鎮委文明走廊建設方案范文
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為切實加快遠當一級公路石頭店至汪家段生態文化走廊創建步伐，著力打造綠色通道、文明走廊、休閑干線和生態小區，促進農業增效和農民增收，改善農村生態、人居環境和農民群眾精神面貌，根據《中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室關于創建生態文化走廊的意見》、《縣人民政府辦公室關于加強生態文化走廊規劃建設管理的通知》和《縣委辦公室、縣政府辦公室關于印發〈生態文化走廊建設任務責任分解〉的通知》等文件精神，結合鎮實際情況，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以“整治環境、美化庭院、規范經營、提升產業、倡導新風”為重點，強力整合遠當國防一級公路沿線資源。力爭到2009年底，把遠當一級公路鎮段建設成“綠色通道、文明走廊、休閑干線、生態小區”，充分發揮遠當一級公路的經濟效益、生態效益和社會效益，樹立花林“環境優美、生態優良、經濟發展、社會和諧”的良好形象，加快推進走在全省山區縣市前列進程。
二、創建形式
鎮段生態文化走廊建設，采取各村委會為建設主體，各項建設任務由各村委會整體對外招標，各級的專項資金、補助資金和幫扶資金由各村統一管理和使用。鎮成立創建工作領導小組，主要負責研究解決創建生態文化走廊過程中的重大問題，積極加強與上級各部門的協商和溝通，爭取各級各部門的資金扶持。同時成立4個工作專班，每個專班負責一個村的具體創建工作，積極協助各村完成各項創建任務。
三、目標任務
（一）前期動員準備階段（2009年1月7日—3月10日）
1、（2009年1月7日—25日）組織召開遠當公路鎮段沿線4個村莊農戶家庭代表動員會，重點學習宣傳創建生態文化走廊的重大意義。學習縣委、縣政府的相關文件及政策措施，鼓勵村民積極參與到生態文化走廊創建中來，為縣走在全省山區縣市前列作出應有的貢獻。責任單位：各工作專班
2、（2009年1月26日—2月10日）成立遠當一級公路鎮段創建生態文化走廊工作領導小組和4個工作專班，明確工作職責；制定《鎮關于創建生態文化走廊的實施方案》，確定創建工作思路、明確工作目標任務，制定強有力地推進措施；積極引導督促村成立相應的工作專班，制定實施方案。責任單位：領導小組辦公室
3、（2009年2月11日—2月20日）按照總體規劃要求組織各工作專班深入到遠當公路沿線農戶，進行測量、勘查，理清各個農戶的具體建設內容，測算出所需資金，并進行匯總預算出總投資額。確定每個幫扶單位應承擔的任務，完成詳細建設規劃方案，上報縣委、縣政府審核后，召開幫扶單位與各村的聯系會議，溝通協商幫扶方案。責任單位：各工作專班
4、（2009年2月21日—3月10日）引導督促各村做好農戶思想工作，清除門前有礙觀瞻的雜物、雜草、雜樹。責任單位：各工作專班
（二）組織實施階段（2009年3月11日—11月30日）
1、（2009年3月11日—3月20日）指導各村制定農戶門前綠化招標方案，完成招標任務。責任單位：各工作專班
2、（2009年3月21日—4月30日）加強檢查督辦，指導中標單位嚴格按照規劃方案要求完成農戶門前綠化建設任務。責任單位：各工作專班
3、（2009年5月1日—5月20日）指導各村制定農戶門前道路及稻場硬化、門前設置柵欄或筑壇等基礎設施配套建設招標方案，完成招標任務。責任單位：各工作專班
4、（2009年5月21日—6月30日）加強檢查督辦，指導中標單位嚴格按照規劃方案要求完成門前道路及稻場硬化、設置筑壇等基礎設施配套建設任務。責任單位：各工作專班
5、（2009年7月1日—11月30日）引導督促各村做好農戶的思想工作，加強檢查督辦，指導各村完成白色外墻立面、紅色屋面瓦建設任務。責任單位：各工作專班
6、在2009年1月7日至11月30日，鎮各相關部門還要組織協調完成以下工作任務：
（1）在3月31日前制定環境衛生服務招標方案，并完成招標任務。責任單位：領導小組辦公室
（2）加強與建設局的聯系、協商和溝通，協助建設局在4月30日前完成垃圾桶設置和集并房的建設任務。責任單位：各工作專班、鎮城建辦
（3）加強與林業局的聯系、協商和溝通，協助林業局在4月30日前完成行道樹栽植和綠化碑周邊綠化任務。責任單位：第四工作專班、鎮林業站、鎮城建辦等
（4）加強與電信分公司、廣電局、供電公司、縣供電公司、移動公司、聯通公司等線路業主單位的聯系、協商和溝通，在4月30日前完成相關線路的遷移工作任務。責任單位：各工作專班、鎮供電所、電信分局等
（5）加強與工商局的聯系、協商和溝通，引導督促各村做好沿線商業經營戶的思想工作，進一步規范商業經營，在4月30日前完成煤炭交易貨場的清理任務。責任單位：相關各村
（6）加強與建設局、交通局的聯系、協商和溝通，在4月30日前完成道路的清障任務。責任單位：相關各村、鎮交管所
（7）加強與工商局、建設局、城管局等部門的聯系、協商和溝通，引導督促各村做好農戶的思想工作，在4月30日前完成規范廣告牌的設置任務。責任單位：各工作專班
