環(huán)保系統(tǒng)大調(diào)解活動方案范文

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局屬各單位：

為構(gòu)建科學有效的社會矛盾糾紛排查調(diào)解機制，充分發(fā)揮調(diào)解工作在維護社會穩(wěn)定中的重要作用，從源頭上減少和化解社會矛盾糾紛，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體大調(diào)解工作體系的實施方案》的通知精神，結(jié)合我局實際情況，制定本工作實施方案。

一、建立大調(diào)解工作體系的指導思想及工作目標

指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，以構(gòu)建和諧、和諧環(huán)保為目標，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益為重點，立足源頭預防，立足抓早抓小，堅持調(diào)解優(yōu)先，做好大調(diào)解工作，服務市委中心工作，服務基層企業(yè)，服務人民群眾。

工作目標：提高調(diào)解工作效率，確保環(huán)境污染糾紛不出市，防止發(fā)生因污染糾紛引發(fā)惡性群體性事件。

二、建立大調(diào)解工作組織體系

（一）成立環(huán)保局矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導小組。由局黨組書記、局長同志擔任組長；黨組成員、副局長任副組長；黨組成員副局長、副局長、黨組成員、總工程、副局長、環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長為成員。環(huán)境監(jiān)察大隊承擔大調(diào)解日常具體工作。

（二）成立環(huán)境污染糾紛調(diào)解中心。楊鳳瓊同志任中心主任，環(huán)境監(jiān)察大隊工作人員為調(diào)解中心工作人員。

三、著力搞好大調(diào)解工作體系的基礎工作

（一）信訪處理，糾紛調(diào)解職能落實到部門。環(huán)境污染糾紛投訴接待，調(diào)查處理工作，圍繞環(huán)境污染引發(fā)矛盾糾紛的調(diào)解工作由環(huán)境監(jiān)察大隊負責。任務到部門、責任到個人，納入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評價辦法進行嚴格考核。環(huán)境監(jiān)察大隊要按照信訪處理的制度、程序，認真做好接訪、登記、調(diào)解、處理，及時結(jié)案。堅持做到“四個努力，四個不準”，即努力強化環(huán)境信訪無小事觀念，努力健全環(huán)境信訪工作機制，努力加強環(huán)境信訪隊伍建設，努力化解集體和越級上訪；不準矛盾上交，不準袖手旁觀，不準督辦不力，不準查而無果。

（二）進一步完善局領(lǐng)導班子成員信訪接待日制度。每月第一個工作日為局班子成員信訪接待日，由局辦公室負責安排班子成員并向社會公布。

（三）領(lǐng)導包案，確保調(diào)解工作落到實處。堅持把環(huán)境糾紛調(diào)解工作列入工作重點，納入年度工作考核內(nèi)容，嚴格落實領(lǐng)導責任制。對列入臺帳的環(huán)保糾紛調(diào)解工作落實包案領(lǐng)導和具體承辦人，落實“三包”、“四定”、“五個一”，即包調(diào)解、包跟蹤、包反饋；定牽頭領(lǐng)導、定責任單位、定責任人、定辦結(jié)時限；一個案件、一個責任單位、一個包案領(lǐng)導、一任調(diào)解班子、一個調(diào)解方案。真正做到把環(huán)保糾紛調(diào)解工作落到實處。

（四）定期排查，摸清底數(shù)，未雨綢繆。堅持日常排查和重大節(jié)假日、重大政治活動期間集中排查，確保不出現(xiàn)環(huán)保重大矛盾糾紛。定期上報矛盾糾紛排查情況，定期匯報糾紛調(diào)解情況。做到源頭控制，事先防范。

（五）落實調(diào)解工作保障措施，促使工作規(guī)范運行。保障所需工作經(jīng)費，保障所需工作車輛，保障落實調(diào)解場所，安排落實專門人員并積極開展多種形式的培訓，提高調(diào)解工作人員的工作能力和綜合素質(zhì)。