新鄉鎮消防建設方案范文

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一、指導思想

堅持“預防為主，以科學發展觀為統領。防消結合”方針，努力構建“黨委政府統一領導、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民群眾共同防范”鄉鎮消防工作機制，全面加強鄉鎮消防工作。堅持統籌規劃，消防工作與新鄉鎮建設整體推進；堅持配套建設，公共消防設施與新鄉鎮公共基礎設施同步建設；堅持綜合治理，夯實鄉鎮火災防控基礎；堅持典型引路，積極總結推廣經驗和做法；堅持因地制宜，從實際出發開展鄉鎮消防工作。

二、工作目標

公共消防設施逐步完善，實現鄉鎮消防工作機制健全。多種形式消防隊伍基本建立，農民消防安全意識普遍增強，鄉鎮消防安全條件明顯改善，鄉鎮防控火災能力明顯提高，有效預防和遏制重特大火災發生的目標。

三、組織機構

組長：略；副組長：略；成員：略。

辦公室設在市公安消防大隊，領導小組下設辦公室。負責鄉鎮消防工作建設的指導和日常工作。各鄉（鎮）要建立相應組織，由分管安全工作的副鄉（鎮）長主抓，負責本行政區內消防建設工作的組織施實。

四、工作責任

要統籌考慮鄉鎮公共消防設施需要；財政部門在編制年度財政預算時要納入鄉鎮消防工作經費內容；規劃和建設部門要在編制村莊規劃和人居環境治理的指導性目錄時納入消防安全項目，社會治安綜合治理部門要將鄉鎮消防安全納入社會治安綜合治理防控體系的重要內容；發展和改革部門在規劃鄉鎮基礎設施項目時。實施村莊整治中具體落實公共消防設施建設，合理編制消防水源、室外消火栓、消防車通道、防火間距等消防規劃內容；

農業部門要結合農業生產，做好農忙、秋收和火災多發季節的防火安全工作，配合有關部門宣傳用火、用電、用氣安全常識；民政部門要督促基層政權組織做好鄉鎮消防管理工作，并做好鄉鎮火災后的受災群眾生活安排和損毀民房的恢復重建等工作；水利部門要將鄉鎮消防水源建設納入到鄉鎮人畜飲水工程建設，村屯建設消防水池和室外消火栓；公安機關要切實加強對鄉鎮消防工作的監管，查處違反消防法律法規行為，督促消除火災隱患加強對鄉（鎮）公安派出所消防工作的指導。各鄉（鎮）要建立“三員”管理體制，即在各鄉（鎮）黨委綜治辦設消防協助員、派出所設立專（兼）職消防監督員、各行政村設消防巡查員，建立健全鄉鎮消防安全管理網絡。

五、工作要求

（一）建立鄉鎮消防安全管理組織和工作制度。各鄉（鎮）要制訂出臺“新鄉鎮消防建設工作領導小組聯席會議制度”防火安全委員會工作職責”村委會用火、用電、用氣管理制度”村委會消防安全檢查制度”村委會日常巡查制度”村委會消防宣傳工作制度”村委會義務消防隊職責”等一系列規章制度。

（二）各鄉（鎮）要堅持將消防水源、消防通道、消防通信等公共消防設施與新鄉鎮建設“改水、改路、改電、改灶、改房”等同步建設。設有自來水管網的村莊。沒有給水管網的可以利用河流、湖泊、水渠等天然水源設置不少于1處消防取水設施；天然水源缺乏的村莊，可以結合鄉鎮節水灌溉和人畜飲水工程統一規劃，根據消防用水需要設置不小于30立方米的消防水池。鄉鎮道路、橋梁應能保證消防車通行，村莊內主要道路寬度不應小于3.5米。村莊房屋建設要按照《鄉鎮建筑防火規范》規定的要求，逐步提高耐火等級，保證防火間距，并按規定敷設室內外電氣線路，確保用電安全。各自然村都要設置保證火災報警的通信設施。

（三）各鄉（鎮）要按照“一鄉一隊一車”和“一村一隊一泵”要求。切實加強鄉村消防力量建設，充分發揮其在維護鄉（鎮）村莊消防安全中的重要作用，提高基層消防自防自救水平。2010年，力爭30戶以上的村莊基本建立1支配備消防泵和配套消防器材的群眾義務、志愿消防隊或治安、消防合一的治安聯防消防隊。要加強鄉村消防隊伍的建設和管理，落實管理制度，明確管理責任，完善保障機制，推動鄉村消防隊伍健康持續發展。

（四）每個行政村要在醒目的位置設置不小于10平方米的固定消防宣傳圖版1塊以上。要在群眾集中場所和易發生山火、林火等地方設置消防宣傳欄、防火標志。依托鄉鎮公路兩側建（構）筑物、村莊內沿路房屋設置宣傳墻標。每學期應當安排不少于2個課時的消防教育課程。農業、建設、勞動等部門要建立健全培訓機制，將消防知識納入鄉鎮勞動力轉移培訓、新型農民培訓工程和鄉鎮企業管理培訓內容，加強對農民工的消防安全培訓，大力培養有消防管理能力的鄉鎮干部隊伍和懂消防知識的新型農民。

（五）要嚴格審批鄉鎮新建、改擴建工業項目和公共建設工程涉及的消防安全項目。防止產生新的火災隱患；要推廣、應用適合本地區鄉鎮特點和農民群眾消費水平的阻燃、耐火建材，提高民用建筑耐火等級；要實行“十戶聯防”機制，建立鄉鎮火災防控體系。將十戶農民劃分為一個聯防組，輪流值班，采取傳防火旗的方式，由每家負責一天的防火巡查和防火宣傳工作，防火旗傳到哪家，就由哪家負責十戶的安全。

（六）要緊密結合“五改三治”改路、改水、改房、改廁、改灶和治臟、治亂、治差）等村莊清改工作。對農戶電氣線路、爐灶、柴草堆垛等進行改造和規范。要結合村莊整治，提高建筑耐火等級，打通消防通道，拓寬防火間距。要加強對鄉鎮企業單位的消防安全檢查，大力整治“城中村”三合一”場所和出租屋的火災隱患。要持續開展“三堆”土堆、糞堆、柴草堆）三亂”亂拉電線、亂用易燃易爆物品、亂設煙囪）消防安全專項治理，全力消除火災隱患。

（七）各部門、各鄉（鎮）要結合社會主義新鄉鎮建設工作。要將本地區條件較好的村屯樹立典型開展工作，總結經驗并經型逐步推廣，年要完成本地30%村屯新鄉鎮消防建設工作任務，年繼續完成本地30%村屯新鄉鎮消防建設工作任務，年要完成所有村屯的新鄉鎮消防建設任務。