衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法加強(qiáng)年活動(dòng)方案范文

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為切實(shí)鞏固前三年能力和作風(fēng)建設(shè)成果，深入推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)，不斷規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，確保《動(dòng)物防疫法》貫徹落實(shí)，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》為主線，以開展畜產(chǎn)品安全監(jiān)管體系建設(shè)為抓手，以保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為目的，以“完善體系，創(chuàng)新機(jī)制，健全制度，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化監(jiān)督”為手段，深入推進(jìn)動(dòng)物防檢疫智能化管理，全面實(shí)施畜產(chǎn)品憑證分銷制度，全面實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品全程可追溯管理，推動(dòng)全縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作邁上新臺(tái)階。

二、工作目標(biāo)：

通過開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法加強(qiáng)年活動(dòng)，全面加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度完善、監(jiān)管機(jī)制健全、隊(duì)伍素質(zhì)提高、執(zhí)法手段完備、執(zhí)法行為規(guī)范、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管能力提升，全面構(gòu)建動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督全程監(jiān)管體系，保障動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作到位，確保全縣不發(fā)生重大動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)品安全事件。

三、主要內(nèi)容和任務(wù)：

1、加強(qiáng)體系建設(shè)，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)按照《動(dòng)物防疫法》和省市政府有關(guān)畜牧獸醫(yī)體系改革要求，完善縣級動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所及其派出機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，爭取政府支持，足額配置與實(shí)際工作相適應(yīng)的檢疫監(jiān)管人員，并列入財(cái)政全額撥款和編制序列，盡快完善產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、流通監(jiān)管三大監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保產(chǎn)地檢疫申報(bào)點(diǎn)設(shè)置合理，屠宰檢疫和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管體系健全，檢疫監(jiān)管責(zé)任人員全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)縣級動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)主體資格合法、職能配置規(guī)范、職責(zé)任務(wù)明確、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)完善、人員配備合理、保障措施到位、工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍管理，落實(shí)全員責(zé)任。根據(jù)新修訂的《動(dòng)物防疫法》和陸續(xù)出臺(tái)的配套規(guī)章，繼續(xù)完善行政許可、動(dòng)物檢疫、憑證分銷、巡查監(jiān)管、績效考核等一系列工作制度；繼續(xù)按照分級培訓(xùn)要求，開展對行政相對人的培訓(xùn)，通過崗位技能比武、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督案卷評析等有效載體，提升隊(duì)伍素質(zhì)和能力；繼續(xù)實(shí)行產(chǎn)地檢疫申報(bào)制、場所監(jiān)管責(zé)任制、生產(chǎn)經(jīng)營主體承諾制、智能化管理責(zé)任制的“四制”責(zé)任制度，全面落實(shí)全員責(zé)任；規(guī)范建立動(dòng)物檢疫、行政許可、巡查監(jiān)管、行政處罰、檢疫執(zhí)法人員信息等各項(xiàng)記錄和工作檔案，全面推進(jìn)基層隊(duì)伍管理規(guī)范化建設(shè)。

3、加強(qiáng)許可管理，規(guī)范工作行為。依法開展動(dòng)物防疫條件、產(chǎn)地檢疫申報(bào)、動(dòng)物診療、跨省乳用和種用動(dòng)物及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)等許可工作，全面落實(shí)產(chǎn)銷聯(lián)防、備案和省際報(bào)驗(yàn)制度，嚴(yán)格農(nóng)貿(mào)市場（包括活禽經(jīng)營區(qū)）動(dòng)物防疫條件監(jiān)管，抓好《動(dòng)物防疫法》及其配套規(guī)章和制度的貫徹實(shí)施，全面規(guī)范產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、監(jiān)督檢查、證章標(biāo)志管理、規(guī)費(fèi)管理使用等工作行為，提升畜產(chǎn)品安全監(jiān)管水平。

