城村環境專項整頓活動方案范文

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為貫徹落實縣委十屆十三次全體（擴大）會議精神，切實解決當前城鄉建設和管理中存在的突出問題，以整潔優美、文明有序的城鄉環境迎接建黨九十周年，經縣政府研究，決定開展全縣城鄉環境集中整治活動。制訂方案如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，貫徹落實縣委十屆十三次全體（擴大）會議精神，以構建文明和諧城市為出發點和落腳點，以解決影響環境的突出問題為著力點，堅持突出重點、標本兼治、齊抓共管、治建并重、著眼長效，明顯改善全縣城鄉整體面貌。

二、整治時間

2011年6月15日至7月15日。

三、整治范圍

全縣范圍內的主次干道、街巷溝河、物管小區、城郊結合部等路段和重點部位。

四、整治目標

通過城鄉環境集中整治活動的開展，實現商貿秩序更加規范，環境衛生、整潔，保潔水平進一步提升，衛生無盲區、無死角；車輛停放整齊有序，車輛營運秩序、道路交通秩序實現明顯好轉，城市管理水平明顯提升。

五、整治重點

對從縣城區到集鎮鄉村，從主次干道到小街小巷，從地面到空間，開展一次全方位、立體式的環境集中整治。

一是整治經營秩序。徹底根治“店外店”和占道經營，堅決取締便道商店、便道攤點、便道停車場、便道倉庫，一律實行進店經營、攤點歸市；加強市場管理，嚴格禁止在城區慢車道擺攤設點，切實做到劃行入市、場內經營，保持市場環境整潔。此項工作由縣城管局負責，工商局、公安局、建設局、衛生局、伊山鎮、侍莊鄉、東王集鄉配合。

二是整治城區交通。規范交通秩序，查糾機動車違章行車、隨意停靠等交通違法、違規行為，加大對“四無”車輛的查處力度；完善交通標志線，徹底整治縣城主次干道及兩側、廣場周圍和公共場地機動車、自行車停放秩序，規范人力（電瓶）三輪車通行秩序和殘疾車運營秩序。此項工作由縣公安局負責，城管局、建設局、交通運輸局配合。

三是整治違章建筑。整治違章建筑、影響市容的破舊建筑，徹底解決亂搭亂建現象，對現有占壓道路紅線的殘墻斷壁、破舊平房、活動板房等違規建筑，一律依法拆除，確保道路暢通，并適時進行綠化美化；及時發現、制止近來新出現的違章建筑并依法拆除，堅決遏制違章建筑反彈現象。此項工作由各鄉鎮負責，縣建設局配合。

四是整治公共設施。改造整修破損路面，對已經損壞的便道、路緣石、下水道等公共設施，要集中進行整修，確保路面平整無坑槽、排水管網無堵塞、下水井蓋無缺損；改造、新建一批公廁和垃圾房；整改提升背街小巷自來水、道路、路燈等公用設施。此項工作由縣建設局負責，縣城管局、伊山鎮、侍莊鄉、東王集鄉配合。

五是整治道路環境。在國省干道及縣鄉道路沿線，開展以安全、暢通、整潔、美觀為主要內容的集中整治行動，完善交通設施，強化臨路村莊、交叉道口等危險路段的安全整治和監管，增設道路交通標志牌，嚴厲查處破壞防護設施、占路擺攤行為，拆除交通干道兩側有礙觀瞻的破舊廢棄建筑。此項工作由縣交通運輸局負責，各鄉鎮配合。

六是整治鄉容村貌。以鎮村主要街道及居民區為重點，集中開展硬化、綠化、凈化、亮化整治，規范農貿市場，基本消除路面破損、排水不暢、設施殘缺、亂搭亂建、占道經營等現象，建設垃圾集中收集處理設施，主要街道做到一日一清掃，徹底改變部分村鎮“臟、亂、差”的現狀。此項工作由各鄉鎮負責。

七是整治河道環境。重點整治縣城區小鴨河、山前河、樹云中溝水體污染及水面漂浮物清理、沿河綠化景觀設施管護問題，認真做好重點河段清淤、換水工作；完善城區污水處理系統，整治全縣工業及生活污水集中處理問題；落實水源地保護措施，確保城區生活用水安全無污染。此項工作由縣水利局負責，城管局、環保局、交通運輸局、各鄉鎮配合。

六、工作安排

1．集中整治階段（6月15日-6月30日）。在縣集中整治領導小組的統一領導下，各有關單位，根據縣下達任務，進一步細化分解，制訂具體實施計劃表，報縣城鄉環境集中整治辦公室，按計劃執行。首先，由各牽頭單位或任務包干單位按區域和任務分工自行組織實施。其次，由縣城管委辦公室牽頭，工商、公安、建設、交通等部門共同配合，開展聯合行動，強力規范，攻堅克難，著力解決難點問題。

2．檢查驗收階段（7月1日-7月15日）。集中整治結束后，由縣城管委牽頭負責，有關部門參加，對照整治目標和任務，逐項進行檢查驗收和評比，通報結果，對未完成任務或不達標的單位，要求其限期整改。適時邀請縣人大、政協部分代表、委員視察指導。

3．長效管理階段（全年）。集中整治活動結束后，各鄉鎮、各部門、各單位要對整治活動中發現的易反彈、易反復的重點問題，納入單位工作重點，迅速建章立制，明確責任部門和責任人，制定考核和獎懲辦法并嚴格執行，確保存在的問題徹底解決。年底，縣城建指揮部對長效機制建立和落實效果進行檢查驗收。

