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建成全面小康社會，是縣委十二屆二次全體(擴大)會議確定的2012年工作目標(biāo)。當(dāng)前，迎接全面小康驗收工作以進入沖刺階段，為動員教育系統(tǒng)廣大干部深入基層，切實解決人民群眾的熱點、難點問題，進一步凝聚民心、民力、民智，推動實現(xiàn)新跨越，根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署，局黨委經(jīng)研究決定在開展以“回頭看、找差距、強措施、保目標(biāo)”為主要內(nèi)容的全面小康社會創(chuàng)建沖刺活動。為保證活動深入有效開展，特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實《關(guān)于印發(fā)縣全面小康社會創(chuàng)建工作實施意見的通知》及《全面小康社會創(chuàng)建沖刺階段活動實施方案》文件精神，緊緊圍繞全面小康社會建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)和總體工作部署，以“數(shù)據(jù)達標(biāo)”和“百姓認可”為標(biāo)桿，以“聽呼聲、解民憂、辦實事”為抓手，廣泛深入宣傳我縣全面小康建設(shè)成果，了解并幫助解決群眾最關(guān)心的熱點、難點問題，全面提高群眾對全面小康社會的知曉率、認可度，確保如期建成全面小康社會。
二、活動形式
根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一安排，本次活動采取“縣鎮(zhèn)村三級干部包干”的形式，責(zé)任到人，教育局包墩尚鎮(zhèn)武強山村、青園村、三興村、王疃村、科園村、莓園村等六個村，包村同志要切實深入聯(lián)系村，開展以下活動：
1、積極主動參與村“兩委”會議，牽頭召開村黨員會、群眾代表會等全面宣傳小康知識。
2、駐村聯(lián)系人召開包干村部分村民座談會，及時收集群眾反映的困難和問題，科學(xué)建議解決困難和問題的辦法。
3、了解群眾期盼，興辦惠民實事，同時制定實施我局駐村聯(lián)系人為民辦實事的相關(guān)措施。
4、開展訪貧問苦活動。
三、活動內(nèi)容
(一)“回頭看、找差距”。對照全面小康社會建設(shè)的年度目標(biāo)回頭看，看目標(biāo)完成情況，查漏補缺，不僅要有量的標(biāo)準(zhǔn)，而且要有質(zhì)的要求，因勢利導(dǎo)；不僅要按照規(guī)定的指標(biāo)要求完成，而且要獲得群眾認可，找準(zhǔn)突破口，把握切入點。
(二)“強措施、保目標(biāo)”。在找準(zhǔn)突破口以后，要制定有效措施，確保全面小康社會創(chuàng)建目標(biāo)如期實現(xiàn)。
(1)“聽呼聲”：進村聽取群眾訴求，做到“三個必聽”，一聽群眾反映強烈的、最需要政府解決的熱點和難點問題；二聽群眾信訪反映較多的問題；三聽群眾反映生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。
(2)“解民憂”：了解民眾訴求，切實解決民生問題。首先，將群眾反映強烈的、最需要政府解決的熱點和難點問題進行整理匯總，分解到相關(guān)部門，并進行跟蹤了解，確保問題得到落實。其次，對于群眾在生活中遇到的實際困難，在全面了解的基礎(chǔ)上，掛鉤幫扶，真正做到“管理網(wǎng)格化，服務(wù)心貼心”。
(3)“辦實事”：對群眾反映的問題逐一梳理，能現(xiàn)場辦的立即辦，需要協(xié)調(diào)解決的上報匯總后會商辦，對群眾合理要求暫時不能解決的做好宣傳解釋工作，并承諾時間辦，對無法解決的，也要耐心做好說服工作，取得群眾理解。
(4)“搞宣講”：重點宣傳全面小康社會四大類18項指標(biāo)的含義、我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成績、政府為群眾興辦社會公益事業(yè)的情況。宣傳方式：一是組織宣講組開展全面小康專題宣講；二是通過發(fā)放公開信、宣傳手冊向群眾介紹小康知識及成果；三是駐村聯(lián)系人員入戶面對面宣傳全面小康知識。
四、實施步驟
1、工程啟動，組織培訓(xùn)(10月20日前)：召開教育系統(tǒng)全面小康沖刺動員暨進村入戶工程活動部署會，全面啟動進村入戶工程。對進村入戶干部進行動員、培訓(xùn)，全面啟動沖刺活動。
2、入戶對接，聽取意見(10月21日一11月5日)：組織局機關(guān)中層干部跟包村人員進行隨訪，實現(xiàn)“家家到”，對民生需求狀況進行調(diào)查了解，收集群眾反映強烈的最需要政府解決的熱點難點問題，以及在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，掌握社情民意。
3、梳理分類，歸口辦理(11月6日一11月30日)：將群眾反映的問題，進行分類匯總。對群眾反映的問題，合理的要千方百計給予解決，能辦的立即辦；一時辦不到的承諾辦；確因客觀原因無法辦的要向群眾做好解釋工作，全局活動中要為掛鉤村組辦一兩件實事。
4、情況反饋，春節(jié)慰問(2013年1月)：各包干干部再入戶，宣傳小康建設(shè)成績。就前階段群眾所提問題，向群眾反饋解決落實的情況，再聽群眾意見，對目前還不具備條件解決的做好溝通解釋，讓群眾知曉實情，贏得群眾的理解和支持。同時，結(jié)合春節(jié)慰問，發(fā)放小康宣傳材料，走訪困難戶。
5、民意調(diào)查，建章立制(2012年12月1日至2013年3月底)：通過問卷、電話調(diào)查等形式，開展社情民意調(diào)查，掌握活動成效，對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取有效措施及時加以化解，鞏固活動成果。同時建章立制，努力形成進村入戶排民憂、解民難的長效機制，架起一座干群密切聯(lián)系的“連心橋”。
五、保障措施
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。以《縣教育局2012年度“三解三促”和大接訪活動實施方案》文件確定的領(lǐng)導(dǎo)小組為本次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)指導(dǎo)本次活動。
2、明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)沖刺全面小康的全面工作。副組長負責(zé)分管活動的組織、協(xié)調(diào)和推進工作。各包干人員是直接責(zé)任人，負責(zé)將各項工作直接落實到位，對工作實行“三包”，即包問題收集、包矛盾化解、包群眾滿意。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)任務(wù)分解和責(zé)任落實，矛盾問題的收集、梳理、分類、上報，為民辦實事工程方案的細化落實和推進。
3、強化組織協(xié)調(diào)。定期召開活動情況交流會，匯報活動進展情況，及時掌握活動動態(tài)及群眾反映的問題，并研究解決辦法或處理意見。同時通過問卷、電話調(diào)查等形式，開展社情民意調(diào)查，隨時掌握活動成效，對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取有效措施及時加以化解，鞏固活動成果。通過新聞媒體報道我局活動推進動態(tài)，進一步造濃輿論氛圍。
4、強化督查推進。加強監(jiān)督檢查，對活動開展情況、對群眾反映問題的落實情況進行督查，查人員到位，查問題收集、落實，查群眾滿意效果。將進村入戶情況作為重點督查事項，確保活動取得成效。