4、加強(qiáng)部門協(xié)作，實(shí)施全程監(jiān)管。建立完善部門間畜產(chǎn)品安全監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，全面實(shí)施檢疫后的動(dòng)物及其產(chǎn)品憑證分銷制度，延伸動(dòng)物及其產(chǎn)品安全監(jiān)管鏈條，逐步推行城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、超市、冷庫等場所畜產(chǎn)品“掛牌經(jīng)營”制度，構(gòu)建畜產(chǎn)品全程監(jiān)管可追溯體系；建立相關(guān)場所畜產(chǎn)品日常監(jiān)管巡查辦法和工作程序，完善畜產(chǎn)品巡查監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施畜產(chǎn)品安全監(jiān)管層級督查和督促整改制度，促進(jìn)產(chǎn)地檢疫、產(chǎn)銷聯(lián)防、備案、省際報(bào)驗(yàn)、市場準(zhǔn)入等畜產(chǎn)品全程監(jiān)管措施到位。

5、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。爭取縣財(cái)政投入，加大畜產(chǎn)品安全檢測、檢疫監(jiān)督、流通監(jiān)管、無害化處理等基礎(chǔ)設(shè)施投入，及時(shí)足額落實(shí)財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)，加快實(shí)施“十一五”動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，按照機(jī)構(gòu)名稱、執(zhí)法標(biāo)志、制度上墻、記錄檔案以及設(shè)施設(shè)備“五統(tǒng)一”的要求，開展產(chǎn)地檢疫申報(bào)點(diǎn)和屠宰檢疫規(guī)范化建設(shè)，改進(jìn)檢疫和監(jiān)督執(zhí)法工作條件。

6、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)監(jiān)管措施。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管，督促建立養(yǎng)殖檔案，落實(shí)生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管措施；加強(qiáng)動(dòng)物檢疫和流通監(jiān)管，全面落實(shí)產(chǎn)地檢疫申報(bào)。加強(qiáng)畜牧業(yè)投入品監(jiān)管，全面加大生豬養(yǎng)殖、屠宰和出縣境環(huán)節(jié)的瘦肉精等違禁藥物的監(jiān)測頻次和范圍，嚴(yán)厲打擊銷售、使用“瘦肉精”、“蛋白精”等違法行為。

四、活動(dòng)步驟和時(shí)間安排

1、部署啟動(dòng)階段（3月份）。制定縣級動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法加強(qiáng)年活動(dòng)方案，進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)和具體部署。

2、實(shí)施推進(jìn)階段（4-10月）。按照市“加強(qiáng)年”活動(dòng)統(tǒng)一部署和要求，全面開展我縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法加強(qiáng)年各項(xiàng)活動(dòng)，并結(jié)合本縣實(shí)際，分階段、有步驟、有重點(diǎn)地完成“加強(qiáng)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)。

3、總結(jié)提高階段（11月）。做好活動(dòng)情況的自查和總結(jié)，對活動(dòng)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，研究整改措施和辦法，對活動(dòng)過程中取得的成功經(jīng)驗(yàn)應(yīng)及時(shí)加以推廣，切實(shí)鞏固和提高活動(dòng)成果。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對“加強(qiáng)年”活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣農(nóng)業(yè)局專門成立以董云彪為組長，朱小珞為副組長，李鑒偉、張秋仙、王素仙為成員的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法“加強(qiáng)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織、周密部署、抓好落實(shí)。

2.嚴(yán)格督促檢查。為保證本縣“加強(qiáng)年”活動(dòng)取得實(shí)效，采取定期督查和不定期巡查相結(jié)合的方式，開展對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)場所的督促和檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)予以糾正并落實(shí)整改措施。

3.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種媒體，采用多種形式，廣泛宣傳動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法加強(qiáng)年活動(dòng)，對開展的重大活動(dòng)和查處的大案要案，要及時(shí)進(jìn)行宣傳和報(bào)道。擴(kuò)大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的影響，營造安全生產(chǎn)、放心消費(fèi)的良好輿論氛圍。