登記(包括姓名、單位、證件種類、證件號、上機(jī)起止時(shí)間、機(jī)號等),經(jīng)管理人員確認(rèn)后方可上機(jī),登記內(nèi)容和記錄備份保存時(shí)間不得少于60日。
(4)加強(qiáng)未成年人的管理。未成年人上機(jī)需經(jīng)監(jiān)護(hù)人授權(quán)同意,除文化部門指定的棋牌類等益智游戲外,不得在電子閱覽室上網(wǎng)玩其它游戲。
(5)公共電子閱覽室要采取相應(yīng)的管理措施或技術(shù)手段,防止用戶利用電腦設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)制作、下載、復(fù)制、查閱、、傳播含有反動的或不健康內(nèi)容的信息和從事國家法律法規(guī)規(guī)定的危害網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的行為。
(五)明確開放時(shí)間
公共電子閱覽室須在顯著位置張貼統(tǒng)一標(biāo)識、管理制度和文化主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)入證書。公共電子閱覽室要保持正常開放。各公共電子閱覽室的開放時(shí)間原則上應(yīng)與各文化宮、圖書閱覽室的開放時(shí)間保持一致。同時(shí),為保障公益性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的均等性,每人每日上網(wǎng)時(shí)間原則上累計(jì)不得超過2小時(shí)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各行政村和社區(qū)要把公共電子閱覽室建設(shè)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)納入議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)把這項(xiàng)工作做好。各鎮(zhèn)(街道)要承擔(dān)起村(社區(qū))公共電子閱覽室建設(shè)的指導(dǎo)、管理職責(zé)。
(二)完善投入機(jī)制。各鎮(zhèn)、街道和行政村(社區(qū))要統(tǒng)籌規(guī)劃,加大對公共電子閱覽室建設(shè)的投入力度,確保建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。定期開展宣傳類活動。積極組織策劃和舉辦各類宣傳活動,針對不同群體特點(diǎn)開展公益性上網(wǎng)服務(wù)的宣傳,提高公共電子閱覽室的公眾知曉度。定期開展網(wǎng)絡(luò)文化主題活動。制定主題活動計(jì)劃表,結(jié)合社會熱點(diǎn)、傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶等,積極策劃群眾喜聞樂見、互動性強(qiáng)的文化活動。定期組織開展輔導(dǎo)與培訓(xùn)。結(jié)合群眾的需求,定期組織實(shí)用技術(shù)、科普教育、政策法規(guī)等內(nèi)容或計(jì)算機(jī)相關(guān)知識的輔導(dǎo)與培訓(xùn)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核。各鎮(zhèn)、街道文化站要高度重視公共電子閱覽室的建設(shè)與管理,建立完善考核機(jī)制,開展定期檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),規(guī)范管理。