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為進一步改進機關作風,提升服務效能,優化發展環境,不斷鞏固機關效能建設成果,為全縣經濟社會又好又快發展服務,特制定如下方案:
一、總體目標
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,堅持講政治、講原則、講正氣,針對“庸懶散軟”方面的突出問題,大力開展“治庸問責”工作。通過“四抓”(抓精神鼓士氣、抓學習提能力、抓效能優環境、抓作風嚴紀律)進一步強化全體干部“五種意識”(能力席位意識、風險危機意識、責任但當意識、社會服務意識和奮發有為意識),形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍,促進機關精神面貌大改觀、干部作風大轉變、發展環境大改善,為我縣實現“十二五”良好開局、建設全省山區經濟第一縣和在宜昌率先實現全面小康社會目標提供優良的作風和環境保障。
二、主要內容
活動從月開始,月底結束,分五個階段進行。
(一)宣傳發動(月1日——月31日)。1、制定活動方案,成立工作專班,明確責任分工,召開動員大會。2、“一把手”上黨課。帶領全體干部圍繞胡總書記在中紀委七次全會上的重要講話、全縣三級干部會議精神充分領會在全縣開展“治庸問責”效能建設活動的重要意義,把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來。3、開展“兩個大討論”。領導班子以“實施十二五規劃、推動跨越式發展“為主題,開展解放思想大討論;全體干部以“治庸提能、治散提神、治軟提勁”為主要內容開展作風建設大討論,進一步統一思想。
(二)自查整改(月1日——月30日)。1、集中排查本單位在“庸懶散軟”上的突出問題。通過公開舉報電話和電子信箱、開展問卷調查、組織全體干部集中自查等方式排查本單位在“庸懶散軟”上的突出問題。主要排查三個方面的突出問題:在機關管理和黨員干部紀律作風建設上的突出問題,在實行目標管理、推進重點工作中的突出問題,在體制機制上制約科學發展、跨越式發展的突出問題。2、集中整改。針對排查出來的問題研究、制定整改措施,并通過網站、黨務公開欄等多種方式向社會公示,接受群眾監督。3、上報修改完善后的整改報告。
(三)迎接縣效能辦督查問責。(月1日——月31日)。接受縣效能辦的明查暗訪、問責追責。
(四)民主評議。(月1日——月30日)。1、接受縣級領導、基層代表評議。2、邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、企業業主、個體工商戶信函調查測評。3、組織中層干部對班子成員評議。評議結果效能辦將匯總通報。
(五)總結提高。(月1日——月31日)。1、結合評議情況進一步建立和完善崗位責任制、業績考評機制和監督管理機制,建立完善密切聯系群眾、服務基層制度,形成干事創業、創先爭優的良好氛圍。2、全面總結治庸問責工作,按時上報工作總結。
三、措施要求
(一)加強組織領導。成立由局長郝明路任組長,馬正林、孫婧為副組長,各股室負責人為成員的領導小組。由辦公室負責日常組織協調、督辦落實、材料上報等事宜。
(二)精心組織實施。領導班子統一安排,領導小組分段落實,整項活動突出重點,全局干部全員參與。領導班子要定期研究解決活動中出現的重大問題,并就各階段活動作出安排部署;辦公室要強化組織協調、監督檢查、輿論宣傳;
各股室要加強協調配合,確保活動實效。