農田水利強區建立方案范文

本站小編為你精心準備了農田水利強區建立方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為了全面貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉發展，整合各類資源，切實加大公共財政對農田水利建設的支持力度，逐步建立起保障我區農田水利建設投入的長效機制，根據省財政廳、水利廳關于印發《省財政小型農田水利重點縣建設資金管理實施細則》，結合我區實際，特制定本方案。

一、農田水利建設資金整合的指導思想和基本原則

（一）指導思想。

堅持以科學發展觀為指導，以提高農田水利建設資金整體效益為目的，以全區農田水利規劃為依據，以小型農田水利工程建設補助專項資金為引導，以重點縣項目建設為平臺，按照“渠道不亂、用途不變、優勢互補、各記其功、形成合力”的原則，在不改變資金性質和用途的前提下，通過建立政府領導，部門配合的協調機制，積極整合各項涉及農田水利建設資金，集中力量辦大事，逐步建立分類科學、配置優化、使用高效、分工明確、管理規范、運行安全的農田水利建設資金管理機制。

（二）整合原則。

一是堅持創新機制，提高效益的原則。堅持上級扶持政策不變、項目資金管理權限不變、資金來源渠道不變，通過創新投入方式、放大投入效應，最大限度地提高項目和資金的使用效益。

二是堅持集中使用、突出重點的原則。整合優化各類財政農田水利建設資金，發揮所有農田水利建設資金的積聚優勢，集中財力支持農業和農村經濟發展支撐帶動作用大的重點項目。

三是堅持科學規劃，分步實施原則。圍繞優勢產業，突出重點項目、重點區域，集中投入，滾動投入；在政府統籌規劃基礎上，由各項目管理部門根據規劃確認的對應項目，分步組織實施。

四是堅持政府引導，多元投入的原則。以財政投入為引導，構建多元投入機制；尊重農民意愿，充分發揮農民在農田水利建設中的主體作用。

二、重點縣項目建設任務

（一）實施大型灌區末級渠系改造工程，新襯寶雞峽灌區咸三支渠、東三支的斗分渠渠道38.24km，改造渠系建筑物637座，改善灌溉面積1.3萬畝。

（二）對部分水源有保證的小型抽水站進行改造，更新改造正陽辦徐家寨南抽水站、徐家寨北抽水站、東史抽水站（芋子溝）、巖村抽水站、上寨抽水站等5座抽水站。

（三）在項目區實施新打機井19眼、修復機井21眼，配套低壓輸水管道、滴灌，發展高效節水灌溉面積0.74萬畝。

項目總投資估算額為2237.50萬元，（其中，申請中央專項資金800萬元，省配套專項資金500萬元，市配套資金65萬元，區配套資金195萬元，群眾自籌107.50萬元，整合資金570萬元）。項目建成后可改善灌溉面積0.874萬畝，發展高效節水灌溉面積0.736萬畝。其中：小型農田水利重點縣項目專項資金建設內容是，在寶雞峽東三支、咸三支斗渠及其分渠末級渠系改造，襯砌U型渠道26.24km，改善灌溉面積8740畝；更新改造抽水站5座，分別為徐家寨南抽水站、徐家寨北抽水站、東史抽水站（芋子溝）、巖村抽水站和上寨抽水站；在項目區新打機井12眼，修復配套機電井18眼，實施低壓管道灌溉面積4760畝，滴灌2600畝。

三、資金整合方案

全區小型農田水利重點縣項目2012年可整合各類建設資金570萬元，分別為區農業綜合開發項目295萬元，西安國際機場水利工程恢復工程項目和省級水土保持財政專項資金275萬元。整合資金項目區分布在北杜鎮、底張辦，位于小型農田水利重點縣建設年項目區范圍內。主要工程建設內容為改造寶雞峽末級渠道12km，改善灌溉面積0.5萬畝；新打機井7眼，修復機井3眼，暗管8km。具體見附表。

四、工作措施

（一）強化組織領導。區財政農田水利建設資金整合工作領導小組辦公室要切實發揮好組織協調作用，定期組織區發改、財政、水利、農牧、國土、監察、審計等部門研究項目資金整合方案的執行情況，及時處理項目建設及資金整合工作中的相關事宜。領導小組各成員單位要加強溝通、密切配合，確保資金整合方案全面落實。

（二）嚴格資金監管。建立和健全項目建設和資金管理制度，項目管理部門要設專人專戶專賬管理建設資金，做到專款專用；財政部門要嚴格專項資金的監管，負責落實區級配套資金，及時撥付資金，積極推行國庫集中支付、區級報賬制等制度，保證資金安全運行；審計部門負責專項資金審計工作。

（三）加強督促檢查。區政府將采取考核和定期督辦等方式確保整合方案的全面落實。各有關部門必須嚴格執行，對所擔負的職責和任務要落實到位。區政府將在年度考核中對能在整合方案執行到位的基礎上，超額完成整合方案建設任務的部門和單位給予單項獎勵。

（四）建管并重，確保整合項目資金效益長久發揮。項目建成后要明晰產權，落實管理責任。結合重點縣建設，著力推進以承包、租賃、拍賣和股份合作等形式為主的工程產權制度改革和以用水戶參與管理為重點的運行機制與管理體制改革，按照“誰受益、誰管理”的原則，發揮農戶、農民用水合作組織、村組集體以及其他農村經濟合作組織的作用，落實管護責任，建立長效運行機制，確保工程長期發揮效益。