（8）引導督促各村做好相關農戶的思想工作，力爭在6月30日前完成臨時建筑和違章建筑的拆除任務。責任單位：各工作專班、鎮城建辦、鎮國土站等
（9）加強與供電公司、縣供電公司的協商和溝通，在3月15日前完成石頭店集鎮、集鎮路燈安置的規劃設計，在6月30日前完成兩個集鎮的路燈安置任務。責任單位：第一工作專班、第四工作專班、鎮城建辦、鎮國土站等
（10）加強與民政局、建設局等部門的聯系、協商和溝通，引導督促各村積極做好土坯房、危房農戶的思想工作，協調化解各類矛盾，力爭在11月30日前完成遠當公路沿線土坯房和危房的改造任務。責任單位：各工作專班、鎮民政辦、鎮城建辦、鎮國土站
（11）加強與旅游局、衛生局等部門的聯系、協商和溝通，力爭在11月30日前完成4家農家樂的星級評定工作。責任單位：第三工作專班、鎮城建辦、鎮國土站等
（12）加強與農業局、水電局、畜牧局、建設局等部門的聯系、協商和溝通，引導公路沿線農戶積極開展“一建三改”，完成改建任務。責任單位：各工作專班、鎮農辦、鎮城建辦、鎮民政辦、鎮國土站等
（13）加強與農業局的聯系、協商和溝通，確定遠當公路沿線農業結構調整方向，引導督促各村做好農業結構調整，力爭在11月30日前完成遠當公路沿線農業結構調整任務。責任單位：鎮農辦、鎮農村公益綜合服務中心
（14）加強與民政局的聯系、協商和溝通，指導各村選定公益性公墓的建設地點，聘請規劃編制單位進行規劃設計，力爭在11月30日前完成公益性公墓建設任務。責任單位：各工作專班、鎮民政辦、鎮國土站、鎮林業站
（三）檢查驗收評比階段（2009年12月1日—12月31日）
1、聘請縣直相關部門人員，組成檢查驗收評比工作小組。
2、對遠當公路鎮段公路沿線4個村生態文化走廊建設的各項工作進行檢查驗收，根據各村的完成情況進行評比排名。
3、根據遠當公路鎮段公路沿線農戶在生態文化走廊建設中的表現情況，評選出10家“生態文化走廊建設先進戶”。
4、選定合適的時間召開鎮創建生態文化走廊總結大會。
四、具體措施
（一）統一思想認識，加強組織領導
按照縣委、縣政府的統一安排布置，及時召開全鎮干部職工會議和公路沿線農戶家庭代表動員大會，認真組織學習縣委、縣政府關于創建生態文化走廊的相關文件和補助政策，大力宣傳創建生態文化走廊的重大意義。努力將全鎮干部職工和全鎮村民的思想統一到縣委、縣政府關于創建生態文化走廊的重大決策上來，營造全鎮人民共同創建的良好氛圍。成立以鎮委書記為組長，相關班子成員為副組長，鎮直各相關部門負責人、4個村書記為成員的創建工作領導小組。同時，成立以一名黨委班子成員為聯系領導，相關人員為成員的創建生態文化走廊工作專班，積極指導督促各村完成各項創建工作任務。進一步創新思維、加強領導、強化措施，形成有組織、有領導、有專班，一級抓一級、層層抓落實的工作格局，促進各項工作有序推進。
（二）制定實施方案，細化工作任務
研究制定《鎮關于創建生態文化走廊的實施方案》，將各項建設任務細化，分解到各個工作專班和相關部門，使任務清晰、責任明確，形成各負其責、各司其職、密切配合、互相支持的良好工作局面。
（三）加大鎮級財政投入力度，確保創建工作進展順利
根據每個村的創建任務情況，結合鎮級財政狀況，安排一定創建工作經費，主要用于對上爭取和工作用車等費用的開支。積極包裝項目，加大對上爭取力度，爭取上級各部門的專項資金、幫扶資金，進行捆綁使用，加強資金的監督和管理，堅持厲行節約的原則，將有限的資金用在刀刃上，確保創建工作的正常運轉。
（四）加強與縣直相關部門的協商和溝通，確保創建工作整體推進
加強與縣建設、交通、工商、農業、林業、國土、旅游、民政、水利、公安、電信、移動、聯通等部門的聯系，建立聯席協商會議制度。經常進行協商、溝通，積極協調縣直相關部門與沿線村組之間的關系，支持配合縣直相關部門的投入創建工作。努力為縣直相關部門投入創建工作創造良好的環境，促進各項工作整體推進。
（五）加大檢查督辦力度，確保建設進度和質量
遠當一級公路鎮段生態文化走廊創建工作由鎮成立的各個工作專班負責，對照創建工作日程安排，堅持月度檢查、季度通報、年度考核的原則，對各村的創建工作實行定期、不定期的檢查督辦。定期通報工作進展情況，及時研究解決創建過程中的問題和矛盾，確保建設進度和質量。
（六）加強與農戶的協商和溝通，調動村民參與創建的積極性
各工作專班要加強對農民群眾的宣傳、教育和引導，對出現的各種問題，要及時與群眾溝通、協商，化解矛盾。同時，要切實加強監督資金使用效益，督導各村既要舍得投入，又要節儉辦事，既不能增加村組債務，也不能增加農民負擔。通過一系列的有效措施，調動村民的積極性。各村組要積極動員村民自覺參與、配合創建工作，也要及時化解創建中的各種矛盾，為各幫扶單位提供良好的幫扶條件，增強各單位幫扶的原動力。
（七）嚴格考核獎懲，確保順利完成各項創建任務
將有創建任務的村納入目標責任制管理，按照創建任務和工作日程安排，根據平時的檢查情況，年終進行考核評比，對于圓滿完成工作任務的村，鎮政府進行表彰獎勵。對工作不力、未完成任務的或達不到標準的村，責令限期整改，進行通報批評，并實行年終目標責任制考核評先“一票否決”。對在創建過程中，涌現出的模范先進農戶，評選出10家“生態文化走廊建設先進戶”，鎮政府給予一定的獎勵。