青少年體育活動(dòng)建設(shè)工作要點(diǎn)范文

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為貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，拓展青少年參加體育活動(dòng)的空間，促進(jìn)我省青少年戶外體育健身活動(dòng)的開展，結(jié)合國家開展創(chuàng)建青少年戶外體育活動(dòng)營地工作的實(shí)際，制定本方案。

一、營地建設(shè)的意義和性質(zhì)

青少年戶外體育活動(dòng)營地是充分利用廣闊的國土和多種多樣的地理環(huán)境資源，開發(fā)新型的全民健身體育資源，建立一種新型的具有社會(huì)主義公益性特征，旨在廣泛吸引青少年參加戶外體育活動(dòng)的場地形式；其主要任務(wù)是使廣大青少年從室內(nèi)走向戶外，認(rèn)識(shí)大自然，擁抱大自然，保護(hù)大自然，在大自然中強(qiáng)健體魄，陶冶情操，為青少年?duì)I造健康的運(yùn)動(dòng)、娛樂、休閑環(huán)境，為促進(jìn)青少年思想道德建設(shè)、提高青少年體質(zhì)健康水平服務(wù)。

二、營地的規(guī)模和基本地域條件

（一）交通便利的自然山川、湖畔海濱等，距離中心城市不超過兩小時(shí)路程，可全年開放或具有明顯獨(dú)特的季節(jié)性特征的地域；

（二）具備必要的水、電等基本生活設(shè)施，周邊有可供參觀學(xué)習(xí)的歷史文化景觀或工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地；

（三）擁有可同時(shí)安扎200個(gè)左右露營帳篷的開闊地帶，營地面積不少于6000平米。

（四）遠(yuǎn)離滑坡、巨浪、山洪等自然災(zāi)害的安全區(qū)域。

三、營地構(gòu)成

（一）活動(dòng)區(qū)：戶外體育營地活動(dòng)主要包括定向越野、野外生存、徒步登山、野外露營、團(tuán)隊(duì)拓展、航海模型、航空模型、無線電測(cè)向、野戰(zhàn)定向等一系列綠色體育戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。通過組織青少年“體驗(yàn)一次野外露營”、“掌握一項(xiàng)體育技能”、“參加一次團(tuán)隊(duì)拓展體育活動(dòng)”和“參與一次戶外體育比賽”等形式，培養(yǎng)青少年良好的行為模式和參與意識(shí)，促進(jìn)青少年健全人格和體育鍛煉習(xí)慣的養(yǎng)成。

（二）露營區(qū)：露營區(qū)是青少年戶外體育休閑活動(dòng)的主要場所之一。必須可同時(shí)滿足400人左右（安扎200個(gè)雙人帳篷）露營；露營區(qū)要有足夠的空地、除有廁所、盥洗臺(tái)、清洗臺(tái)、必要的照明設(shè)施等最基本的設(shè)施外，尚需要有整潔的環(huán)境衛(wèi)生、安全警衛(wèi)系統(tǒng)。

（三）服務(wù)區(qū)：服務(wù)區(qū)是保障青少年在青少年戶外體育營地安全、快樂參與體育健身活動(dòng)的基礎(chǔ)，除能夠提供戶外活動(dòng)必須物品的租賃及相關(guān)服務(wù)，尚需含餐廳、日用品商店、淋浴設(shè)施、消防急救設(shè)施、醫(yī)務(wù)室、休閑生活空間、便利的交通網(wǎng)以及豐富的臨近游憩點(diǎn)的服務(wù)設(shè)施、休閑設(shè)施以及相關(guān)的附屬設(shè)施。新晨

四、申報(bào)

申報(bào)工作以當(dāng)年開展創(chuàng)建工作的通知為準(zhǔn)。

五、管理

（一）黑龍江省體育局群體處是全省組織實(shí)施青少年戶外體育營地建設(shè)工作的業(yè)務(wù)部門，負(fù)責(zé)營地建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)管工作。

（二）各市（地）體育行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)營地建設(shè)的選址工作，并對(duì)營地進(jìn)行監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。為避免營地運(yùn)營不當(dāng)而造成政府部門的長期投入，貫徹“營地自行運(yùn)營”的方針，亦可由營地依托單位（如團(tuán)屬青少年活動(dòng)基地、風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)等）代為運(yùn)營管理。

（三）各地?cái)M建青少年戶外體育營地的依托單位需報(bào)有關(guān)取得建設(shè)營地所需土地的相關(guān)協(xié)議，經(jīng)各市級(jí)體育行政部門審核后，報(bào)省體育局審批。

（四）營地組織開展青少年戶外體育運(yùn)動(dòng)時(shí)，要遵循“安全第一”的原則，確保場地設(shè)施安全可靠，活動(dòng)科學(xué)得當(dāng)，組織工作嚴(yán)謹(jǐn)有序，杜絕傷害事故的發(fā)生。

（五）各營地必須配備專（兼）職戶外體育活動(dòng)指導(dǎo)員或聘請(qǐng)社會(huì)體育指導(dǎo)員，指導(dǎo)青少年開展各種形式體育健身活動(dòng)。

（六）營地必須在堅(jiān)持公益性原則的前提下，優(yōu)惠向青少年學(xué)生開放，可通過政府資助、企業(yè)或社會(huì)贊助，適當(dāng)收取戶外體育活動(dòng)培訓(xùn)費(fèi)，戶外場地使用以及戶外用具租賃費(fèi)等資金來源，自我運(yùn)行和生存發(fā)展。

（七）為預(yù)防國有資產(chǎn)流失，促進(jìn)營地長期發(fā)揮其應(yīng)有的效能，強(qiáng)化營地所屬市（地）級(jí)體育行政部門的監(jiān)管職能，營地產(chǎn)權(quán)歸屬單位要與省體育局、市（地）級(jí)體育行政部門簽訂《黑龍江省青少年戶外活動(dòng)營地創(chuàng)建協(xié)議書》（見當(dāng)年開展創(chuàng)建工作通知）。省體育局每年將采取一定形式依據(jù)《黑龍江省青少年戶外活動(dòng)營地創(chuàng)建協(xié)議書》中所明確的營地工作內(nèi)容對(duì)被命名資助的營地進(jìn)行評(píng)估、復(fù)查。

對(duì)復(fù)查不合格的營地，將依據(jù)《黑龍江省青少年戶外活動(dòng)營地創(chuàng)建協(xié)議書》中所規(guī)定的條款進(jìn)行處罰；營地自批準(zhǔn)之日起兩年內(nèi)運(yùn)營情況良好、社會(huì)效應(yīng)好、工作成績突出，省體育局將優(yōu)先推薦創(chuàng)建國家級(jí)營地，如被國家正式命名，將進(jìn)一步得到國家的資助。

六、資助資金來源及使用

黑龍江省青少年戶外體育活動(dòng)營地的資助資金從體育彩票公益金中支付。每個(gè)“營地”按《協(xié)議書》中約定支付方式，共資助資金40萬元，省、市（地）兩級(jí)體育彩票公益金按照3:1的比例共同投入。（省局資助30萬，地方匹配10萬），資金只能用于營地的體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)和器材購置。

七、標(biāo)志

營地建設(shè)單位制作、掛“黑龍江省青少年戶外體育活動(dòng)營地--中國體育彩票贊助”的牌匾。