七、任務分工

1．城管委辦公室：負責此次集中整治活動的具體組織、指揮、協調和督導；定期編制活動簡報。

2．城管局：牽頭組織對砂石場和廢品收購站點聯合執法行動；負責沿街店面經營秩序、店招店牌、戶外廣告的整治工作；負責規范縣城主次道路非機動車停放秩序；負責責任區域內垃圾房、公廁、雜草清理，提升重點路段的保潔水平；添置更新果皮箱等環衛設施；負責建（構）筑物及公用設施立面“小廣告”清理、違章建（構）筑物拆除；對渣土運輸管理進行整治。

3．建設局：負責公共綠地、道路綠帶、綠池、行道樹等城市綠化養護，做到無雜草、無缺株、無枯死；負責路牙與路面各類坡面清除及損壞的人行道路牙、面磚的修補；負責道路隔離欄（墩）清潔、完好、整齊；牽頭負責管線規范化工作；牽頭負責物業小區內衛生、秩序整治。

4．公安局：勘定機動車臨時泊位并施劃泊位線，在禁泊限行區域醒目處設立標志標識；查處整治機動車輛闖禁、亂停；嚴厲打擊無牌照機動車；負責治安秩序的維護；牽頭做好殘疾人運營機動車規范整治工作；會同交通部門對公路打谷曬場進行整治；會同城管部門做好渣土運輸管理整治。

5．工商局：查處無證照或超范圍經營違法行為；依法吊銷或變更清理整治對象的證照或經營地點；取締查封非法經營的物品；負責集貿市場內外經營秩序整治；會同城管等部門依法取締露天非法經營攤點、做好廢舊收購站場的清理整治工作。

6．交通運輸局：負責做好客運車輛營運秩序整治；嚴格按規定規范公交車站點和運營線路；會同相關單位做好殘疾人運營機動車規范整治工作；負責對公交站亭等客運設施上的非法廣告、亂貼亂畫進行徹底鏟除、清洗和對破損的客運設施進行修復更新工作；負責城鄉結合部公路路面和邊坡、路基、防護設施的集中整治工作；牽頭對公路打谷曬場進行整治。

7．水利局：對縣城區河道內漂浮物等垃圾進行清理，在山前河、小鴨河等重點河段做好清淤、換水工作。

8．文廣體局、新聞中心：負責整治期間的督查曝光和跟蹤宣傳報道工作。

9．文廣體局、電信公司、移動公司、聯通公司：負責信號線桿的規范化整治工作。

10．供電公司：清理整治用電電源及私拉亂接用電行為。

11．環保局：對亂倒亂排廢棄物、污水的行為進行清理整治；協助做好廢品收購站點的整治工作。

12．教育局：做好在校學生的衛生和安全教育工作。

13.各鄉鎮：負責本鄉鎮規劃建設，嚴格按規劃開展各項建設活動，嚴禁各鄉鎮違規批準各項建設；負責轄區內違章建筑的制止和拆除，溝塘水面雜物清除，河岸垃圾雜草清除；負責社區內廁所、垃圾池打掃清運工作；治理背街小巷“小廣告”、雜物、垃圾等環境衛生問題；負責轄區內砂石貨場清理工作；對公路打谷曬場和秸稈焚燒進行專項整治。

14．大伊山旅游經濟區：負責景區內綠化養護；對違章建筑制止和拆除；對景區內擺攤設點進行整治，保持景區整潔衛生、車輛停放有序。

15.臨港產業區、經濟開發區：根據本工作方案，制定園區環境整治工作方案，報縣城建指揮部并積極實施。

八、措施要求

1．加強領導，落實責任。為切實加強這次城鄉環境集中整治活動的組織領導，縣政府成立集中整治工作領導小組，縣長陸永軍任組長，副縣長吳洋任副組長，各相關部門和單位主要負責人為成員?？h城管委辦公室具體負責整治工作的組織領導、指揮和協調工作。各單位要成立相應機構，明確一名分管領導牽頭具體抓，要精心組織，集中力量，齊心協力，緊緊圍繞整治目標和任務，切實承擔起整治責任，確保在限定時間內高標準、高效率、高質量地完成各項整治任務。

2．加大宣傳，深入發動。要充分利用各種形式和媒體，宣傳整治工作的目的、意義，為整治工作營造良好的輿論氛圍?？h電臺、電視臺、新聞中心要做好跟蹤報道工作，大力宣傳在整治工作中的先進典型，對行動不力、成效不大、問題整改不明顯的單位及時曝光。

3．堅持標準，精心實施。各部門、各單位、各鄉鎮要對照目標、任務和要求，以高度負責的精神，狠抓落實，務求實效。對已明確的任務分工，不得相互扯皮推諉、延誤整治進度。要堅持效率優先，確保整治工作取得實效。整治期間對違法違規行為的處罰，要堅持公開、公平、公正的原則，依法處置，做到文明、規范執法。

4．強化督查，確保效果?？h城管委牽頭，會同監察、督查、媒體等部門按整治方案的內容，全程進行跟蹤督查，在督查中不僅查問題是否解決，還要查責任是否落實，長效機制是否健全。發現在整治過程中行動不力、措施不實、效果不明顯的部門和單位，嚴肅追究責任，責令限期整改，及時予以通報。